智慧城市

運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出智能響應。通過深入推進基礎性建設和各類信息資源及其應用型信息系統(tǒng)的開發(fā)利用，全面靈活地實現(xiàn)物與物、物與人、人與人的相互感知和互聯(lián)互通，實現(xiàn)對社會生產生活各領域的精細化、動態(tài)化管理，為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。

智能交通：出行暢通不是事兒

2011年，呼和浩特市啟動了智能交通系統(tǒng)建設，已逐步將智能交通技術運用到交通系統(tǒng)中，利用智能交通管理手段對整個交通系統(tǒng)進行管理和組織。已經實現(xiàn)了交通信號控制系統(tǒng)、道路電視監(jiān)控系統(tǒng)、交通違法監(jiān)控系統(tǒng)等智能交通管理系統(tǒng)的基礎建設與應用，初步構建了以交通指揮控制為核心、交通綜合信息管理為基礎、交管警務調度為保障的交通管理體系。

項目實施以來，城市核心區(qū)(二環(huán)內)所有主要路口實現(xiàn)90%協(xié)調聯(lián)網信號控制，有效緩解了中心城區(qū)上下班高峰期的交通擁堵問題。通過建設電子警察等交通違法監(jiān)測設備，有效改善了城區(qū)交通秩序、降低了城市交通事故，提高了交警交通執(zhí)法水平及快速反應能力。通過卡口系統(tǒng)建設，實現(xiàn)省界、市界、縣界主要道路機動車的實時監(jiān)控，為偵查破案提供大量有價值線索，提高了公安部門打擊和預防犯罪的能力。

根據(jù)智能交通管理系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目設計方案，并結合道路現(xiàn)狀，經勘查確定呼和浩特市應設計安裝高清攝像機1698部，目前已累計完成設備安裝1579部，實現(xiàn)聯(lián)網回傳信號1343部;信號控制系統(tǒng)設計信號機共計228套，已完成安裝158套，聯(lián)網146套;交通誘導系統(tǒng)設計32塊，設備已全部安裝調試完成，聯(lián)網31套;交通流采集系統(tǒng)微波檢測器設計安裝數(shù)量15套，已全部安裝完成，聯(lián)網回傳信號13套;指揮中心大屏系統(tǒng)及交警集成平臺均已部署完成并投入使用。

智能交通系統(tǒng)建設完成后，有望實現(xiàn)：高峰期間關鍵路口交通延誤降低10%以上，通行能力提高8%以上;道路交通事故下降20%以上。

隨著信息技術的發(fā)展，智慧城市已成為實現(xiàn)轉型發(fā)展、提升城市管理和公共服務水平的重要選擇。近些年，呼和浩特信息基礎設施建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，市委、市政府對云計算產業(yè)給予了高度的關注和重視，已經把促進云計算研發(fā)和示范應用作為發(fā)展新一代信息技術的重要任務。這成為呼和浩特發(fā)展智慧城市的現(xiàn)實基礎。隨著智慧城市建設步伐的加快，云計算在智慧交通、醫(yī)療、社區(qū)等領域的應用，將極大地提高公共服務水平，為居民生活提供更多便利。

電子政務：提高水平和實效

基于云計算的電子政務公共平臺的建設，使各部門在構建各自業(yè)務應用時，如同在辦公室用水用電一樣便捷地共享信息化基礎設施，有利于信息資源整合共享和統(tǒng)一管理。通過機房、網絡、災備、運維等基礎資源的共享，使信息化基礎設施具備更高的穩(wěn)定性和更強的容災能力。平臺還能提升信息資源共享應用和業(yè)務協(xié)同能力，為全市各部門提供全面的查詢、統(tǒng)計、分析等數(shù)據(jù)服務，有利于更好地服務于領導決策和部門管理，提升城市監(jiān)測的能力，提高政府部門的工作實效。

此外，通過“智慧呼和浩特”的建設，實現(xiàn)了云計算和物聯(lián)網技術在電子政務公共平臺中的初步應用，這在全區(qū)尚屬首例，為自治區(qū)進一步推進云計算物聯(lián)網的應用提供了示范案例。

