物流快遞非法運(yùn)輸卷煙的特點(diǎn)

通過物流快遞渠道售假成本低、效率高，且具有隱蔽性。不法分子看中物流運(yùn)輸卷煙成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、安全性高等特點(diǎn)，大肆開展非法卷煙銷售運(yùn)輸活動，從而影響了卷煙市場秩序。

涉案范圍較廣，常出現(xiàn)跨區(qū)域作案。在我國，物流托運(yùn)形式多樣。一些物流公司為了利潤最大化，往往來者不拒，違規(guī)托運(yùn)情況經(jīng)常發(fā)生。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的物品托運(yùn)都是由大型物流公司外包給當(dāng)?shù)匚锪?，通過運(yùn)至市級大型物流公司中轉(zhuǎn)站進(jìn)行中轉(zhuǎn)后分發(fā)給全國，涉及環(huán)節(jié)較多，后續(xù)調(diào)查難度很大。

發(fā)現(xiàn)線索、獲取情報(bào)難。由于不法煙販在辦理非法托運(yùn)時(shí)通常將被托運(yùn)的卷煙進(jìn)行偽裝，混跡在眾多托運(yùn)貨物中，較難發(fā)現(xiàn)。執(zhí)法人員如果沒有準(zhǔn)確的情報(bào)，很難發(fā)現(xiàn)目標(biāo)。

證據(jù)搜集、追究責(zé)任難。非法販煙團(tuán)伙交易時(shí)經(jīng)常打一槍換一個(gè)地方，其藏?zé)煾C點(diǎn)不固定，在資金結(jié)算方式上實(shí)行獨(dú)立賬戶，很少用現(xiàn)金交易。此外，他們上下線之間組織嚴(yán)明，分工明確，即使查到其中一個(gè)環(huán)節(jié)，也很難順藤摸瓜，形成證據(jù)鏈。

打擊物流寄遞環(huán)節(jié)非法托運(yùn)卷煙行為的對策

通過查閱近年來查獲的各類物流寄遞環(huán)節(jié)卷煙案卷，結(jié)合實(shí)際辦案經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，用常規(guī)手段對此類案件進(jìn)行查處顯然治標(biāo)不治本。要從根本上解決這個(gè)問題，必須慎重對待，多管齊下，綜合治理。

一要加大普法宣傳力度，壯大監(jiān)督力量。要開展送法進(jìn)物流站、貨運(yùn)站、寄遞企業(yè)活動，利用互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等媒介，結(jié)合上門宣傳等形式，重點(diǎn)對物流企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行煙草專賣法律法規(guī)知識、違法經(jīng)營行為舉報(bào)途徑和舉報(bào)獎勵政策等方面的宣傳，通報(bào)物流寄遞涉煙典型案例，引導(dǎo)其積極配合和支持打擊涉煙違法犯罪行為。

二要建立聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。要不斷深化區(qū)域聯(lián)合打擊非法販運(yùn)卷煙工作機(jī)制，利用高科技手段實(shí)現(xiàn)辦案信息即時(shí)共享，定期召開案情分析聯(lián)席會議，制定各項(xiàng)工作行動計(jì)劃和行動方案，使各單位、部門在跨地區(qū)專項(xiàng)治理和辦案合作上形成共識，目標(biāo)一致、步調(diào)一致、行動一致，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸卷煙違法行為，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ň頍熈魍ㄇ馈?/p>

三要開拓信息來源渠道，完善情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要積極暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，借助“12313”服務(wù)監(jiān)督電話，在群眾中發(fā)展信息員，及時(shí)將群眾舉報(bào)的互聯(lián)網(wǎng)涉煙信息轉(zhuǎn)化為案源線索。要進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集涉煙宣傳廣告，篩選有價(jià)值線索，開展動態(tài)跟蹤監(jiān)管，營造群防群治社會監(jiān)管氛圍。

四要加強(qiáng)部門協(xié)作，精準(zhǔn)監(jiān)管打擊銷售渠道。一方面要認(rèn)真建立專銷信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)管、專賣稽查員、客戶經(jīng)理“三員”信息溝通，通過每日碰頭會、專銷聯(lián)席會等形式，研究制定監(jiān)管措施，形成信息互動、資源共享、合力監(jiān)管的工作機(jī)制。另一方面，要通過對經(jīng)營者、貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)線路等主要信息的匯總、分析，突出重點(diǎn)監(jiān)管對象;采取定期檢查、不定期巡查等方式，摸清其日常規(guī)律，掌握其運(yùn)輸、倉儲、經(jīng)營等重要信息，切實(shí)做到監(jiān)管無死角