規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，物流成本卻依然較高，目前我國(guó)物流總費(fèi)用與GDP的比率仍高于主要發(fā)達(dá)國(guó)家8%～9%、高于新興經(jīng)濟(jì)體11%～13%的水平，這一直是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)痛點(diǎn)。

對(duì)此，2018年，國(guó)家發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚焦我國(guó)物流“成本高、效率低”的突出問題，會(huì)同相關(guān)部門在加大簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)力度方面研究出臺(tái)了一系列具體舉措。與此同時(shí)，相關(guān)部門和各省區(qū)市也積極采取措施，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在降低物流企業(yè)成本和企業(yè)物流成本方面均取得了突出成效。

政策合力推動(dòng)“五連降”之后再降

今年2月11日，國(guó)家發(fā)展改革委召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，在回答中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者關(guān)于“2018年如何進(jìn)一步做好降成本工作”的提問時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，2018年，國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)下大力氣推進(jìn)物流降本增效，重點(diǎn)開展3方面工作：一是在物流領(lǐng)域簡(jiǎn)政減稅降費(fèi)方面陸續(xù)出臺(tái)10余項(xiàng)政策措施，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境;二是編制國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)構(gòu)建國(guó)家骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);三是開展物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。

2018年即將過去，年初的承諾均已兌現(xiàn)。在政策的合力推動(dòng)下，我國(guó)社會(huì)物流成本水平已進(jìn)入下降通道，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率在2013年～2017年“五連降”后再次下降，2018年上半年下降至14.5%。

今年5月16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，正式確定了進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本的多項(xiàng)措施，加上增值稅率調(diào)整后相應(yīng)下調(diào)鐵路運(yùn)價(jià)，會(huì)上預(yù)計(jì)，全年降低物流成本120多億元。

9月，北京交通大學(xué)教授張曉東在第六屆中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)合作與發(fā)展大會(huì)上透露，由國(guó)家發(fā)展改革委制定的《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》已上報(bào)國(guó)務(wù)院，擬簡(jiǎn)化鐵路專線審批流程，放開鐵路專線規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。如能獲批，將有助于加快進(jìn)港鐵路建設(shè)，增強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)能力，進(jìn)一步推動(dòng)物流業(yè)降本增效。

與此同時(shí)，各地也在積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批物流業(yè)降本增效綜合改革試點(diǎn)省。如浙江省就出臺(tái)了《浙江省國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛高速公路通行費(fèi)收費(fèi)政策調(diào)整方案(試行)》，方案明確，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛高速公路通行費(fèi)按照運(yùn)輸距離遞遠(yuǎn)遞減的原則，在指定高速公路收費(fèi)站，分別按基本車公里費(fèi)率的70%、60%、50%收取。

“根據(jù)我們的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)方案的實(shí)施對(duì)于降低集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本有非常大的助益。”寧波恒盛物流有限公司運(yùn)輸板塊負(fù)責(zé)人陳凱給中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者算了一筆賬：“我們公路運(yùn)輸成本上很大一塊來(lái)自郵費(fèi)和高速通行費(fèi)，兩項(xiàng)加總占成本的60%。如果我們公司旗下130輛車中有約40輛為門到門運(yùn)輸經(jīng)過高速路的車輛，那么新方案實(shí)施之前，高速通行費(fèi)在所有收入里占22%，油費(fèi)占32%;實(shí)施以后營(yíng)業(yè)收入不變的情況下，以40輛為例高速通行費(fèi)減少了60萬(wàn)，同比占比下降10%。”陳凱直言，物流企業(yè)本就是微利行業(yè)，10%的同比下降是相當(dāng)大的助益。

總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法帶動(dòng)更多企業(yè)降成本

有鑒于各地涌現(xiàn)出來(lái)的多個(gè)范本典型，今年5月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者跟隨國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司，奔赴河南、陜西、四川、廣東、江蘇等多個(gè)省市進(jìn)行物流降成本的專題調(diào)研和采訪工作。“我們會(huì)同各地物流業(yè)牽頭部門進(jìn)行了認(rèn)真梳理總結(jié)，進(jìn)一步總結(jié)了各地物流降成本工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，希望示范帶動(dòng)更多領(lǐng)域挖潛降本，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”經(jīng)貿(mào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在河南，2018年對(duì)符合條件的運(yùn)輸國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的車輛，實(shí)行高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠70%，同時(shí)在全國(guó)率先實(shí)施貨運(yùn)車輛行駛高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策，累計(jì)減免運(yùn)輸企業(yè)通行費(fèi)13.6億元。

廣州市政府免除廣州港貨物港務(wù)費(fèi)中的地方政府留存部分，免除港口設(shè)施保安費(fèi)中的公共統(tǒng)籌部分，為此每年將降低企業(yè)物流成本超1億元。

