全國首創(chuàng)的集“統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急指揮、聯(lián)動調(diào)處的社會治理、集中高效的便民服務(wù)”三大綜合職能于一體的寧夏銀川市“12345一號通”智慧城市管理指揮服務(wù)平臺今天上午正式揭牌。

據(jù)介紹，依托“智慧銀川”建設(shè)及大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，組織籌建的“12345一號通”便民服務(wù)平臺自去年12月4日上線試運行以來，已累計受理市民各類訴求15.2萬余件，辦結(jié)14.7萬余件，辦結(jié)率達到96.9%，市民回復(fù)滿意率達到89.7%。 實現(xiàn)了“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”，贏得了群眾的信任和社會的好評。

“12345一號通”便民服務(wù)平臺建立了連接市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的四級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺體系和全方位家庭服務(wù)平臺體系，98個二級平臺、384個三級平臺、26個四級平臺均建立了“四個一”工作鏈條和各自的承辦、交辦、反饋、監(jiān)督體系，按照“集中受理、分類交辦、限時回復(fù)、統(tǒng)一回訪、督察督辦、考核問責”的工作機制，統(tǒng)一受理市民行政化服務(wù)訴求和社會化服務(wù)訴求，為市民提供了生產(chǎn)生活全方位、24小時全天候、上下聯(lián)動一體化的貼心服務(wù)，形成了一個中心對外、一體化辦公、一條龍服務(wù)、“上下聯(lián)動，左右銜接，橫向到邊，縱向到底”的“全覆蓋的智慧車間”為民服務(wù)模式。

“12345一號通”平臺打破了行政壁壘，將全市55部熱線按政務(wù)服務(wù)類、社會服務(wù)類兩大類整合到“12345一號通”平臺，其中：通過直接銷號方式整合熱線30部，以雙線并行互聯(lián)互通方式整合熱線3部，以雙線并行呼叫轉(zhuǎn)接方式整合熱線3部，以雙線并行三方通話方式整合熱線19部。在上線運行“12345一號通”平臺的同時，還量身打造并啟動了“銀川一號通”手機APP平臺、微信平臺和12345網(wǎng)站，最大限度地暢通群眾訴求的通道，為市民提供了生活生產(chǎn)全方位、24小時全天候、上下聯(lián)動一體化的貼心服務(wù)，有效暢通了群眾訴求的“最后一公里”，搭建了政民互通的“連心橋”；打通了與110、119、122的數(shù)據(jù)鏈路，實現(xiàn)了“12345一號通”平臺與警務(wù)緊急類熱線互聯(lián)互通，三方通話，雙方接線工單實時推送，將非緊急非警務(wù)類警情分流至“12345一號通”平臺受理處置，釋放了有限的公安接警資源和處警力量，確保了緊急突發(fā)警情快速有效處置，實現(xiàn)了非警務(wù)緊急類事項的有效分流。

“12345一號通”平臺還引入市場化機制，委托專業(yè)從事“智慧社區(qū)”便民服務(wù)企業(yè)寧夏市外淘園商業(yè)管理有限公司進行日常管理運營，將家政、維修、餐飲、購物等8個類別40個服務(wù)項目的商家供需信息統(tǒng)一整合到平臺，為市民提供全方位家庭服務(wù)；同時建立健全家庭服務(wù)平臺管理機制，嚴把企業(yè)商戶準入關(guān)，實行“糾錯停單”“警告停單”“停止派單”“解除加盟”等懲處制度。目前平臺已吸收家庭服務(wù)企業(yè)403家，承接辦理群眾家庭服務(wù)需求1800余件，開啟了滿足群眾需求的新方式，打造了就業(yè)創(chuàng)業(yè)和便民服務(wù)的新模式。

另外，平臺還創(chuàng)新人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理方式，通過“12345一號通”平臺向各部門單位派發(fā)政協(xié)委員意見建議辦理工單130件，已辦結(jié)92件，后期還將通過平臺陸續(xù)派發(fā)政協(xié)委員意見建議；設(shè)立人大代表、政協(xié)委員和市民代表監(jiān)督督辦席位，自2017年6月開始，每周星期二銀川市政協(xié)委員都將進駐“12345一號通”便民服務(wù)中心開展民主監(jiān)督工作，截止目前已有四位委員代表進駐。

“12345一號通”系統(tǒng)實現(xiàn)了資源共享打造城市應(yīng)急智慧大腦，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，對群眾訴求內(nèi)容、督辦進度、辦理結(jié)果、群眾滿意度等進行多維度數(shù)據(jù)分析，挖掘推動城市精細化管理，初步實現(xiàn)了全市社會重點要素動態(tài)的實時管控，推動了城市管理方式由被動式、救火式、善后式管理模式向主動式、前瞻式、預(yù)防式的管理模式的轉(zhuǎn)變。未來仍將以需求為導(dǎo)向、應(yīng)用為核心、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，不斷推進政府、社會各類資源的整合，持續(xù)促進系統(tǒng)功能的開發(fā)與完善，不斷提高知識庫內(nèi)容的精準化、多維化和規(guī)范化，不斷提高我市城市管理智慧化、科學(xué)化水平，讓城市居民生活更便捷、更美好、更幸福。