國(guó)家部委和地方政府部門公開的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2017年我國(guó)啟動(dòng)智慧城市建設(shè)和在建智慧城市的城市數(shù)量將有望超過500個(gè)。目前，已有超過300個(gè)城市和三大運(yùn)營(yíng)商簽署了智慧城市建設(shè)協(xié)議。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，隨著各地智慧城市建設(shè)提速，“十三五”期間智慧城市總資金投入將達(dá)到2萬億。

評(píng)估293個(gè)城市

平均得分45.1分

國(guó)家發(fā)改委：

我國(guó)“智慧城市”建設(shè)仍處體系構(gòu)建階段

第三屆中國(guó)智慧城市（國(guó)際）博覽會(huì)22日在沈陽開幕，會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)城市治理智慧化水平評(píng)估報(bào)告》。經(jīng)綜合評(píng)估，我國(guó)城市治理智慧化整體處于體系構(gòu)建階段。

本次報(bào)告由國(guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主持編制，據(jù)中心主任徐林介紹，本次評(píng)估對(duì)象為副省級(jí)城市和地級(jí)市（不包括港澳臺(tái)），總數(shù)為293個(gè)，主要依據(jù)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃相關(guān)政策文件，從城市治理角度對(duì)城市智慧化發(fā)展作出數(shù)據(jù)分析與研究。

報(bào)告課題主持人、國(guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)馮奎說，課題組構(gòu)建了由智能感知、智慧管理等5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)以及13項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、21項(xiàng)評(píng)估要點(diǎn)組成的評(píng)估指標(biāo)體系，主要從城市治理支撐能力、應(yīng)用創(chuàng)新等方面進(jìn)行考慮，并賦予智慧管理及主體協(xié)同等評(píng)估指標(biāo)較高的權(quán)重，突出城市治理的核心內(nèi)容。

根據(jù)報(bào)告，2017年我國(guó)城市治理智慧化水平平均得分為45.1分（滿分為100分）。從本次評(píng)估結(jié)果看，共有152個(gè)城市得分集中在40—50分之間，占比約為52%。

報(bào)告課題組成員、北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問有限公司董事長(zhǎng)楊冰之認(rèn)為，這說明我國(guó)城市治理智慧化整體處于體系的構(gòu)建階段，且各城市治理智慧化水平也參差不齊?！⌒氯A

[解析]

住建部副部長(zhǎng)：

這樣的城市

才算是智慧的城市

什么樣的城市才算是智慧的城市？22日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹出席第四屆中國(guó)智慧城市（國(guó)際）創(chuàng)新大會(huì)，對(duì)上述問題做出了解析。

他表示，中國(guó)的傳統(tǒng)文化告訴我們，吃一塹長(zhǎng)一智這是人類的智慧，所以智慧的城市可以說是有自我糾錯(cuò)能力的城市，應(yīng)該有及時(shí)發(fā)展問題、解決問題、避免今后不再發(fā)生類似問題的能力。

同時(shí)，他指出，城市是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，智慧城市是城市運(yùn)營(yíng)管理的技術(shù)創(chuàng)新，更是思維方式和治理理念全新的創(chuàng)造。當(dāng)今世界，智慧城市建設(shè)是大勢(shì)所趨，新思維、新科技、新經(jīng)濟(jì)日新月異，碰撞融合，既帶來新機(jī)遇，也帶來新挑戰(zhàn)。

他強(qiáng)調(diào)，在智慧城市建設(shè)中，要注重探索創(chuàng)新體制機(jī)制。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是城市發(fā)展的全方位變革，需要發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用，做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化規(guī)范引導(dǎo)，鼓勵(lì)形成符合智慧城市發(fā)展的新體制、新機(jī)制。　　新華網(wǎng)

[案例]

為什么要建設(shè)智慧城市？

這些城市給出答案

盡管相較于國(guó)外，我國(guó)的智慧城市建設(shè)起步較晚，也存在著發(fā)展程度上和地域上的不平衡。但不可否認(rèn)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)鋪路的大背景下，一些具有前瞻眼光的城市，正在努力探索前行，試圖透視智慧城市發(fā)展的更多可能。

