智慧城市幾年前已經(jīng)被廣泛討論，直到今年才終于實實在在地在推動發(fā)展。當(dāng)中尤其教人深有體會的，就是北上廣深的交通擁堵問題。不但早晚班的道路車輛造成擁堵，還會涉及人身安全等問題。智能交通被認(rèn)為是解決這一問題的有效辦法，正在不斷推進中。

我國智能交通行業(yè)發(fā)展情況的概述

回顧總結(jié)近年來我國智能交通行業(yè)的發(fā)展，以下幾個特點值得我們關(guān)注。

1、智能交通科技創(chuàng)新和實際應(yīng)用成效明顯，行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷加強。

首先，行業(yè)總體技術(shù)水平得到明顯提升。2015年，國家自然科學(xué)基金、863計劃和國家科技支撐計劃等立項的智能交通相關(guān)科技項目相繼完成并通過驗收，智能交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論方法得到進一步的豐富和完善，在智能車路協(xié)同、大城市區(qū)域交通協(xié)同聯(lián)動控制、交通狀態(tài)感知與交互、車聯(lián)網(wǎng)、綜合交通樞紐智能化管控、交通物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得了多項技術(shù)突破，形成了一系列技術(shù)成果，部分成果縮小了與國外發(fā)達國家先進水平的差距，并已實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。其次，智能交通的建設(shè)和實際應(yīng)用顯著提升了我國城市交通管理和服務(wù)水平。到目前為止，全國共有461個城市建成了集接處警、信息采集、交通控制等功能于一體的智能化交通指揮控制中心，404個城市實現(xiàn)了交通信號區(qū)域控制或主次干道"綠波"控制。全國機動車/駕駛?cè)诵畔⒐芾硐到y(tǒng)已實現(xiàn)全國范圍機動車違法聯(lián)網(wǎng)處置。以公共交通出行為核心的城市智能公交與客運服務(wù)體系已初步形成，"公交都市"建設(shè)推動了城市地鐵和地面公交調(diào)度、樞紐及P R換乘服務(wù)、公共自行車和步行等慢行系統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新，公交一卡通在珠三角、江蘇等區(qū)域初步實現(xiàn)跨城市的互聯(lián)互通。全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)等智能交通應(yīng)用平臺已經(jīng)建成。高速公路電子不停車收費（ETC）已在全國應(yīng)用，并已實現(xiàn)全國29個省市聯(lián)網(wǎng)。中國ETC已經(jīng)成為國際上用戶規(guī)模超過千萬，并具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三大ETC技術(shù)體系之一。根據(jù)評估，ETC提高車通過能力4倍以上，節(jié)能減排效益顯著。第三，智能交通企業(yè)科技創(chuàng)新能力有較大提高。目前，國內(nèi)從事智能交通行業(yè)的企業(yè)約有2000家，涉及視頻、安防、監(jiān)控、電子收費等設(shè)備以及各種軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成等領(lǐng)域。近年來，行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)方面的投入力度加大，許多企業(yè)設(shè)立了專門的研發(fā)機構(gòu)，傳統(tǒng)交通工程技術(shù)研究得到重視和深化，云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術(shù)在交通領(lǐng)域的研究和應(yīng)用取得實際成效，智能交通市場主要應(yīng)用產(chǎn)品的國產(chǎn)化比例明顯提高。第四，新型創(chuàng)新組織模式推動了智能交通領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。全國建立了多個與智能交通相關(guān)的協(xié)同創(chuàng)新中心，產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新模式正在推動創(chuàng)新體系的完善。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟等發(fā)展活躍，OpenITS、車路協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開發(fā)、公共研發(fā)平臺共享和可持續(xù)協(xié)作研發(fā)機制建立等方面進行了有益的探索。國家工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)等在智能交通技術(shù)創(chuàng)新中的引領(lǐng)和支撐作用也日益凸顯。

