近日，第五屆中國智慧城市大會(huì)在京召開，與會(huì)嘉賓一致認(rèn)為，2015年我國智慧城市建設(shè)依舊任重道遠(yuǎn)。

“伴隨網(wǎng)絡(luò)大國的崛起、移動(dòng)技術(shù)的融合發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進(jìn)程，知識(shí)社會(huì)環(huán)境下的智慧城市是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，智慧城市興起勢(shì)不可擋。”北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司董事長楊冰之說。

北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司成立于2004年，是從事信息化咨詢與服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，主要開展智慧城市、智慧企業(yè)、智慧政府等領(lǐng)域的規(guī)劃、評(píng)測(cè)、咨詢、外包和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為政府機(jī)構(gòu)、城市園區(qū)、大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等客戶提供科學(xué)、規(guī)范、專業(yè)、創(chuàng)新的高品質(zhì)咨詢服務(wù)。

“智慧化”程度的有效評(píng)估有助于優(yōu)化決策

10年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，楊冰之更加清晰了國脈互聯(lián)在推動(dòng)智慧城市建設(shè)方面的作用與定位。“國脈互聯(lián)在創(chuàng)建智慧城市中主要扮演三個(gè)角色：首先是智慧城市建設(shè)民間智庫，為智慧城市發(fā)展提供規(guī)劃咨詢與智力支持;其次是多邊資源鏈接者，作為國內(nèi)首個(gè)智慧城市規(guī)劃的實(shí)踐者和最早從事智慧城市咨詢研究的第三方咨詢智庫，國脈具有對(duì)智慧城市整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)資源的觀察力與推動(dòng)力，促進(jìn)行業(yè)合作共進(jìn);再次是中國智慧城市發(fā)展的評(píng)價(jià)者，國脈已聯(lián)合中國社科院信息化研究中心聯(lián)合舉辦五屆中國智慧城市發(fā)展水平評(píng)估，從多年的評(píng)估結(jié)果和成效來看，對(duì)我國智慧城市的發(fā)展是具有積極意義的，也符合國脈‘以評(píng)促建’的評(píng)估理念與初衷。評(píng)估工作在摸清當(dāng)前我國智慧城市發(fā)展?fàn)顩r、引領(lǐng)智慧城市建設(shè)方面起到了重要作用，通過定量分析城市‘智慧化’程度，明確城市所處的位置，找出差距，優(yōu)化決策。”

據(jù)了解，國脈互聯(lián)自創(chuàng)立以來一貫堅(jiān)持“第三方評(píng)估”的客觀公正立場，下設(shè)國脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心、國脈互聯(lián)智慧城市研究中心、國脈物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究中心、國脈信息化發(fā)展研究中心等專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，長期從事第三方公益性評(píng)估工作。目前已積累評(píng)估成果6萬份、評(píng)估指標(biāo)庫和研究數(shù)據(jù)1000份。同時(shí)，國脈互聯(lián)還自主設(shè)立了中國智慧城市發(fā)展水平評(píng)估體系與中國政府網(wǎng)站績效評(píng)估體系，并獨(dú)立完成了《中國政府網(wǎng)站發(fā)展研究報(bào)告》、《智慧企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》和《中國智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》等200余份行業(yè)報(bào)告和專業(yè)書籍，為行業(yè)發(fā)展提供了豐富的研究素材與參考文獻(xiàn)。

政府、企業(yè)、公眾協(xié)同推進(jìn)智慧城市建設(shè)

“縱觀國外智慧城市發(fā)展，我國的未來智慧城市建設(shè)將有八大趨勢(shì)，即：智慧城市建設(shè)將被移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)金融浪潮持續(xù)震蕩;從大數(shù)據(jù)和信息流角度審視智慧城市建設(shè)將成為共識(shí);財(cái)政斷奶與地方債治理將深刻影響我國智慧城市發(fā)展路徑;參與主體越來越復(fù)雜，運(yùn)營模式越來越多樣，服務(wù)越來越接地氣;個(gè)體體驗(yàn)的需求將決定智慧城市建設(shè)的價(jià)值取向;智慧經(jīng)濟(jì)、智慧服務(wù)和智慧資源成為三大重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域;本土民間智庫在智慧城市建設(shè)中的作用將越來越凸顯;我國智慧城市建設(shè)將進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段、數(shù)量激增階段、投入加大階段、創(chuàng)新多樣階段、問題凸顯階段。”在談到我國中國智慧城市建設(shè)的進(jìn)程時(shí)，楊冰之如是說。

當(dāng)前，“可持續(xù)發(fā)展機(jī)制的缺陷”或成我國智慧城市發(fā)展的主要瓶頸。楊冰之指出，智慧城市建設(shè)過度依賴政府投入，在市場化過程中,又過度地依賴個(gè)別企業(yè)和本地企業(yè)，干擾了統(tǒng)一市場競爭，忽視了公眾力量。未來應(yīng)鼓勵(lì)多方參與互動(dòng)，加強(qiáng)商業(yè)模式的創(chuàng)新，形成制度化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，為創(chuàng)建智慧城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，作為市場主體，我國智慧城市建設(shè)進(jìn)程中的參與企業(yè)目前還停留在“項(xiàng)目型”理念中，更多側(cè)重于技術(shù)層面，而智慧城市建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長久的過程，是一項(xiàng)大系統(tǒng)工程，這就需要參與企業(yè)必須同時(shí)具備規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目的能力，“規(guī)劃型”和“項(xiàng)目型”理念同時(shí)具備。另外，參與智慧城市建設(shè)的企業(yè)不注重項(xiàng)目后期運(yùn)營。企業(yè)參與智慧城市建設(shè)主要還是以賣設(shè)備及軟件為主，企業(yè)進(jìn)入智慧城市建設(shè)的模式過于單一，本質(zhì)上還是傳統(tǒng)的“接單式”商業(yè)模式，未考慮長遠(yuǎn)利益，對(duì)后期項(xiàng)目運(yùn)營不夠重視。