英國財政大臣奧斯本今日正式確認,面向跨國企業(yè)征收的新稅務(wù)辦法將于4月1日開始實施。俗稱為“谷歌稅”的新辦法將會向谷歌、蘋果等在內(nèi)的科技企業(yè)及星巴克,沃達豐等跨國企業(yè)征收25%的營收稅收。在今日宣布的財政預(yù)算計劃中,奧斯本告訴國會“要傳達的消息很明確:英國對于那些不支付合理稅收的跨國企業(yè)的容忍已 經(jīng)到盡頭了”。
在今日的公布中,這項稅收正式的命名為“轉(zhuǎn)移利潤稅(Diverted Profits Tax)”,25%的新稅率明顯要高于目前標準的20%稅率,但這項新稅收只適用于年度總營收超過3.76億美元(約合23.6億人民幣)的企業(yè)。此外這些企業(yè)要求公布在每個州的營收和利潤情況。此外,去年年底意大利參議院通過了“谷歌稅”的提案,規(guī)定谷歌等跨國公司必須通過意大利本土公司購買網(wǎng)絡(luò)廣告位,再由政府向這些公司收稅。
“谷歌稅”是什么?
英國財政大臣奧斯本希望能夠打壓科技公司利用“Double Irish”協(xié)議在英國避稅的行為,建立了這個民間稱為“谷歌稅”的新條款。“我要向這些避稅公司傳達的信息很明確:我們要終止科技公司的避稅行為了。雖然稅很低,但低也是要交的”,奧斯本表示。
對此奧斯本說道,“我們向全世界的公司提供了最低的營業(yè)稅,我希望大家依法納稅而不是避稅”。奧斯本曾聲稱他計劃打壓跨國科技企業(yè)在英國的避稅行為。對于有避稅行為的公司,奧斯本并沒有特別提及“谷歌”這個名字,但大眾已經(jīng)用“谷歌稅”來指代這項即將實行的法案。因為此前谷歌被指責(zé)用不正當(dāng)?shù)?、算計的、不道德的方式在對待稅?wù)條款。
那么幫助他們避稅的“Double Irish”又是什么?
一家美國公司在愛爾蘭設(shè)立兩家子公司,子公司A和子公司B,將本公司所有的非美國無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到子公司A名下。愛爾蘭的法律又允許如果一家愛爾蘭公司的管理權(quán)和控制權(quán)都不在本國的情況下,可以不在愛爾蘭納稅,因此通過設(shè)置公司A的控股機構(gòu)在開曼群島或者百慕大這些免稅天堂里,公司A從而成為開曼群島或者百慕大的納稅公司(Tax Resident),而非愛爾蘭。愛爾蘭的稅率只有12.5%。這家公司A授權(quán)所有的無形資產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)給是愛爾蘭納稅公司(Tax Resident)的公司B負責(zé),然后公司A收取所有的授權(quán)費和相關(guān)費用,公司B就可以取得所有美國以外銷售所有無形資產(chǎn)的收入,同時公司B又可以把公司A收取的授權(quán)費納入公司成本以降低公司利潤。
谷歌以此方法在英國賺了很多錢,而且?guī)缀跛械挠紒碜杂趷蹱柼m。大多數(shù)的錢被轉(zhuǎn)移到了谷歌在愛爾蘭首府都柏林注冊的公司,專門用來避稅。很多美國科技公司都利用“Double Irish”協(xié)議在英國避稅,包括蘋果、微軟和Facebook。
為什么英國才向它們收錢?
一位奧斯本身邊的知情者透露,通過改變立法強制跨國企業(yè)在英國納稅是一件相當(dāng)簡單的事情。那么如果是這樣,為什么英國政府要推行“谷歌稅”?
此前,很多科技企業(yè)的對反聲音是阻止這一法案快速落實的原因之一。谷歌英國及愛爾蘭區(qū)域業(yè)務(wù)總經(jīng)理Dan Cobley表示谷歌在英國支付了所有需要支付的稅,并在很多其他方面做出了巨大貢獻,但是谷歌有義務(wù)對其股東負責(zé)而不去支付更多的營業(yè)稅。
該知情人還表示,如果政府過早地執(zhí)行該法案則有可能會嚇跑這些科技公司,同時英國也會失去很多大佬級的雇主。但政府早前對于這些公司的容忍并沒有換來本國科技與經(jīng)濟的明顯提高,反而給它們避稅提供了機會,同時限制了本國科技公司的發(fā)展。歐洲的社交網(wǎng)站(尤其在德國)也曾經(jīng)主導(dǎo)了歐洲網(wǎng)絡(luò)社交市場,但卻在Facebook的全球化擴張戰(zhàn)略面前逐漸失勢。政府的努力也并未發(fā)揮任何實質(zhì)性的作用,比如法國政府就計劃創(chuàng)建由國家支持的搜索引擎,并借此與谷歌展開競爭,但最后也無疾而終?,F(xiàn)在,“全球政治輿論趨勢”正在改變,全世界都贊成終止企業(yè)的避稅行為。