2、智能交通產(chǎn)業(yè)整體穩(wěn)步發(fā)展，市場需要在發(fā)展中規(guī)范，新型投資建設(shè)模式對產(chǎn)業(yè)和市場格局將產(chǎn)生深遠影響。

其一，2015年我國的智能交通市場規(guī)?？傮w上估計較2014年度仍會保持一定的增長幅度，智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定。業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)紛紛走向資本市場，主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、境內(nèi)外資本等多元化的資本市場格局，使智能交通行業(yè)骨干企業(yè)的綜合實力得到加強，企業(yè)的品牌、技術(shù)、資本一體化核心競爭力正在提升。其二，市場中的規(guī)范性需進一步完善。智能交通系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理的專業(yè)化體系尚未完全建立，忽視項目建設(shè)內(nèi)在要素的低價競爭等現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致了一些智能交通系統(tǒng)項目的實施效果達不到規(guī)劃要求。其三，隨著近年各地智慧城市建設(shè)發(fā)展，智慧城市建設(shè)與智能交通系統(tǒng)結(jié)合日益緊密，加之地方財政的財力不足等因素，催生了BT、BOT、PPP等投資建設(shè)模式在智能交通系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展中受到親睞；與此同時，也造成智能交通系統(tǒng)建設(shè)的局域壟斷，小微企業(yè)的生存空間受到擠壓，成長機會減少，大企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險也在加大，產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展的隱患和風(fēng)險值得關(guān)注。

3、新技術(shù)對智能交通發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)成為現(xiàn)實，智能交通系統(tǒng)的內(nèi)涵和技術(shù)體系正在變革。

一年前，也許我們還在關(guān)注和討論新技術(shù)對智能交通發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)。到了2015年，這些機遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)成為了現(xiàn)實。手機導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)化票務(wù)已成為公眾出行中智能化交通服務(wù)的主要方式；車聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛服務(wù)的市場悄然興起；滴滴打車、專車計劃、UBER（優(yōu)步）等遍地開花，對傳統(tǒng)出租車市場和行業(yè)模式帶來顛覆性變革；大數(shù)據(jù)、云計算已經(jīng)成為智能交通系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)和體系構(gòu)建中毋庸置疑的技術(shù)選擇；互聯(lián)網(wǎng)＋交通，已經(jīng)成為交通運輸行業(yè)信息化發(fā)展的重要內(nèi)容。

總之，在新技術(shù)、新需求的大背景下，智能交通系統(tǒng)的發(fā)展正在進入一個新的時代，有專家稱之為智能交通系統(tǒng)2.0時代。事實上，從近年智能交通行業(yè)的變化，我們明顯感到，新技術(shù)及其理念和模式，正在顛覆或者再造交通運輸系統(tǒng)。同時，智能交通系統(tǒng)的體系和內(nèi)容都在發(fā)生重大變革，新技術(shù)推動智能交通系統(tǒng)在感知、存儲、共享與交互、大數(shù)據(jù)分析以及綜合服務(wù)等方面正在全面升級和創(chuàng)新，新一代感知技術(shù)和通信技術(shù)、移動互聯(lián)服務(wù)、能源管理、車路協(xié)同、綜合交通智能化和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等應(yīng)用發(fā)展迅速，智能交通系統(tǒng)的內(nèi)涵也在改變。

"十三五"期間我國智能交通發(fā)展趨勢的展望

剛剛結(jié)束的黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，強調(diào)必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，為中國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。智能交通系統(tǒng)作為交通現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，"十三五"期間仍將是我國交通科技領(lǐng)域重點支持和發(fā)展的戰(zhàn)略方向。針對"一帶一路"、"京津冀協(xié)同發(fā)展"、"長江經(jīng)濟帶"等國家戰(zhàn)略對交通運輸提出的重大需求，以解決我國綜合運輸效能低下、公眾出行不便、交通安全態(tài)勢嚴(yán)峻、交通能耗高、交通服務(wù)水平落后等迫切問題為導(dǎo)向，面向應(yīng)用需求，繼往開來,創(chuàng)新引領(lǐng)和推動智能交通的持續(xù)發(fā)展，是我國智能交通行業(yè)未來發(fā)展的主要思路。

