智慧城市說(shuō)大也大,說(shuō)小也小。說(shuō)它大,是因?yàn)樗w了百姓生活的方方面面,再多的文字也難以將它完整地描述;說(shuō)它小,是因?yàn)樗驮谀阄疑磉?,哪怕一張卡、一張證明就能體現(xiàn)“智慧城市”的含義。
2013年,蕪湖成為首批國(guó)家90個(gè)智慧城市試點(diǎn)城市。從2013到2017,近5年,“智慧蕪湖”引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)潮,從來(lái)沒(méi)有停止它前進(jìn)的步伐。2016年中國(guó)“新型智慧城市”峰會(huì)上,蕪湖的創(chuàng)新政府網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)指數(shù)位列全國(guó)第五、安徽首位。2017年,蕪湖躋身中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評(píng)估第16位。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用范圍的持續(xù)拓展,“智慧蕪湖”如同身邊的一位“城市管家”,隨時(shí)隨地提供貼心服務(wù),讓城市管理越來(lái)越精細(xì),讓每一位市民享受信息時(shí)代的智慧生活。
越來(lái)越便捷的智慧服務(wù)
我市2018年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)正在接受繳費(fèi)中。與往年不同的是,家住中央城的小章沒(méi)有再跑腿去銀行排隊(duì)幫家人繳費(fèi),而是直接用手機(jī)登錄APP“城市令”,填寫(xiě)相關(guān)信息后輕松繳費(fèi),整個(gè)過(guò)程只用了不到5分鐘。
今年,我市“小升初”依舊采取網(wǎng)上報(bào)名,這是我市連續(xù)第三年推行的信息惠民舉措,市區(qū)小學(xué)六年級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng),只需在互聯(lián)網(wǎng)上填寫(xiě)申請(qǐng)人基本信息,上傳所需資料電子檔即可方便地完成了網(wǎng)上報(bào)名。借助信息化手段,報(bào)名操作公開(kāi)透明、方便快捷。
2016年7月,我市在全省首推七證合一的《健康家庭一卡通》。隨后,易戶網(wǎng)和城市令相繼推出了網(wǎng)上辦理《健康家庭一卡通》的事項(xiàng)。蕪湖人小伍和妻子都在馬鞍山上班,妻子懷了二胎后,與一胎請(qǐng)假四處奔波辦證不同的是,小伍直接在城市令上實(shí)名認(rèn)證后發(fā)起了申請(qǐng),幾天后就收到了EMS寄來(lái)的《健康家庭一卡通》。
這些都是我市“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)為市民帶來(lái)的新便利,也是智慧蕪湖的一個(gè)縮影。據(jù)市信息辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在線下,我市建立政務(wù)服務(wù)“一站通”平臺(tái),推行“一窗綜合受理、一站全城通辦”;在線上,我市打造了面向個(gè)人的易戶網(wǎng)和面向企業(yè)的易企網(wǎng)網(wǎng)站,并開(kāi)發(fā)出移動(dòng)端APP城市令,實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接,24小時(shí)不掉線。為了減少辦事群眾奔波,我市積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),依托電子證照和數(shù)據(jù)校驗(yàn),精簡(jiǎn)申報(bào)材料,優(yōu)化辦事流程。截至今年上半年,發(fā)布網(wǎng)上運(yùn)行的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)24142項(xiàng),包含政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5057個(gè),其中梳理發(fā)布運(yùn)行全市“六統(tǒng)一”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)508個(gè),占網(wǎng)上運(yùn)行事項(xiàng)總數(shù)的10%;來(lái)窗口為0次的全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)886個(gè),占網(wǎng)上運(yùn)行事項(xiàng)總數(shù)的17.5%;電子證照可支撐的事項(xiàng)3287個(gè),占總數(shù)65%。
除了政務(wù)服務(wù)外,智慧蕪湖在交通、醫(yī)療、城市服務(wù)等多方面都有體現(xiàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)潮正滲透進(jìn)我們的日常生活:不論是去市民服務(wù)中心辦事還是漫步步行街,免費(fèi)wifi覆蓋給手機(jī)一族帶來(lái)最大的便利;想繳水電費(fèi)、想查車(chē)輛違章記錄、想預(yù)約專家號(hào),都能足不出戶“一鍵操作”;想知道即將乘坐的公交車(chē)多久到站,點(diǎn)開(kāi)APP就一目了然,更方便地安排出行時(shí)間……
越來(lái)越精細(xì)的智慧管理
在市民看不到的地方,“智慧蕪湖”還在提高城市治理能力,讓無(wú)形的管理逐漸由粗放向精細(xì)、由被動(dòng)處理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、由應(yīng)急處置向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變,讓城市越來(lái)越美好。
