據英國《金融時報》報道,歐洲新任反壟斷負責人瑪格麗特·維斯塔格警告說,電信業(yè)的并購不得危及消費者享有的“實惠價格”。這一警告意味著并購交易將面臨更嚴格的歐盟審查,從而向撮合交易的高管們潑下一盆冷水。
維斯塔格負責審查歐盟所有大型并購交易,并負責多項十分敏感的調查——從谷歌涉嫌濫用其市場主導地位,到某些國家向跨國公司提供的優(yōu)惠稅務安排。她擁有影響深遠的權力,無須法院批準就可施加巨額罰款或禁止并購交易。
目前,從英國到丹麥,一波擬議中的并購交易正在重塑市場格局。面對這一局面,維斯塔格在有關電信業(yè)的言論中強調了避免漲價的必要性。這番言論是她出任歐盟競爭事務專員以來對電信業(yè)發(fā)表的最具體評論。她在接受英國《金融時報》采訪時表示:“我的興趣只有一個,那就是確保包括歐洲公民和企業(yè)在內的歐洲消費者,能以實惠價格享有相對創(chuàng)新的市場。”
維斯塔格拒絕討論具體交易。不過,她十分愿意挑戰(zhàn)電信行業(yè)有關通過整合增加投資的說辭,此言將讓自認為在監(jiān)管方面贏得某些回旋余地的電信業(yè)產生恐慌。
在此之前,一場持續(xù)兩年的并購熱潮令反壟斷法規(guī)面臨考驗。在這輪并購熱潮中,監(jiān)管機構曾批準那種會令全國市場中的頂尖企業(yè)數目從4家減至3家的并購交易。維斯塔格的前任華金·阿爾穆尼亞在批準奧地利、愛爾蘭和德國的并購交易時附加的條件,被多國反壟斷當局批評為過于寬松。
維斯塔格或許將審核至少3筆敏感交易:Orange收購Jazztel(在西班牙);Telenor與TeliaSonera合并(在維斯塔格的故鄉(xiāng)丹麥);以及和記黃埔(Hutchison Whampoa)收購Telefónica英國業(yè)務。
在被問到合并是否促進了基礎設施投資時,維斯塔格表示:“事實上我看到了幾起相反的例子。迄今為止,似乎還是競爭促進投資,而不是合并促進投資。”
她指出,在被歐洲高管引為成功范例的美國市場,消費者“總體而言選擇比歐洲少,價格也比歐洲高”。
最具爭議的舉動將是把英國市場的移動網絡運營商縮減為3家——沃達豐、“3”和EE(EE正被英國電信收購)。
沃達豐首席執(zhí)行官維托里奧·柯拉奧近日在巴塞羅那世界移動通信大會上表示,英國電信等規(guī)模較大的老牌運營商正謀求通過它們在固話領域的壟斷獲益。“顯然,電信行業(yè)的競爭者數量會減少。”
但其他電信業(yè)高管私下表示,布魯塞爾的監(jiān)管機構仍會繼續(xù)支持企業(yè)合并。