今年，根據(jù)國家科技體制改革的總體部署，科技部對"十三五"重點科技專項進行了規(guī)劃布局，"綜合運輸與智能交通"是交通科技領(lǐng)域"十三五"規(guī)劃布局的重點專項之一。

展望智能交通未來的發(fā)展趨勢，主要有以下幾個方面：

1、綜合交通智能化協(xié)同與服務(wù)。

國外發(fā)達國家從基礎(chǔ)設(shè)施與裝備一體化、多種運輸裝備集成設(shè)計、運營調(diào)度與服務(wù)一體化等多個方面，充分實現(xiàn)綜合貨物運輸方式間的信息共享，不斷提高智能化信息服務(wù)水平。近年來我國各種運輸方式都得到了快速發(fā)展，但多種運輸方式間的信息交互服務(wù)滯后，制約了綜合交通協(xié)同與高效服務(wù)。未來隨著綜合交通的發(fā)展和便捷出行的要求，信息共享和智能化服務(wù)技術(shù)將得到充分發(fā)展和應(yīng)用，

2、交通運輸系統(tǒng)安全運行智能化保障。

交通安全是我國交通領(lǐng)域長期面臨的嚴(yán)峻問題，交通運輸系統(tǒng)安全運行的智能化保障將是未來智能交通發(fā)展的重要方向。交通安全涉及交通系統(tǒng)的多個要素，僅僅從單一因素不能從根本上改善交通安全水平，未來交通運輸系統(tǒng)安全運行的智能化保障將重點集中于運用現(xiàn)代信息技術(shù)來分析事故成因、演化規(guī)律、管控策略以及設(shè)計主動安全技術(shù)和管理方法，從人-車-路協(xié)調(diào)的角度實現(xiàn)交通安全運行防控一體化。

3、合作式智能交通和自動駕駛將成為智能交通的重點。

合作式智能交通、在美國成為互聯(lián)車輛是近年來國際智能交通界關(guān)注的重要方向，它將無線通信、傳感器和智能計算等前沿技術(shù)綜合應(yīng)用于車輛和道路基礎(chǔ)設(shè)施，通過車與車、車與路信息交互和共享，首先實現(xiàn)車輛運行的安全保障，其次實現(xiàn)綠色駕駛和交通信息服務(wù)，它是安全輔助駕駛、路徑優(yōu)化、低碳高效等多目標(biāo)統(tǒng)一的新服務(wù)。發(fā)達國家在這個領(lǐng)域已經(jīng)做了大量的實際道路測試，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。值得一提的是在日本已經(jīng)在全部高速公路上實現(xiàn)了高速無線數(shù)據(jù)通信的全覆蓋，具備上述功能的車載終端已經(jīng)銷售了數(shù)十萬臺。

另外值得重視的方向是自動駕駛汽車，這雖然是從智能交通誕生起就在研究的領(lǐng)域，但是近幾年的發(fā)展極為迅速，在高速公路和城市道路上的測試試驗已經(jīng)在發(fā)達國家普遍開展，自動駕駛汽車在無人干預(yù)的條件下自動運行幾千公里的例子比比皆是。同時低速無人駕駛汽車在發(fā)達國家的開發(fā)和試驗也接近實用，在特殊區(qū)域、開放道路、居民社區(qū)已經(jīng)進行了大量運行試驗，新出行模式的萌芽已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