在四川，對(duì)進(jìn)出省內(nèi)主要水路集裝箱運(yùn)輸?shù)臑o州港和宜賓港，且正常裝載的集裝箱運(yùn)輸車輛，其公路車輛通行費(fèi)按計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%收取，2017年該項(xiàng)政策優(yōu)惠約0.3億元，2018年優(yōu)惠預(yù)計(jì)將達(dá)到0.4億元。

清費(fèi)減負(fù)效果究竟如何，企業(yè)的切身感受最能說(shuō)明。中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者對(duì)江蘇南通港口集團(tuán)有限公司進(jìn)行了采訪。南通港是江蘇北翼最鄰近海域的港口，擁有長(zhǎng)江岸線4166米，千噸級(jí)以上公用生產(chǎn)泊位24座。對(duì)港口企業(yè)而言，起重機(jī)械是其最重要的裝卸生產(chǎn)設(shè)備。南通港集團(tuán)公司有通州、江海、狼山、集裝箱四個(gè)分公司，共有各類裝卸生產(chǎn)用起重設(shè)備79臺(tái)。價(jià)格部門通過調(diào)整特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)方式，由按照購(gòu)機(jī)價(jià)格比例收費(fèi)改為分級(jí)別計(jì)件收費(fèi)，港口新購(gòu)設(shè)備安裝監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)得到大幅下降。比如：新購(gòu)一臺(tái)2100噸/小時(shí)卸船機(jī)，按照老標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)收取13.5萬(wàn)元的安裝監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)，按新標(biāo)準(zhǔn)僅需支付2260元左右。此外，特種設(shè)備定期檢驗(yàn)費(fèi)的平均下浮幅度也達(dá)到20%左右，如按照老標(biāo)準(zhǔn)，南通港口集團(tuán)一年起重設(shè)備的定期檢驗(yàn)費(fèi)需支出6.3萬(wàn)元，按照新標(biāo)準(zhǔn)，只需4.9萬(wàn)元左右，直接減少支出1.4萬(wàn)元。

科技賦能進(jìn)一步提升物流效率

一邊是政策的合力促成，另一邊科技的力量也在不斷滲透。

磁懸浮打包技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)高達(dá)1000件包裹/小時(shí)的效率，且每年可減少2500多公里的膠帶使用;叉車調(diào)度系統(tǒng)使得一名操作人員每天處理的搬運(yùn)貨量超過12萬(wàn)單，而準(zhǔn)確率達(dá)到99.99%;智能語(yǔ)音助手可以使全國(guó)200萬(wàn)名快遞員每天累計(jì)節(jié)省通話時(shí)間16萬(wàn)小時(shí)……物流時(shí)代早已告別“一騎紅塵妃子笑，無(wú)人知是荔枝來(lái)”，如今，高科技正逐漸滲透到倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，通過對(duì)物流行業(yè)的改造，助力后者降本增效。

智能自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)作為智慧物流的重要一環(huán)，自然吸引廣泛關(guān)注。今年“雙11”，菜鳥、京東物流、蘇寧物流的無(wú)人倉(cāng)“黑科技”投入使用，更是吸引了無(wú)數(shù)關(guān)注的目光。智能自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)的應(yīng)用，離不開互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、RFID、GPS等技術(shù)的支撐。高工產(chǎn)業(yè)研究院(GGII)預(yù)計(jì)，未來(lái)，智能倉(cāng)儲(chǔ)存在巨大市場(chǎng)需求，預(yù)計(jì)到2020年，智能倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)規(guī)模將超954億元。

根據(jù)《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》有關(guān)工作部署，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合委托第三方機(jī)構(gòu)，在2017年底組織開展了“國(guó)家智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流示范基地”評(píng)選工作，最終確定京東上海亞洲一號(hào)物流基地等10家單位為“國(guó)家智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流示范基地”。

“通過國(guó)家智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流示范基地建設(shè)，能夠有效發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，加快現(xiàn)代化物流技術(shù)裝備和先進(jìn)管理模式在物流領(lǐng)域的普及應(yīng)用。”國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，提高倉(cāng)儲(chǔ)和物流管理的信息化、智能化水平，對(duì)于進(jìn)一步深入推動(dòng)物流降本增效具有重要意義。

在中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)崔忠付看來(lái)，未來(lái)物流發(fā)展趨勢(shì)將向智能化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，面向供應(yīng)鏈方向的物流核心是整合優(yōu)化和協(xié)同發(fā)展。

今年8月，中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心發(fā)布的2018年中國(guó)物流業(yè)發(fā)展展望預(yù)測(cè)報(bào)告稱，預(yù)計(jì)到2018年底社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比重將繼續(xù)下降至14%左右。同時(shí)，綠色物流也將成為物流業(yè)尤其是電商物流業(yè)的重要發(fā)展方向。