網(wǎng)格化綜合監(jiān)管是“智慧蕪湖”最初的產(chǎn)物。依托“12345”市長(zhǎng)服務(wù)熱線,我市整合協(xié)同各類(lèi)網(wǎng)格化管理指揮中心,構(gòu)建以社管、城管和市場(chǎng)監(jiān)管為主的綜合監(jiān)管協(xié)同運(yùn)行體系。全市被劃分為無(wú)縫覆蓋的社管網(wǎng)格4356個(gè),以此為基礎(chǔ)在市區(qū)劃分市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格2552個(gè)、城管網(wǎng)格1120個(gè),整合配備網(wǎng)格員開(kāi)展巡查,網(wǎng)格員用手機(jī)即可實(shí)時(shí)上傳巡查結(jié)果和異常信息,再輔以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及時(shí)采集和各類(lèi)監(jiān)管問(wèn)題的上報(bào)核查。截至今年6月底,綜合監(jiān)管平臺(tái)已累計(jì)處置社會(huì)管理事項(xiàng)37萬(wàn)余件、市場(chǎng)主體事件28萬(wàn)余件、城市管理案卷120萬(wàn)余件,處置率均在96%以上。
如今,在“智慧蕪湖”的進(jìn)一步的推動(dòng)下,除了網(wǎng)格員外,在城市令中的“全民社管”,每位市民都能便捷地參與城市管理。據(jù)悉,目前“全民社管”的覆蓋范圍包括公共安全事件、市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題、公共設(shè)施損壞、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、消防安全隱患等各個(gè)方面。市民提交的問(wèn)題,上傳至網(wǎng)格平臺(tái),由系統(tǒng)分派和人工分單相結(jié)合,流轉(zhuǎn)至問(wèn)題所屬的各個(gè)職能部門(mén)處理。在“我爆的料”中,用戶能查看到問(wèn)題的反饋和處理結(jié)果,不用擔(dān)心自己的投訴“石沉大海”。就是這樣,“全民社管”通過(guò)網(wǎng)格化社會(huì)管理平臺(tái),建立線上線下接單、派單、處置、核查的工作機(jī)制,打造“我的城市我來(lái)管 我的家園我來(lái)建”的新型社會(huì)化管理模式。
借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,整個(gè)城市的管理更清晰更便捷。例如,在城南污水處理廠的監(jiān)控室,有一塊巨大的動(dòng)態(tài)監(jiān)控屏幕,污水管網(wǎng)的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都暴露于工作人員眼前,偌大的城市污水排放管理系統(tǒng)只要一張圖就能梳理清楚,實(shí)現(xiàn)污水處理全過(guò)程信息化動(dòng)態(tài)管理例如,城市排澇和防雨雪災(zāi)害信息化監(jiān)控系統(tǒng)同時(shí)接入了交警、氣象、市容等部門(mén)信息資源,是應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)天氣的技術(shù)保障……
越來(lái)越龐大的智慧數(shù)據(jù)
在以上所有“智慧蕪湖”的背后,是數(shù)以億計(jì)的大數(shù)據(jù)在運(yùn)行和支撐。“互聯(lián)網(wǎng)+”如同一根紐帶,一頭連著政府,一頭連著群眾,中間則是越來(lái)越龐大的智慧數(shù)據(jù)。
據(jù)介紹,在市信息辦下屬信息資源管理中心的基礎(chǔ)上,我市于全省率先加掛設(shè)立大數(shù)據(jù)管理中心、政務(wù)服務(wù)認(rèn)證中心和社會(huì)信用服務(wù)中心。短短幾年,我市陸續(xù)整合和匯集了包括公安、民政、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)等省市219個(gè)政府部門(mén)(含2個(gè)部委、5個(gè)省直部門(mén))、1019個(gè)大類(lèi)的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)交互總量達(dá)446.2億條次;建成身份證、戶口簿、結(jié)婚證、生殖保健服務(wù)證、出生醫(yī)學(xué)證明等15大類(lèi)電子證照603萬(wàn)張,過(guò)去居民辦事中需要開(kāi)具的各種繁雜的證明,將由審批部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)查詢,或由數(shù)據(jù)認(rèn)證中心統(tǒng)一核實(shí)出具,誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);分類(lèi)設(shè)置了全市人口庫(kù)、法人庫(kù)、房屋庫(kù)、地理信息和地名地址庫(kù)、行政權(quán)力和公共服務(wù)庫(kù)、信用庫(kù)、電子證照庫(kù)等17個(gè)專題庫(kù);提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)315個(gè)、注冊(cè)服務(wù)資源398個(gè),建成全國(guó)領(lǐng)先的政府大數(shù)據(jù)庫(kù)。圍繞信息惠民和城市治理應(yīng)用需求,推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)在政府各部門(mén)全面共享,我市還提供了政務(wù)數(shù)據(jù)接口服務(wù)398類(lèi),數(shù)據(jù)服務(wù)每日活躍應(yīng)用率99.75%。
這些看不見(jiàn)的數(shù)據(jù)每天還在不斷更新,鋪就了一張?jiān)絹?lái)越大的服務(wù)網(wǎng),智慧蕪湖也在一路快跑。這不,為進(jìn)一步加快推進(jìn)城市智慧化建設(shè)研究,探索利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展城市治理的創(chuàng)新模式,8月22日,蕪湖市政府與中國(guó)電信云計(jì)算分公司、中國(guó)電信安徽公司成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室將基于蕪湖市現(xiàn)有政務(wù)數(shù)據(jù)體系,引入中國(guó)電信大數(shù)據(jù)能力,發(fā)揮三方優(yōu)勢(shì),利用三年時(shí)間建設(shè)基于時(shí)空數(shù)據(jù)、人工智能的城市治理體系,全力推進(jìn)具有蕪湖城市發(fā)展特色的大數(shù)據(jù)智慧城市建設(shè)進(jìn)程。相信,在不斷奔跑的數(shù)據(jù)支撐下,智慧蕪湖將更加便利、精細(xì)和有溫度。