4、智能交通的特殊要求推動信息技術(shù)發(fā)展

智能交通最大的特點是高速移動的交通工具間、交通工具與基礎(chǔ)設(shè)施間的可靠數(shù)據(jù)交互和流數(shù)據(jù)的計算，而這些特殊的要求對寬帶移動通信技術(shù)和計算技術(shù)的進步起到了強大的推動作用，例如超高速無線局域網(wǎng)和5G移動通信都把低延時作為一個重要指標(biāo)，5G甚至提出延時不超過1毫秒，這個指標(biāo)是直接對應(yīng)于交通安全應(yīng)用要求的。再例如，快速移動車輛在通信網(wǎng)絡(luò)內(nèi)要求不中斷的數(shù)據(jù)連接，以保證流數(shù)據(jù)的計算，這就對通信的傳輸控制協(xié)議和流計算技術(shù)提出了新要求，這在一般公用通信系統(tǒng)中是沒有的。這些技術(shù)近年來取得了不少突破，給實現(xiàn)智能駕駛和自動駕駛提供了支撐。

5、智能交通系統(tǒng)技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系的完善。

我國現(xiàn)有的智能交通系統(tǒng)體系框架和標(biāo)準(zhǔn)化體系是上世紀(jì)末借鑒國際智能交通系統(tǒng)發(fā)展的經(jīng)驗，結(jié)合我國實際國情制定的。應(yīng)該說，這個體系框架和標(biāo)準(zhǔn)體系對引領(lǐng)我國智能交通系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要的積極作用，主要內(nèi)容是符合技術(shù)發(fā)展走向和我國的應(yīng)用實際的。

近年來，在交通運輸部和國家標(biāo)準(zhǔn)委的安排下，對智能交通標(biāo)準(zhǔn)體系進行了修訂，將智能交通領(lǐng)域的通信應(yīng)用技術(shù)、車路和車車合作技術(shù)、移動互聯(lián)交通應(yīng)用技術(shù)、交通信息安全管理等內(nèi)容補充進標(biāo)準(zhǔn)體系。其中，車路和車車通信國家標(biāo)準(zhǔn)由交通部和工信部安排，已經(jīng)發(fā)布了兩項，有兩項將于今年年底發(fā)布，還有若干項在標(biāo)準(zhǔn)委的安排下正在開展編制。

同時，我國智能交通系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展中，立足國情創(chuàng)新發(fā)展了許多智能交通新的應(yīng)用和技術(shù)，成效突出?？偨Y(jié)發(fā)展成果，立足國情，跟蹤國際新技術(shù)發(fā)展動態(tài)，適時完善和豐富我國智能交通系統(tǒng)體系框架，將是未來我國智能交通系統(tǒng)領(lǐng)域的重要工作。

6、智能交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的跨界融合。

隨著新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為出行者提供更加精細(xì)、準(zhǔn)確、完善和智能的服務(wù)，將是智能交通系統(tǒng)面向公眾服務(wù)的重要方向。這些服務(wù)的提供將加速交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的跨界融合，汽車制造業(yè)、汽車服務(wù)業(yè)、交通運營服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)、智能交通等行業(yè)的融合發(fā)展將是大趨勢。

未來的智能交通系統(tǒng)，在緩解交通擁堵、提高安全保障的同時，將更加關(guān)注效率、服務(wù)、主動安全、環(huán)保、交互體驗和基礎(chǔ)設(shè)施智能化等多個目標(biāo)的協(xié)同。為此，要積極推動智能交通技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮市場機制作用，強化行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等的作用，通過行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)保護等規(guī)范智能交通市場，形成專業(yè)分工、協(xié)同發(fā)展的智能交通產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建智能交通產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

面向未來，我們對智能交通系統(tǒng)發(fā)展的愿景充滿期待。我們期待著我國智能交通核心技術(shù)不斷取得新的突破，支撐我國智能交通系統(tǒng)建設(shè)更好更快發(fā)展。我們希望在業(yè)界同仁的共同努力下，"十三五"期間我國智能交通系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展取得更大進步，使我國智能交通技術(shù)走向國際前列，智能