每棵樹、每盞路燈、每個井蓋、每塊戶外廣告,均有屬于自己的編號;每條大街小巷、每個公園,都有信息采集員,發(fā)現(xiàn)問題立刻拍下來,傳回市城市監(jiān)督指揮中心,再由指揮中心迅速通知責任單位限時處理……這就是效率超高、科技感滿滿的“數(shù)字城管”平臺。
泉州市城管辦監(jiān)督指揮中心數(shù)字城管平臺 (陳曉東 陳林森/攝)
泉州市數(shù)字城管平臺由市行政執(zhí)法局投資建設(shè),項目范圍覆蓋鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)全境、洛江區(qū)萬安和雙陽街道共116.5平方公里,劃分117個工作網(wǎng)格,涉及18個街道辦事處和96個責任部門,普查了包括路燈、井蓋、交通護欄等依附于城市空間的城市零部件136萬個,建立1個市級和4個區(qū)級數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心,今年1-4月份“數(shù)字城管”平臺應處置案件共58762件,處置案件57494件,處置率高達97.84%,較2016年有了大幅度的提升。據(jù)信息采集方北京數(shù)字政通股份有限公司統(tǒng)計,目前我市案件處置率在該公司承接的200多個城市中位居前列。在市區(qū)直有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)設(shè)立終端,通過專網(wǎng)與市級平臺連接,建立起“一級監(jiān)督、二級指揮、三級處置、四級聯(lián)動”的運行體系,數(shù)字城管在推進泉州的城市管理向現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、法治化的進程中,不斷加快向“智慧城管”轉(zhuǎn)型升級。
【采集員講述】
以前3天才能解決 現(xiàn)在數(shù)分鐘“搞掂”
昨日上午8時12分,海濱街道管理服務中心數(shù)字城管信息采集員80后女孩黃麗麗就開始了一天的執(zhí)勤。
8時30分,當她“巡視”發(fā)現(xiàn)新門街有信號燈柱上粘貼著非法小廣告,立即掏出記錄儀拍照定位,用文字詳細描述所發(fā)現(xiàn)的問題,并上傳市監(jiān)督管理服務中心。
8時52分,市數(shù)字城管監(jiān)督工作人員得到相關(guān)登記后,隨即對信息進行核實立案,并向責任單位下達派遣指令,提出處置意見。
半個小時后,城管執(zhí)法人員在現(xiàn)場清除了非法小廣告,并將處理結(jié)果反饋,指揮中心立即派遣采集員現(xiàn)場核查,并予以結(jié)案。
從“信息采集”到“案件辦結(jié)”,管理服務中心打造的“數(shù)字城管”運行系統(tǒng)銜接順暢,處理迅速,為我市創(chuàng)建全國文明城市亮出了創(chuàng)新“招牌”。
“哪個路燈壞了、哪個井蓋丟失了、哪里橋梁損壞了,以前這些問題都要靠人力巡查,現(xiàn)在有了數(shù)字城管,這些城市管理的頑疾很快就能解決了。”
【社區(qū)大變樣】
燈亮路平住得更舒心 “數(shù)字城管”功不可沒
鯉城區(qū)海濱街道水門社區(qū)書記張文瓊告訴記者,五年前,社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)問題,要給相關(guān)部門寫情況反映,然后等待回應?,F(xiàn)在,數(shù)字城管會第一時間發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)案件的銷案率大幅提升,從以前的網(wǎng)格化管理,到現(xiàn)在的數(shù)字化管理,督促部門第一時間解決問題,大大提升了問題解決效率。
“困擾我們社區(qū)的機動車亂停亂放問題,市數(shù)字化城市管理指揮中心幫我們解決了,小區(qū)住得越來越舒服,真得感謝他們。”張文瓊說,數(shù)字城管平臺實現(xiàn)了向社區(qū)輻射延伸,從而實現(xiàn)城市管理市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動,城市綜合管理問題能直接派遣到社區(qū)責任部門處理,處置責任更為明確。
據(jù)介紹,以前對發(fā)現(xiàn)的城市管理問題,或市民投訴的問題,每個案卷的處理只能落實到街辦一級,街辦再派人去處理就需要較長的時間。
部門聲音
多指揮中心融為一體 織就數(shù)字城管“天網(wǎng)”
泉州市城管辦副主任王森江表示,數(shù)字城管實行市場化信息采集,改變之前由區(qū)級采集避重就輕、規(guī)避責任主體等問題,使城市問題的發(fā)現(xiàn)更加客觀、更加細致,信息采集范圍、數(shù)量、質(zhì)量大幅度提升。經(jīng)過第一季度的籌備和試運行,4月份案件采集量已達到32196多件,是去年月平均2500件的12.9倍。近期數(shù)字城管平臺在接入公安視頻系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,在住建部案件采集標準范圍外擴大采集類別,新增“共享單車亂停放”、把創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)城等相關(guān)指標內(nèi)容納入采集,下階段擬擴充接入公共自行車管理視頻、內(nèi)溝河管理、排水排污管理、海絲申遺點管理等相關(guān)信息平臺,整合城市管理的各項數(shù)字資源,實現(xiàn)信息共享,逐漸由單一的“數(shù)字城管”向多維的“智慧城管”轉(zhuǎn)變。
此外,市城管辦已完成城管110和12319熱線的融合,實行24小時值班,要求各區(qū)和各街道執(zhí)法中隊安排值班人員配備手機處置通,24小時待命處置群眾舉報的城市管理突發(fā)問題。
目前,融合市考評中心和數(shù)字城管的綜合考評體系已基本形成,每月對各區(qū)、各街道和市直相關(guān)單位進行考評通報,對先進單位進行獎勵,對排名倒數(shù)5名且處置率低于70%的責任單位和責任人進行問責。下階段,市城管辦將努力拓展提升包括“市民通APP”、“微信參與子系統(tǒng)”等功能,在群眾參與和精細化管理等方面進行補充完善。