5月的玉樹，處處充滿生機。走在街上，路兩旁商鋪林立，人來人往，好不熱鬧。獨具特色的康巴藝術中心、充滿商業(yè)氣息的風情街、別具一格的玉樹藏族自治州博物館以及恢宏大氣的格薩爾廣場……這座城市，到處充滿了生機與活力。

承載著全國各族人民的重建大愛，三年災后重建，玉樹市基礎設施得到跨越式提升，如何不辜負全國各族人民的期望，管理好、運營好、發(fā)展好新玉樹，提高城市競爭發(fā)展軟實力，成為新玉樹面臨的重大考驗。利用信息化手段提升城市管理和社會服務水平，已成為玉樹市建設、發(fā)展的必然要求和迫切需求，而智慧玉樹建設項目是最恰當?shù)脑忈尅?/p>

為更好地適應新常態(tài)，玉樹市提出“智慧城市建設”的理念。作為智慧玉樹建設的重要內容，從2015年起，玉樹市啟動智慧化社會管理服務平臺建設，成立了專門機構——玉樹市智慧城市管理服務中心負責平臺運轉。

新城市的管理如何從粗放式向精細化管理轉變，玉樹市智慧城市管理服務中心最有發(fā)言權。在玉樹市智慧城市管理服務中心負責人海濤的帶領下，我們走進了這座城市的“中央處理器”——一樓是呼叫中心，15名接線員24小時三班倒，一樓的主屏幕上顯示的是學校、各社區(qū)。二樓被稱為各委辦局坐席，其中有4個街道辦事處、公安局、食藥局、市政管理、城管、國網(wǎng)等事關百姓生產(chǎn)生活的職能部門。三樓是決策室，也是緊急會議室。

玉樹市設4個街道辦事處16個社區(qū)，在傳統(tǒng)的“市－街道－社區(qū)”三級管理結構基礎上，增加了網(wǎng)格管理單元層級，形成了四級責任體系。75個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格一名網(wǎng)格員。由網(wǎng)格員管理所在網(wǎng)格內的社會服務事務，網(wǎng)格員手中都有一款外形與手機極其相似的設備，叫“社管通”，自己所在區(qū)域出現(xiàn)任何事情，網(wǎng)格員通過社管通就能順利解決。

“比如，網(wǎng)格員在日常巡查的時候發(fā)現(xiàn)路燈壞了，就通過手中的社管通拍照上傳到一樓指揮中心，指揮中心根據(jù)事件的種類，分門別類發(fā)送到二樓的相應委辦局，下達維修指令。委辦局派人維修完畢后，網(wǎng)格員再拍照上傳指揮中心備案。這種模式大大減少了溝通環(huán)節(jié)，加快了城市管理與社會服務各項問題處理和解決的進度，這么一個流程下來，類似簡單的市政、供水、供暖等問題，一天就可以解決。”海濤說，四級責任體系在責任空間上打破了以往行政部門條塊分割、各自為政的局面，實現(xiàn)了城市管理和社會服務資源的重新整合，下放事權，做到了精細化管理。

智慧化管理服務平臺更是促成了全民管理城市的新模式，除了網(wǎng)格員，普通群眾只需撥打12345熱線，就可以通過平臺連通到政府各個部門，提供生活服務、政策咨詢和投訴舉報，并實現(xiàn)市民訴求的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一監(jiān)管。記者在采訪時，指揮中心接線員接到市民電話稱自家餐館門口下水道堵塞，接線員將情況反映給排水公司，馬上有人去清理，前后沒超過半個小時。

通過鼓勵社會公眾積極參與城市管理，提高了數(shù)字化城市管理水平，使城市管理無死角，從而形成了政府與公眾共同參與、智慧化管理城市的新格局。

海濤告訴記者，預計今年年底，智慧化管理服務平臺覆蓋全市，業(yè)務涉及城管監(jiān)督指揮、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、地下管線、道路橋梁、公共交通以及平安城市管理、民生保障、應急處置等，最終實現(xiàn)涉及領域廣泛的“大城管”格局目標。

平臺將被建成集“人、地、物、情、事、組織”管理要素于一體的綜合性信息平臺，促進社會管理由粗放型管理向精細化管理的轉變，實現(xiàn)居民服務由分散服務向一站式服務轉變。

“玉樹新城的規(guī)劃層次、建設水平、管理能力、生態(tài)內涵等城市發(fā)展要素將不斷得到優(yōu)化，城市管理服務水平將不斷得到提升。”展望未來，海濤信心滿滿。

玉樹牢牢把握“智慧玉樹”這一理念，依靠城市管理服務新模式，必將帶動全州乃至全省藏區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，讓越來越多居民盡享便利生活。一座布局合理、功能齊全、設施完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的高原新城，已經(jīng)在雪域高原拔地而起。