智慧市民卡：便民利民也惠民

當前，呼和浩特尚未形成整合統(tǒng)一的市民卡服務應用體系，各類民生服務沒有通過市民一卡通形成統(tǒng)一的服務窗口，如已發(fā)行超過80萬張公交卡，只能應用在公交車行業(yè)領域，尚無法形成涵蓋公交車、出租車、自行車租賃服務在內的所有公共交通領域的一卡通用;尚未建成統(tǒng)一的公共事業(yè)繳費平臺;沒有實現(xiàn)真正的醫(yī)療服務領域的一卡通用等。

因此，依托先進的智能卡技術和安全認證技術，以智慧市民卡為核心的綜合服務應用體系是智慧城市的重要基礎設施。在城市對居民提供各項智慧服務應用的過程中，智慧市民卡作為智慧城市對市民的基礎服務載體、身份認證標識和便民小額消費工具，連接起了政府公共服務、民生服務、社會保障，商業(yè)服務、金融服務等各個智慧城市子模塊的應用資源，是市民便捷和安全地享受智慧城市價值的高效服務入口。

智慧市民卡的基礎應用服務包括：身份驗證;公共事業(yè)，可用于水、電、氣、暖、車輛違章、住房公積金、社保等公共事業(yè)繳費;公共交通，可用于市民在公交、出租、區(qū)間短途客運等領域的消費，并且能實現(xiàn)全國智慧城市間公共交通的互聯(lián)互通;學校教育，在針對本市學生發(fā)放的智慧市民卡中集成學籍檔案信息，用于學生入學注冊、食堂、圖書館等校內使用和校外醫(yī)療、公共交通、小額消費等方面的一卡多用;醫(yī)療保健，在智慧市民卡中集成國家標準的居民健康檔案，在醫(yī)院就診時實現(xiàn)掛號、付費、出入院等就醫(yī)流程中的一卡通用;便民消費，可用于在菜場、便利店、百貨、餐飲等場所的小額快速消費。

該項工作共投資6550萬元，建設時間為2014年12月至2017年5月。

數(shù)字城管：城管動態(tài)盡在掌握中

近年來，隨著經濟的快速發(fā)展，呼和浩特市城市建設和舊城改造快速推進，城市基礎設施承載能力明顯提高，原有的城市管理模式已不能適應城市發(fā)展的需求。為適應新時期城市管理工作需要，2010年，呼和浩特市啟動了建立以信息化和精細化管理手段為核心的數(shù)字城管項目。

目前，數(shù)字城管完成了建成區(qū)190平方公里范圍內29個街道辦事處、187個社區(qū)、6688個萬米網格中的21.8萬個各類城市部件普查的定位置、定屬性、拍照、數(shù)據(jù)編碼及內部數(shù)據(jù)整理入庫等工作，依托中國聯(lián)通強大的網絡資源、基礎設施和技術維護實力，建設了數(shù)字城管數(shù)據(jù)中心。并根據(jù)住建部對部、事件類型的劃分，結合本市實際，將城市基礎設施部件整理為7大類共88小類，城市管理事件梳理歸納為13大類共67小類，納入數(shù)字城管范圍。

為確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全，市城管局把在互聯(lián)網運行的數(shù)字城管系統(tǒng)及12319系統(tǒng)轉為通過政務網運行，同時積極推進各責任單位三級網絡平臺建設。目前，網絡終端已連接99個部門和單位，有效縮短了案件流轉時間，大大提升了處置效率。

截至2014年11月1日，市數(shù)字城管平臺共受理各類城市管理信息17.3萬余件，平均每日577件，按期辦結率由1月份的35%提升到了10月份的89%，大量與市民生活息息相關的城市管理問題正在得到快速、有效的解決。

下一步，呼和浩特將重點拓展數(shù)字城管系統(tǒng)綜合建設：一是繪制城市三維立體地圖，打造實景可視化的數(shù)字城管應用環(huán)境;二是依托數(shù)字城管系統(tǒng)，建設城市管理綜合執(zhí)法智能平臺，啟動智慧城管工程，實現(xiàn)城管問題監(jiān)督與處置的無縫對接;三是建立城市管理視頻遠程預警系統(tǒng)，在各主次干道、出城口、城郊結合部重點部位設置監(jiān)控點，對市區(qū)商品混凝土、土石方、建筑垃圾等運輸車輛運行軌跡形成監(jiān)控網絡，以解決各種夜間施工、偷倒渣土、道路遺撒等城市管理難題。