智慧城市熱潮在國內(nèi)已持續(xù)了三、四年時間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已有95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市提出或在建智慧城市。而銀川作為第二批智慧城市試點(diǎn)，在今年6月，榮獲世界權(quán)威機(jī)構(gòu)國際電信論壇TM Forum 2015年度總裁特別大獎，被評價為“最完善最具創(chuàng)新性的智慧城市建設(shè)代表”，堪稱智慧城市中的佼佼者。

城市是市民的城市，智慧城市的建設(shè)，離不開以居民幸福感提升和發(fā)展需求得到滿足為第一要求。在銀川，市民的衣食住行無一不感受到智慧城市所帶來的便利。市民上班輕輕一點(diǎn)APP，就知道要坐的公交車正行駛在什么地方，幾點(diǎn)會到站臺，即便是開車的市民，也可以通過智慧交通系統(tǒng)給予全方位引導(dǎo)，避免進(jìn)入擁堵路段。

在智慧社區(qū)里，每個居民進(jìn)入小區(qū)的一瞬間，自己的信息已通過了門頭上的高清攝像機(jī)及后臺程序識別，不再需要門禁卡，掃臉即可出入，高清攝像機(jī)背后是智慧社區(qū)管理平臺，包括社區(qū)健康服務(wù)云平臺、社區(qū)居民信息采集平臺和社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺，市民在社區(qū)就能做血糖、血壓、心臟監(jiān)測等身體檢查，不用每個星期去醫(yī)院排隊(duì)了，這些數(shù)據(jù)與醫(yī)院共享，成為醫(yī)生判斷其健康標(biāo)準(zhǔn)并拿出醫(yī)療方案的數(shù)據(jù)之一。

“智慧城市第一個目標(biāo)是給老百姓帶來實(shí)惠，讓老百姓切實(shí)感受到智慧城市帶來的好處。就是要惠民、便民、利民。要通過信息化，還有新一代的信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)，來提高我們城市的管理水平。” 銀川市副市長、“銀川智慧城市總設(shè)計(jì)師”郭柏春表示，智慧城市把新一代的信息技術(shù)與城市管理相結(jié)合，來解決城市發(fā)展中所遇到的經(jīng)濟(jì)問題、社會問題和環(huán)境問題，使城市居民享受新一代信息技術(shù)帶來的便利和實(shí)惠，通過信息技術(shù)支撐進(jìn)行行政體制改革，簡化行政審批流程。

以企業(yè)注冊為例，以前市民辦理需要去5個不同的地方拿齊4個證和1個章，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一個地方、一天辦完。通過信息化數(shù)據(jù)共享，市民大廳實(shí)現(xiàn)了一個窗口受理，一站式辦理，一枚印章管審批的機(jī)制。辦理時限減少79%，審批效率提高75%，工作人員從600多位縮減到60位。

截止到2015年8月，銀川市網(wǎng)上審批系統(tǒng)上線啟用，500多項(xiàng)審批中已有209件事項(xiàng)可以進(jìn)行網(wǎng)上審批。網(wǎng)上審批通過網(wǎng)上受理審批事項(xiàng)、網(wǎng)上核名、視頻人臉識別、身份證系統(tǒng)比對驗(yàn)證，打通各委辦局?jǐn)?shù)據(jù)、實(shí)現(xiàn)共享，最終要實(shí)現(xiàn)“申、審、頒”一條龍服務(wù)。

如果一個城市數(shù)據(jù)不能共享，就形成不了有效的大數(shù)據(jù)。沒有有效的大數(shù)據(jù)就不能挖掘，不挖掘就無法智慧。在智慧城市建設(shè)中，銀川市政府與中興通訊整合優(yōu)勢資源，成立中興(銀川)智慧產(chǎn)業(yè)有限公司，引入全新的商業(yè)合作模式和城市信息化運(yùn)營管理思路，聯(lián)合打造高標(biāo)準(zhǔn)、智能化的智慧城市運(yùn)營管理體系。

智慧城市建設(shè)不僅僅是花錢的事兒，還能帶動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算發(fā)展，衍生出新的產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，助推銀川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

WCA2015全球總決賽于12月17日在銀川的寧夏國際會堂揭開戰(zhàn)幕，矗立在銀川濱河之畔的“智慧銀川大數(shù)據(jù)中心”，更備受業(yè)界關(guān)注。通過WCA世界電子競技大賽，極大地帶動了銀川在海內(nèi)外游戲產(chǎn)業(yè)上的知名度，讓知名游戲廠商感受以大數(shù)據(jù)為依托的全新智慧升級平臺，以此帶動整個游戲產(chǎn)業(yè)集群在銀川的生根落地，銀川要力爭2020年大數(shù)據(jù)及其衍生行業(yè)產(chǎn)值達(dá)200億元。

銀川大數(shù)據(jù)的背后離不開中興企業(yè)云的支持，銀川現(xiàn)在已有500多家企業(yè)入駐企業(yè)云平臺使用，未來將發(fā)展更多的企業(yè)用戶進(jìn)駐“中興云”，2016年完成銀川1000家企業(yè)與3萬用戶的覆蓋，力爭在2018年底完成全國1萬家企業(yè)與20萬用戶的覆蓋。

在商業(yè)模式創(chuàng)新方面，銀川通過引入國務(wù)院和財(cái)政部倡導(dǎo)的PPP模式，政企合作成立合資公司，通過資產(chǎn)證券化等金融手段，實(shí)現(xiàn)互利共贏，既解決了啟動資金缺乏的難題，又能夠通過資本市場實(shí)現(xiàn)投資的保值增值;同時，通過采集、分析來自智慧城市各個方面的數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)價值，能夠催生豐富的創(chuàng)新服務(wù);此外，在智慧城市建設(shè)中還能夠培育一些新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)，拉動經(jīng)濟(jì)的增長。

建設(shè)智慧城市三大目標(biāo)即惠民、利政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，以通過商業(yè)模式、管理模式創(chuàng)新勇于探索為手段，以開放共贏的心態(tài)共同推動我國智慧城市的發(fā)展，不斷提高政府的管理效率和水平，為廣大人民提供更好的服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展。