校園安防是近年來(lái)社會(huì)治安的新課題。防闖入、防傷害、防劫持成為各地公安機(jī)關(guān)和教育主管部門(mén)工作的重點(diǎn)，從而促進(jìn)了校園安防的開(kāi)展，不論是確定主管的組織領(lǐng)導(dǎo)，還是監(jiān)督具體措施的落實(shí)，都得到了不同程度的提高。加上社會(huì)輿論與新聞媒體的特別關(guān)注，如同一種特別的推動(dòng)力，使這項(xiàng)工作，在全國(guó)范圍內(nèi)，快步向前發(fā)展。作為一種新生事物，校園安防必然要經(jīng)歷一個(gè)逐步完善的過(guò)程。雖然說(shuō)“發(fā)展是硬道理”，但是如何發(fā)展？往往“見(jiàn)仁見(jiàn)智”，在此筆者針對(duì)目前這項(xiàng)工作開(kāi)展的情況，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

“三防”各自為戰(zhàn)

近年來(lái)，校園安防之所以得到前所未有的發(fā)展，與全國(guó)城市化的進(jìn)程有著必然的聯(lián)系。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人財(cái)物大流動(dòng)，城市功能影響到每個(gè)社會(huì)成員。學(xué)校，以及幼兒園，作為城市功能的具體體現(xiàn)，必然面對(duì)各種社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突，以往不設(shè)防的“世外桃源”，現(xiàn)在必須加強(qiáng)防范，否則哪來(lái)安全和平安！于是乎，人防、物防、技防紛紛上馬，許多單位還成立專(zhuān)門(mén)的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各自為戰(zhàn)，打起來(lái)校園安防的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。精神可嘉，但不少問(wèn)題有待商榷。主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

監(jiān)控應(yīng)用效率低

目前，許多校園都加強(qiáng)了技防建設(shè)，尤其是視頻監(jiān)控，成為主要的建設(shè)內(nèi)容。按照主管部門(mén)的要求，在校園的出入口都加裝了監(jiān)控探頭，并且24h錄像，必須保留30天以上。除此之外，將學(xué)校沒(méi)人時(shí)的保衛(wèi)任務(wù)也納入其中，在校園的周邊通過(guò)主動(dòng)紅外，或者震動(dòng)電纜等探測(cè)設(shè)備，建立起了周界報(bào)警系統(tǒng)，另外，還按照相關(guān)要求，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控室，許多單位還搞了電視墻。雖然投入不菲，但是這種系統(tǒng)的實(shí)際作用，主要還是在發(fā)案之后，提供當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)影像，作為日后的證據(jù)。由于校園出入口大多時(shí)候都是人頭攢動(dòng)，從來(lái)不缺目擊證人，這種證據(jù)的價(jià)值應(yīng)屬錦上添花。而事先發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早加以預(yù)防，這是校園安防最需要的功能，現(xiàn)有的系統(tǒng)構(gòu)成，往往難以實(shí)現(xiàn)。

技防與人防的結(jié)合不夠緊密

除了增加技防措施以外，幾乎所有的單位都增加了保安力量，有的雇傭保安公司的保安員，還有聘請(qǐng)退休的老民警。每天上學(xué)和放學(xué)的時(shí)候，他們被部署在大門(mén)口附近，頭戴鋼盔，身披防彈服，甚至手執(zhí)鋼叉(主要用于控制精神病人的)。他們的作用，主要是震懾可能犯罪嫌疑人，使之不敢輕舉妄動(dòng)；再就是一旦遇到個(gè)別鋌而走險(xiǎn)的，及時(shí)將其控制住。

為了保證戰(zhàn)之能勝，一般部署4到5人，以構(gòu)成數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)。日復(fù)一日的堅(jiān)守，春夏秋冬的等候，他們?yōu)榱撕⒆雍图议L(zhǎng)的安全，付出了巨大的勞動(dòng)。而先進(jìn)的技防設(shè)施與他們似乎關(guān)系不大，既不能代替他們值守，更不能代替他們處置突發(fā)事件，高科技的技防和傳統(tǒng)的人防各司其職，井水不犯河水。

各自為戰(zhàn)的運(yùn)作機(jī)制不夠科學(xué)

按照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，監(jiān)控和人防，是必不可少的配置。但是這兩種防范措施，以及相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)如何協(xié)調(diào)，缺乏細(xì)致的指導(dǎo)，于是乎，聘保安，裝監(jiān)控，組建專(zhuān)職保衛(wèi)部門(mén)，成了這項(xiàng)工作的主要內(nèi)容。

至于如何提高整個(gè)防范系統(tǒng)的效率，減少保衛(wèi)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，讓設(shè)備投入更加合理，由于涉及安全防范專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容，單位基層的保衛(wèi)組織往往考慮不了那么多，能完成安裝技防設(shè)施和雇傭和組織保安員等工作已屬不易。并且，主管部門(mén)也沒(méi)有更具體的工作要求，這樣組織保安員和實(shí)施建設(shè)，已經(jīng)可以通過(guò)考核了。并且，目前大部分校園技防系統(tǒng)都是獨(dú)立系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)的數(shù)量很少，也是目前系統(tǒng)建設(shè)五花八門(mén)的一個(gè)原因。