“智慧城市”帶來的,不僅僅是便捷、舒適,還有安全。而這一切,不止來自建設,更在于日常的運維。

根據美國知名調查機構“蓋洛普”的數據,中國已經成為世界上最安全的國家之一——在全球“法律與秩序”指數排名中,中國位列第三。這意味著中國治安狀況良好,民眾有相當高的安全感,且對警察部門充滿信任。這個結論的參考數據:每十萬人的命案發(fā)生率,全世界平均值是6.2,在公認的安全區(qū)域歐洲和大洋洲,這個數字是3,而在中國,是0.8,這一指標遠遠低于許多發(fā)達國家。

除了數據,為了讓結論更加具有說服力,蓋洛普還找到了一個很巧妙的切入點,“走夜路的安全程度”——夜晚向來是各種違法事件高發(fā)的時間段,黑夜是犯罪者最好的偽裝,一個國家是否真正安全,其實走夜路是個很好的觀察維度。這一點上,每個中國人都有切實的感受,如今的中國,雖然稱不上夜不閉戶,但每個人都可以在夜晚,獨自行走在無人的街。中國的良好治安實至名歸,而做到這一點,中國各級政府只用了不到40年。

天津夜景(圖片來自網絡)

增加警方投入、引入科技手段……天津公共安全持續(xù)升級

在中國治安水平迅速提升的歷史進程中,能看到三個“關鍵因素”:快速的經濟發(fā)展,是實現治安水平飛躍的底層邏輯,而良好的治安又反哺了經濟;政府對待犯罪的態(tài)度,決定了一個國家治安水平的上限和下限;投入更多的財政,采用更先進的技術,是提升治安水平的最佳實施路徑。

在中國,采取這樣方法論的地方政府不勝枚舉。天津,就是一個很好的觀察對象。

據中國社科院城市所、中國博士后特華科研工作站、深圳市民太安風險管理研究院和社會科學文獻出版社共同發(fā)布的《公共安全藍皮書:中國城市公共安全發(fā)展報告》指出,2016年公共安全綜合指數最高的城市是哈爾濱市,指數得分為74.6,青島位居第二,天津位居第三,北京位列第四。而在知名雜志《經濟學人》的全球最安全城市排行中,天津同樣位列內地第三。

近幾年,天津的公共安全綜合指數得分還在上升。其原因可以概括為幾點:對城中村和棚戶區(qū)的改造;增加警力投入;引入技術手段,并且長期運維。尤其是對技術手段的運用,天津是一個很好的觀察對象。

構建智慧城市看平安天津,人防+技防體系全面提升治安防控

2018年,天津公安官方賬號“平安天津”曾經發(fā)布過一次通告,展示天津社會治安防控能力全面提升的成果。

平安天津稱,天津公安機關堅持整體防控與重點防控相結合、人防與技防相結合,著力打造了立體化動態(tài)社會治安防控網絡,讓人民群眾在日常生活中真真切切地感受到社會的平安。“全市110刑事警情連續(xù)3年保持兩位數下降,2017年較2016年下降21.2%,特別是‘兩搶’警情下降了44.5%。”

天津警方(圖片來自平安天津)

人+科技,天津公安打造了一個完善的人防+技防體系。這個體系擁有前置型警防網絡,在全市設置了632個網格化巡區(qū)、316個“1、3、5分鐘”處警圈和21個30分鐘圍堵圈,落實特警前置、動中備勤、武裝處突工作機制,實行公安和武警聯(lián)勤聯(lián)動,變被動警務為主動警務。

打造復合型的民防網絡,搭建起市、區(qū)、街鎮(zhèn)和社區(qū)(村)四級群防群治工作體系,建成社區(qū)(村)治保組織、企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、社區(qū)輔警、專兼職治安防控隊伍、職業(yè)保安員、治安信息員等6支群防群治隊伍,民防力量發(fā)展到56萬人,為“平安天津”建設注入生機和活力。

更重要的是,天津警方還打造出智能型技防網絡,采取政府建設、分期租賃、特許合作等投資渠道“三同步”模式,在全市路口、路段等公共區(qū)域新建聯(lián)網高清視頻監(jiān)控點位8.3萬余個、總數達11萬個,新建電子卡口1000處、總數達1373處,全市各類視頻監(jiān)控點位達118萬個,打造了全覆蓋、主體化技防視頻網絡。與此同時,在全市推進城市前端感知網建設,將人臉識別等科技手段應用于防控體系建設,構建了智慧型社會治安防控的“天網”。

正是這樣的“系統(tǒng)”,讓天津治安水平不斷提升,而在2020年新冠疫情期間,它也發(fā)揮了巨大的作用。天津能實現這個龐大系統(tǒng)的落地,首先要感謝認知的統(tǒng)一。

