十八屆五中全會(huì)提出“必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置”，“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃”，“實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”的行動(dòng)指南。石家莊加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)既響應(yīng)了以上號(hào)召，也將通過“以人為核心”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新視野、新角度為石家莊“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、建設(shè)幸福石家莊”帶來新契機(jī)和新動(dòng)力。

加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)的意義

智慧城市建設(shè)為城市發(fā)展提供了廣闊的空間，其目標(biāo)定位應(yīng)站在“五位一體”（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)）和新“四化”建設(shè)的戰(zhàn)略高度，以城市發(fā)展中涉及的重點(diǎn)問題作為突破口，運(yùn)用先進(jìn)的信息和通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市的智慧化運(yùn)行和管理，使人們生活更加舒適，城市的發(fā)展更加全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)。

改善民生。智慧城市將提供高層次的智慧公共服務(wù),智慧醫(yī)療、智慧教學(xué)、智慧交通、智慧商業(yè)等,為城市居民提供舒適的生活和工作環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)多領(lǐng)域的資源整合和信息共享，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，極大地滿足城市居民物質(zhì)和精神文化生活需求。提高政府效能。信息技術(shù)的互聯(lián)互通為“智慧政府”的建設(shè)提供了有力支撐，政府通過各類先進(jìn)技術(shù)的綜合運(yùn)用，將極大地提高政府提供公共服務(wù)的能力和決策的科學(xué)化水平。“智慧政府”將把傳統(tǒng)的政府提升為“整合的政府”和“無處不在的服務(wù)性政府”，提高政府辦公的透明度，使政府工作更加科學(xué)化、精細(xì)化、人性化。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。智慧城市建設(shè)要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地依賴于信息和知識(shí)等無形資源，以智力資源和信息資源作為投入要素,屬于高科技產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用智慧技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,能夠促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。智慧城市的核心理念之一就是可持續(xù)發(fā)展,這本身就具有低能耗、低污染的特征,有利于實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的集約型發(fā)展。改善生態(tài)環(huán)境。智慧城市建設(shè)要求有一個(gè)智慧的生態(tài)環(huán)境，就是生態(tài)建設(shè)與監(jiān)控的智慧化。一方面信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的推廣和發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)發(fā)展、低碳環(huán)保，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)城市建設(shè)。另一方面，智慧生態(tài)提高了生態(tài)環(huán)境的智能監(jiān)測和綜合治理水平，可實(shí)現(xiàn)污染的實(shí)時(shí)監(jiān)控與生態(tài)惡化的適時(shí)報(bào)警。

加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)的方法與路徑

應(yīng)結(jié)合我市實(shí)際，將智慧應(yīng)用建設(shè)作為智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)與突破口。智慧民生，當(dāng)前石家莊市正處于跨越趕超、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，城市人口具有增長快且流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，醫(yī)療、教育、就業(yè)、交通、住房等一系列民生問題亟待解決。以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持應(yīng)用需求導(dǎo)向，通過建設(shè)滿足民生需求的各類綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，提升民生服務(wù)能力。如石家莊作為省會(huì)城市，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源較多，利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療教育資源的互聯(lián)共享等。

智慧政府?；诨ヂ?lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的進(jìn)步，搭建開放、互動(dòng)、融合的一體化新型公共服務(wù)平臺(tái)，提升以人為本的城市運(yùn)行和管理功能。建設(shè)政府決策、管理、服務(wù)信息、民意集納的支撐系統(tǒng)，全面感知并掌控城市運(yùn)行狀況，整合城市分散的資源、信息和組織，實(shí)現(xiàn)政府部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高資源的利用效率，從而促進(jìn)政府治理創(chuàng)新和提高政府的公共服務(wù)能力，為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

智慧經(jīng)濟(jì)。可以通過技術(shù)手段的引入，以行業(yè)為單位建立虛擬和實(shí)體的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制（如智慧物流、智慧金融等），整合不同行業(yè)之間的協(xié)同機(jī)制（如智慧交通和智慧城管等），提升城市內(nèi)部和城市之間的創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，在信息技術(shù)不斷的沖擊下，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，使之不斷與新技術(shù)融合，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，促進(jìn)信息化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合；另一方面，隨著高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一些新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，從而培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

需要注意的是，智慧城市建設(shè)不等于高科技的堆積，而民生的改善，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是衡量智慧城市建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此智慧城市建設(shè)應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，從全局的視角出發(fā)，樹立“以人為核心”可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)理念，不要一味地搞硬件投資，而要量力而行，搞好惠民工程建設(shè)。這不僅是貫徹中央十八屆五中全會(huì)精神和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署的要求，也將是“十三五”石家莊培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，惠及民生，提升城市綜合競爭力的重要舉措。