國家發(fā)改委副主任胡祖才近日在2015中國智慧城市國際博覽會高峰論壇上表示,智慧城市建設(shè)要因地制宜,創(chuàng)新機制,引導(dǎo)社會資本參與,創(chuàng)新建設(shè)運行機制與投融資模式,加大引入民資力度。(7月13日《中國經(jīng)濟網(wǎng)》)

智慧城市建設(shè)涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)體制,其行業(yè)分工明確、具體,智慧城市上游是產(chǎn)品供給、中游是系統(tǒng)集成、下游是運營服務(wù),環(huán)環(huán)緊扣。這要求政府在引入民資時,必須把民營企業(yè)作為智慧城市橫跨所有產(chǎn)業(yè)鏈條的運營骨架來對待。在云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)系統(tǒng)中,大大小小的企業(yè)都按照智慧城市的運行規(guī)則和人們需求的方式運營。不能盡快融入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的企業(yè)注定面臨生存危機,智慧城市建設(shè)存在著巨大商機,任何一家有意角力智慧城市建設(shè)的企業(yè)都不會白白任由“這塊大肥肉”從自己嘴邊丟失,政府必須在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)上,為融入智慧城市建設(shè)的企業(yè)創(chuàng)造更大、更多、更好的營利空間與機會。

吸引眾多民資參入到智慧城市建設(shè)中來,必須看清楚智慧城市時代的企業(yè)是面向服務(wù)、以用戶為中心的開放創(chuàng)新形態(tài)。這就要求政府在吸引民資參與智慧城市時代建設(shè)中,不是簡單地在引資數(shù)量上作出一個數(shù)字化的要求,必須圍繞著“用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新”,在具體投資項目和內(nèi)容上給企業(yè)一個非常明確的規(guī)劃,讓企業(yè)在投資時,能夠看到豐厚的回報。可現(xiàn)實的狀況是眾多想融入互聯(lián)網(wǎng)時代的企業(yè),并沒有從沿襲工業(yè)時代以來的面向生產(chǎn)、以生產(chǎn)者為中心、以技術(shù)為出發(fā)點的相對封閉的形態(tài)中掙脫出來,企業(yè)雖然進入互聯(lián)網(wǎng)時代,可經(jīng)營理念和方式還停留在老一套上,這就要求政府在吸納民資時必須以統(tǒng)籌治理來倒逼傳統(tǒng)企業(yè)加快在生存方式、工作方式、組織方式、文化形態(tài)的深刻變革,盡快適應(yīng)智慧城市時代建設(shè)的需要,從而激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力和活力,加快和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的速度與質(zhì)量。

開啟智慧城市時代建設(shè)新征途,政府在引資策略上的優(yōu)化,實際是融資模式需要的一種探索與創(chuàng)新,反映到實際的應(yīng)用上,則凸顯出引資效率的提升,尤其在“智慧城市+金融創(chuàng)新”上尋找到吸引民資的契合點———不是簡單地在數(shù)量上求突破,而是在融資質(zhì)量上創(chuàng)高效；不是簡單地推動互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是在互聯(lián)網(wǎng)+中尋找傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的節(jié)奏和效率；不是簡單地以引入多少民資為考核重點,而是為未來企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部文化和盈利模式的重塑提供可能。不僅能夠讓人們在智慧城市里享受最便利的生活創(chuàng)造,而且能夠讓企業(yè)創(chuàng)造可觀的技術(shù)應(yīng)用和營利空間,從而實現(xiàn)人民生活質(zhì)量提升、改善,和企業(yè)創(chuàng)新能力、制造能力和營利能力齊頭并進的雙贏。