“走科技興警之路,強化科技支撐,是推動公安工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉,更是大力提升警務工作效能的路徑指引。”正是基于這種認知,天津公安機關堅持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力,全面布局、實施以大數據為核心的智慧警務建設,著力提升公安機關核心戰(zhàn)斗力。

正因為主動擁抱信息化、大數據,擁有開放的心態(tài)和實干的精神,天津公安才能在短短幾年內打造出一體化、動態(tài)化、可視化指揮系統(tǒng),建成集“指揮、情報、行動、保障”為一體的天津市公安局聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,持續(xù)推進指揮、新聞、監(jiān)控、情報“四個中心”一體化網上平臺建設,在全國率先建成全境覆蓋、全市聯(lián)網的無線數字集群系統(tǒng),完善無線圖傳系統(tǒng),建成音頻視頻圖像聯(lián)網平臺。

一步領先,步步領先,天津找到了公共安全社會治理的金鑰匙,并繼續(xù)投入,持續(xù)運維。而透過“平安天津”,也能看到在推動公共安全這件事上,并不只有政府和公安部門的努力,還有一些人,也是推動“平安天津”建設的實干派。

以科技助力天津警方,拓甫科技一舉中標

“雪亮工程”是天津警方智能型技防網絡中的重要一環(huán)。它是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網應用為重點的“群眾性治安防控工程”。

雪亮工程通過三級綜治中心建設把治安防范措施延伸到群眾身邊,發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控,共同參與治安防范,從而真正實現治安防控“全覆蓋、無死角”。因為“群眾的眼睛是雪亮的”,所以稱之為“雪亮工程”。

雪亮工程的難點在于視頻監(jiān)控,這需要安裝大量的硬件,還需要設計精妙的軟件,缺一不可,這需要選定有實力且有經驗的建設者和運維者執(zhí)行。而在雪亮工程的招標中,天津市拓甫網絡科技開發(fā)有限公司一舉中標。

這并不奇怪,在過去的十年時間里,拓甫科技已經跟天津北辰區(qū)、薊州區(qū)、西青區(qū)、靜海區(qū)、空港保稅區(qū)公安部門多次合作,解決了諸多實際問題,提供了整體解決方案。用技術手段解決社會問題,拓甫科技一直在踐行這樣的理念,而技術的創(chuàng)新,往往能讓過去的難題,迎刃而解。

天津市景區(qū)眾多,且是重要的交通樞紐,外來人口的巨大流動性,讓安全隱患一直存在,隨著時間的發(fā)展,傳統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)亟需升級。針對這一痛點,拓甫科技為文旅、公安等用戶提供了人臉識別解決方案,一站式解決政府在公共安全管理方面的痛點,提供人臉識別技術,并使之在立體化社會治安防控中與現有視頻圖像信息應用系統(tǒng)融合,全方位進行實時人臉抓拍,重點人群比對等,幫助辦案人員縮小搜尋范圍,提高辦案效率,建設和完善了社會治安防控體系,提升了人民群眾生命財產的安全保障。

安裝、調試、運維,除了將最新科技用于平安天津,更值得關注的,是拓甫科技對于運維的態(tài)度:“通過每一處細節(jié)的創(chuàng)新,也通過日復一日的堅持,最終集跬步至千里。”

過去的十年時間里,拓甫科技通過長期積累,服務于公安、交通、教育、網信、醫(yī)衛(wèi)、文旅、企業(yè)等各級各類政府和企事業(yè)單位。成功服務多地區(qū)的公安客戶,累計運維超過10萬套技防終端,助力國家長治久安;為多地交管客戶,累計提供超過1萬套電子警察、智能卡口、信號燈等智慧交通運維服務;為160多個校園,提供智慧校園信息化整體服務,運維超過3.2萬套校園信息化終端;為網信用戶,提供多數據中心的云政務中心運維服務,為240多家政府職能機構提供信息化運行保障;為華北地區(qū)首個區(qū)域衛(wèi)生信息化互聯(lián)互通4級甲等項目提供信息化服務,為120多家社區(qū)和衛(wèi)生服務中心提供信息化支持,助力國家醫(yī)改進程。

廣泛的客戶群體,專業(yè)的技術團隊,為不同行業(yè)客戶量身定制運維服務方案,急客戶之所急,想客戶之所想,拓甫科技的優(yōu)質服務,獲得了客戶普遍好評,得到眾多贊譽和書面信函表揚。

2020年,拓甫科技完成了ITSS運維服務體系升級建設,專業(yè)的資質,肯定了拓甫科技專業(yè)的運維服務能力。今后,拓甫科技將依托于ITSS的行業(yè)標準化運維體系持續(xù)加大運維服務方面的研發(fā)和投入,不斷推動前沿技術應用發(fā)展,為更多用戶提供更專業(yè)的運維服務。