智慧城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的齒輪

從目前的實(shí)際情況來看，智慧城市建設(shè)可以進(jìn)一步加速傳統(tǒng)行業(yè)與戰(zhàn)略性新興行業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，將形成廣泛的產(chǎn)業(yè)融合，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)、示范效應(yīng)，大大降低能耗，促使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的組織形態(tài)與生產(chǎn)方式發(fā)生變革，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

寧波市作為全國(guó)首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，智能制造是推進(jìn)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范建設(shè)的主攻方向。在智慧城市建設(shè)中，寧波圍繞集成電路、光學(xué)電子、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)集聚和培育為抓手，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，寧波全市累計(jì)引進(jìn)、培育集成電路、光學(xué)電子、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域企業(yè)總計(jì)近250家。2017年上半年，全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值904.74億元，同比增長(zhǎng)16.39%；軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)263億元，同比增長(zhǎng)16%。

智慧城市是科技發(fā)展的推手

智慧城市的建設(shè)需要相對(duì)成熟的智慧技術(shù)作為支撐，而針對(duì)智慧技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，可以為社會(huì)發(fā)展提供創(chuàng)新思維和創(chuàng)新工具，因而大大提升了創(chuàng)新的效率與實(shí)踐。智慧技術(shù)、智慧思維的拓展與傳播，可以進(jìn)一步激發(fā)整個(gè)社會(huì)的自主創(chuàng)新能力與熱情，從而為技術(shù)再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)提供了可能。

深圳市全國(guó)首個(gè)新型智慧城市運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，利用深圳超算中心計(jì)算資源，全面接入電子政務(wù)資源中心數(shù)據(jù)，并進(jìn)一步接入電信運(yùn)營(yíng)商、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等社會(huì)數(shù)據(jù)，形成大數(shù)據(jù)，推進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)融合，并通過對(duì)各電子信息“神經(jīng)末梢”收集而來的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和全面感知，勾畫出完整的“城市運(yùn)行圖”。

智慧城市是詩意棲居的條件

城市建設(shè)歸根結(jié)底要為民眾服務(wù)，更好的居住環(huán)境、更高效的生活方式是人們不變的訴求。智慧城市建設(shè)，可大大提升公共服務(wù)部門的行政效率和決策水平，有助于推動(dòng)城市就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、社會(huì)安全監(jiān)管等城市居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的解決，讓廣人民群眾的需求反映更加及時(shí)全面，回應(yīng)服務(wù)更加準(zhǔn)確有效，從而享有更加便利、更高品質(zhì)、更具幸福感的生活。

濟(jì)南市的智慧政務(wù)平臺(tái)“愛城市網(wǎng)”APP，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，整合政府服務(wù)資源和數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建一體化、全天候的城市級(jí)公眾服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)聚合政務(wù)辦理、12345市民服務(wù)熱線、社保公積金查詢、交通出行、違章查詢、水電暖燃?xì)獠槔U、出入境服務(wù)、天氣服務(wù)等實(shí)用功能，市民只需實(shí)名登錄，即可隨時(shí)隨地用手機(jī)辦理所需業(yè)務(wù)。

智慧城市是可持續(xù)發(fā)展之道

保護(hù)城市環(huán)境與每位居民的健康息息相關(guān)，借助數(shù)字技術(shù)，智慧城市能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然的和諧相處。在廣泛應(yīng)用智慧技術(shù)、踐行智慧理念的過程中，信息技術(shù)、智慧理念等新興生產(chǎn)要素會(huì)自動(dòng)與土地、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素深度融合。通過技術(shù)革新、管理創(chuàng)新與業(yè)務(wù)重構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素資源優(yōu)化配置條件下的可持續(xù)發(fā)展。

目前，通過數(shù)字技術(shù)手段、優(yōu)化城市環(huán)境的軟件研發(fā)工程正在推進(jìn)。針對(duì)愈演愈烈的霧霾問題，通過大數(shù)據(jù)來監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)細(xì)粒度空氣質(zhì)量，該項(xiàng)服務(wù)覆蓋了中國(guó)300多個(gè)城市，可以對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝城市群以及單獨(dú)的城市進(jìn)行未來48小時(shí)的空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)。通過預(yù)測(cè)未來空氣質(zhì)量情況，城市居民將憑借提示信息適時(shí)做好防霾準(zhǔn)備?！?/p>