6月22日至23日，全省數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)管理工作培訓(xùn)會(huì)在伊川舉行。會(huì)上，省百城建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省住建廳副廳長(zhǎng)郭風(fēng)春對(duì)伊川數(shù)字化城市管理建設(shè)給予充分肯定。

近年，伊川縣始終把完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、提升管理水平作為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)宜居宜業(yè)新伊川的關(guān)鍵，先后實(shí)施了“三橋一水系”、濱河大道、西山植物園改造等城建項(xiàng)目130余個(gè)，目前城市建成區(qū)面積30平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到42%。

上下聯(lián)動(dòng)

快速催生項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)行

2015年年初，伊川啟動(dòng)數(shù)字化城市管理建設(shè)，參照洛陽(yáng)市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件，成立了伊川縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《伊川縣數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》，各相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)共建，拉開(kāi)伊川數(shù)字化城市管理建設(shè)的大幕。

2016年，伊川全面啟動(dòng)數(shù)字化城市管理建設(shè)，整合國(guó)土、公安、電子政務(wù)網(wǎng)等資源，把23家縣直委局、15家企事業(yè)單位、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入數(shù)字城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，建成了“一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮”數(shù)字城管新模式，實(shí)現(xiàn)了“基本功能齊備、拓展功能高效、數(shù)據(jù)資源共享、系統(tǒng)高度安全”的建設(shè)目標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年9月伊川縣數(shù)字城管系統(tǒng)試運(yùn)行以來(lái)，共立案1.5萬(wàn)件，結(jié)案1.36萬(wàn)件，結(jié)案率87%。

合理分工

讓權(quán)責(zé)更加完善明晰

為加強(qiáng)人員管理，伊川縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心將涉及委局的職責(zé)分工進(jìn)行了明確定位和劃分。

縣市政園林局：為數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)牽頭單位，負(fù)責(zé)編制數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案；按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成全縣數(shù)字城管系統(tǒng)監(jiān)督中心大廳和核心機(jī)房建設(shè)、數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查、移動(dòng)視頻執(zhí)法建設(shè)、12319熱線建設(shè)及管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等；建立伊川縣數(shù)字化城市管理指揮中心、伊川縣數(shù)字城管監(jiān)督中心；指導(dǎo)相關(guān)成員單位與縣監(jiān)督中心聯(lián)網(wǎng)；負(fù)責(zé)數(shù)字城管系統(tǒng)日常運(yùn)行和維護(hù)工作。

縣編辦：負(fù)責(zé)指揮中心、監(jiān)督中心體制機(jī)制建設(shè)，做好人員編制申報(bào)審批。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措、項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審、招標(biāo)采購(gòu)審批、核撥人員辦公及運(yùn)行費(fèi)用等工作。

縣人勞局：負(fù)責(zé)相關(guān)人員的招聘、指導(dǎo)、培訓(xùn)工作。

縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)提供縣城1∶1000大比例尺全要素基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)、5組(含)以上控制點(diǎn)坐標(biāo)，并配合做好城市部件普查、區(qū)界確權(quán)工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)城區(qū)各街道視頻監(jiān)控與數(shù)字城管監(jiān)督中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，配合做好城市部件普查確權(quán)工作。

縣電業(yè)局：負(fù)責(zé)數(shù)字城管系統(tǒng)電力接入及供應(yīng)，確保所需電力系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并配合做好城市部件普查確權(quán)工作。

縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司：負(fù)責(zé)全面保障數(shù)字城管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)接入及帶寬供應(yīng)，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并配合做好城市部件普查確權(quán)工作。

縣濱河新區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)協(xié)助市政園林部門(mén)劃分街道和社區(qū)，為數(shù)字城管數(shù)據(jù)普查劃分萬(wàn)米單元網(wǎng)格做好基礎(chǔ)工作。

縣規(guī)劃、住建、工商、水利、衛(wèi)生、交通、民政、林業(yè)、環(huán)保等城市部件、產(chǎn)權(quán)管理單位：按照各自職責(zé)分工,積極配合，認(rèn)真做好涉及城市事件、部件普查確權(quán)及相關(guān)工作。

資源共享

九大基礎(chǔ)子系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常

伊川啟動(dòng)數(shù)字化城市管理建設(shè)以來(lái)，無(wú)線數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督中心受理、協(xié)同工作、地理編碼、大屏幕監(jiān)督指揮、應(yīng)用維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理、綜合評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)交換等九大基礎(chǔ)子系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，為建設(shè)新型智慧城市注入了新鮮的活力。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更加全面。外派30名信息監(jiān)督員全天在大街小巷不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題后，使用“城管通”采集，及時(shí)發(fā)送到系統(tǒng)平臺(tái)。同時(shí)，數(shù)字城管微信公眾號(hào)、“12319”城管服務(wù)熱線24小時(shí)受理群眾反映問(wèn)題，由監(jiān)督指揮中心立案派遣至各相關(guān)部門(mén)限時(shí)整改。

處理問(wèn)題更加及時(shí)。以數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心為樞紐，連接各相關(guān)專業(yè)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線派遣，處理問(wèn)題限時(shí)完成，使數(shù)字化城市管理工作形成一個(gè)閉環(huán)流程，管理效率明顯提高。

考核評(píng)價(jià)更加科學(xué)?？h城管委直接通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)來(lái)考核所有參與城市管理的職能部門(mén)、專業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的發(fā)案數(shù)、辦結(jié)率、重復(fù)發(fā)案率、漏報(bào)數(shù)等，促進(jìn)各部門(mén)主動(dòng)快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、處置問(wèn)題，對(duì)城市管理的各個(gè)方面進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，有效提升城市精細(xì)化管理水平。

管理效能更加顯著。數(shù)字化城市管理建設(shè)的實(shí)施，打破了以往政府集“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”于一身的角色定位，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與、考核評(píng)價(jià)有效監(jiān)督。

城市管理更加精細(xì)。監(jiān)督與管理分離，真正實(shí)現(xiàn)了責(zé)任劃分更加明確，信息傳遞更加快捷，工作程序更加完善，處置時(shí)限更加嚴(yán)格，評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)，真正形成了城市管理的“大城管”格局，真正實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格、精細(xì)、高效，全時(shí)段追蹤、全方位覆蓋的城市管理新模式。