《企業(yè)網(wǎng)D1Net》5月30日訊

近日，央視《消費主張》欄目報道了部分高校通過與運營商之間形成的“獨家協(xié)議”，導(dǎo)致學(xué)生辦理高額上網(wǎng)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。一時間，高校上網(wǎng)資費問題成為了社會熱點話題。實際上，央視報道指出了問題，但我們同時也應(yīng)看到，這其實并非普遍現(xiàn)象，國內(nèi)有很多上網(wǎng)收費較為合理、多個運營商參與的學(xué)校，可以讓學(xué)生自主選擇，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量也有保障。對比出現(xiàn)矛盾和得到認(rèn)可的高校在校園網(wǎng)系統(tǒng)上的差異，我們可以發(fā)現(xiàn)，解決資費問題關(guān)鍵的一點，很大程度上就在于是否引入了“良性競爭”機制。

在當(dāng)今成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境下，“良性競爭是消費者福利”這句話早已為大家所熟知。那么，在校園網(wǎng)投資、建設(shè)及運營之時，為何有很多高校會選擇單個運營商，這種合作方式又有什么益處呢？

據(jù)了解，在單運營商環(huán)境下，校方在與企業(yè)溝通方面、管理方面、技術(shù)方面都更簡單，更容易達成運營的目標(biāo)。同時，在我國高校校園網(wǎng)建設(shè)中，運營商參與教育信息化建設(shè)是有政策依據(jù)的，正因為運營商資金、技術(shù)、服務(wù)等資源的介入，加快了我國教育信息化建設(shè)的進程，運營商的作用是積極的，這點不能被抹殺。另外，從運營商角度看，通過搶占先機，會獲得相對于競爭對手更大的后續(xù)優(yōu)勢。

從政策上看，國家并未禁止校園網(wǎng)單運營商的合作機制，但卻對“壟斷”的含義做出了明確規(guī)定。例如：工信部《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的意見》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步規(guī)范基礎(chǔ)電信運營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的意見》等規(guī)定中，都已經(jīng)明確表明：“禁止電信企業(yè)與學(xué)校等各級教育機構(gòu)或下屬部門簽訂排他性合作協(xié)議（含口頭協(xié)議），不得禁止或限制競爭對手進入校園開展電信業(yè)務(wù)營銷活動，禁止強制校園用戶選擇移動業(yè)務(wù)和寬帶業(yè)務(wù)等組合類電信資費方案，并不得擅自宣傳推廣未履行審批備案程序的電信資費方案，低于成本提供電信服務(wù)，進行不正當(dāng)競爭。”

此外，單一運營商承擔(dān)校園網(wǎng)所有投資，建設(shè)成本較大，更重要的是，這種做法往往會讓校方處在輿論的風(fēng)口浪尖上，校園網(wǎng)還會被看成“搖錢樹”、容易引發(fā)學(xué)生群體事件。在那么，如果在校園網(wǎng)中引入多運營商機制，對于學(xué)生、學(xué)校、運營商等幾方會有哪些優(yōu)勢和問題呢？

對此，在我國教育行業(yè)占據(jù)領(lǐng)先份額并且有著多年校園網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗的銳捷網(wǎng)絡(luò)相關(guān)人員認(rèn)為：當(dāng)多個運營商同時參與校園網(wǎng)建設(shè)時，學(xué)?？梢灾苯右?guī)避運營商在學(xué)校內(nèi)壟斷經(jīng)營的風(fēng)險，提供一個公平競爭的平臺，讓運營商通過自己的產(chǎn)品和服務(wù)來競爭。一方面“拼價格、拼網(wǎng)速、拼服務(wù)”的競爭效應(yīng)，必然會帶來價格上的降低和服務(wù)質(zhì)量的提升，提高師生的滿意度；另一方面，通過統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)一套物理網(wǎng)絡(luò)，避免了相互干擾和重復(fù)建設(shè)，達到了節(jié)能環(huán)保的目的。而對于運營商來說，多家共建的方式可以降低資金壓力，也可以通過更好的服務(wù)來增加用戶黏性，從長遠來看，這對于學(xué)校、學(xué)生、運營商、整個電信行業(yè)健康發(fā)展都更為有利。

據(jù)了解，為解決當(dāng)前校園網(wǎng)建設(shè)運營中的諸多爭議問題，銳捷網(wǎng)絡(luò)在之前校園網(wǎng)SAM解決方案的基礎(chǔ)上，最新推出了SAM運營商版本。該版本的SAM解決方案充分考慮到了學(xué)校對網(wǎng)絡(luò)的管理權(quán)、運營商對網(wǎng)絡(luò)的運營權(quán)、以及學(xué)生的使用權(quán)，不但保障了運營商持續(xù)擁有開戶和收費的權(quán)利，同時校方也能夠?qū)φ麄€網(wǎng)絡(luò)進行控制，并將運營商建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)融合到原有校園網(wǎng)。更重要的是，這一方案充分保證了學(xué)生上網(wǎng)的合理資費與高品質(zhì)服務(wù)。而針對“一人一賬號”等央視報道中涉及的技術(shù)問題，許多使用高校用戶在使用“銳捷客戶端+小銳Wi-Fi+小銳助手”的方式，不但解決了用手機、平板電腦、筆記本電腦同時上網(wǎng)的問題，還可以在多終端上實現(xiàn)信息互動和操作同步。