杭州借用大數(shù)據(jù)建電子政務(wù) 智慧城市模板初現(xiàn), 產(chǎn)業(yè)科技新聞從智能制造動(dòng)態(tài)中獲悉:麥肯錫全球研究所對(duì)大數(shù)據(jù)給出的定義是:一種規(guī)模大到在獲產(chǎn)業(yè)科技新聞從智能制造動(dòng)態(tài)中獲悉:麥肯錫全球研究所對(duì)“大數(shù)據(jù)”給出的定義是:一種規(guī)模大到在獲取、存儲(chǔ)、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合。
杭州借用大數(shù)據(jù)建電子政務(wù) 智慧城市模板初現(xiàn)
杭州融合數(shù)字時(shí)代打造智慧城市如果把大數(shù)據(jù)比作一種產(chǎn)業(yè),那么這種產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵,在于提高對(duì)數(shù)據(jù)的“加工能力”,通過“加工”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“增值”。
隨著新一輪的 信息技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大融合,大數(shù)據(jù)日漸成為社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。工業(yè)和信息化部賽迪智庫網(wǎng)絡(luò)空間研究所所長劉權(quán)認(rèn)為,大數(shù)據(jù)是“未來的新石油”,將成為綜合國力的重要組成部分,未來對(duì)數(shù)據(jù)的占有和控制甚至將成為繼陸權(quán)、海權(quán)、空權(quán)之外國家的另一個(gè)核心資產(chǎn)。
利用海量、動(dòng)態(tài)、多樣的大數(shù)據(jù),構(gòu)建智慧型的城市,期望城市的運(yùn)轉(zhuǎn)自動(dòng)適應(yīng)未來的發(fā)展,早已成為城市管理的最熱門課題。而這其中,因大數(shù)據(jù)而生的智慧型政務(wù)網(wǎng)絡(luò),就恰似整座城市的神經(jīng)脈絡(luò)。它飽有大數(shù)據(jù)信息,它海納百川,卻又能精耕細(xì)選,它不僅傳遞信息,也在感知城市的節(jié)奏與韻律。一呼一吸之間,有了神經(jīng)系統(tǒng)的城市仿佛有機(jī)體一般,能讓人們體驗(yàn)到這里生活的溫暖與便捷。
杭州是國內(nèi)最早進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)的城市之一,并設(shè)立了杭州市政府電子政務(wù)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)大數(shù)據(jù)的管理與使用。在近十年的時(shí)間里,杭州跟隨國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展節(jié)奏,已經(jīng)積累了許多收集和整理大數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)。而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,信息技術(shù)和信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高速發(fā)展,使得杭州在智慧政務(wù)的發(fā)展上,獲得了更加精準(zhǔn),更具前瞻性的技術(shù)支撐。從大數(shù)據(jù)到云計(jì)算,從物聯(lián)網(wǎng)到人工智能,這些技術(shù)在改變著人們生活的同時(shí),也在促使服務(wù)于公民社會(huì)的服務(wù)者們在思考,如何更好地利用“互聯(lián)網(wǎng)”的思維,讓政府的大數(shù)據(jù)為人民服務(wù)。
數(shù)字時(shí)代以來,其實(shí)每座城市,每個(gè)機(jī)構(gòu),都有著數(shù)以億萬計(jì)的海量數(shù)據(jù),涵蓋人們生活的方方面面。但那些寶貴而且龐大的數(shù)字資源,曾如珍珠般散落四處,有時(shí)甚至因?yàn)槿藶榈恼诒魏脱谏w,數(shù)據(jù)還缺失了它們本身存在的意義。所以,更加協(xié)調(diào),開放,而且安全的大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用就非常必要?,F(xiàn)在,數(shù)字時(shí)代智慧城市的數(shù)據(jù)核心在杭州市委市政府努力下逐漸建立起來,憑借于此各種便捷的電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生,跨部門的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)協(xié)同工作取得良好進(jìn)展,政務(wù)數(shù)據(jù)歸集的共建和共享,也日益成為數(shù)字時(shí)代杭州電子政務(wù)發(fā)展的顯著特征。
市政府電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人說,在以“數(shù)字杭州”為核心概念的架構(gòu)下,目前已經(jīng)形成了統(tǒng)一的智慧政務(wù)管理體系,有著統(tǒng)一的“兩網(wǎng)一平臺(tái)(政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái))”,各部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)也積極開展云上部署,基于互聯(lián)網(wǎng)的便民惠民公共服務(wù)正在全面開展,以光的速度,以領(lǐng)先于時(shí)代的速度,杭州的大數(shù)據(jù)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系著城市的角角落落。
智慧型的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)
杭州已經(jīng)構(gòu)建了集各類政務(wù)服務(wù)于一體的浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)杭州平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)以業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)為支撐,是一個(gè)集行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開等功能于一體的省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái),在這里全市行政審批等權(quán)力事項(xiàng)可以“一站式”網(wǎng)上辦理,也可以實(shí)現(xiàn)“全流程”效能監(jiān)督,有人形象地比喻說,這里就是一個(gè)覆蓋杭州的網(wǎng)上“政務(wù)超市”。
目前,通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)杭州平臺(tái)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)建立了“五星級(jí)”評(píng)價(jià)系統(tǒng),推行“信任在先、辦結(jié)核驗(yàn)”和全流程在線辦理模式。截至2016年6月,浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)杭州平臺(tái)已經(jīng)建成了杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等一批網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)。從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共安全、社會(huì)工作、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障、住房公積金、社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)、婚姻登記、殯葬服務(wù)等民生服務(wù)領(lǐng)域都可以在這一個(gè)平臺(tái)上辦理。
通過各類信息的匯集,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)終端服務(wù)器上已經(jīng)儲(chǔ)存了全市的百萬本電子證照信息。市政府電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人說,我們的工作就是盡快讓市民出門辦證不用再復(fù)印一堆堆的身份資料,攜帶一疊疊的文書簡歷。目前,數(shù)字城管、規(guī)劃系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)等多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),已運(yùn)行在整合后的電子政務(wù)外網(wǎng)上,依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的一站式服務(wù)得以落實(shí),在杭州各地初步實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上綜合受理和全程協(xié)同辦理的“一號(hào)”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦。
無處不在的政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)
物聯(lián)網(wǎng)已被稱為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三次技術(shù)浪潮。它可以將無處不在的末端設(shè)備包括智能傳感器、樓控系統(tǒng)、家庭智能設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等通過信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)連接起來,實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別和管理。
現(xiàn)在,杭州的政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)正與電子政務(wù)相融合,已經(jīng)形成了結(jié)構(gòu)合理、功能完備、技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)定可靠、智能化的智慧政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系,能夠?yàn)閰^(qū)、縣(市)及各部門提供統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
杭州早就利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),分階段、有計(jì)劃地將城市基礎(chǔ)設(shè)施中的水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等相關(guān)項(xiàng)目數(shù)字化并連接起來,通過監(jiān)測、分析和整合各種數(shù)據(jù),杭州正逐步建設(shè)包含“智能監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、應(yīng)急管理、決策支持、公共服務(wù)”等智慧應(yīng)用的城市管理體系。在地表之下,地下管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)利用傳感器、GPS等技術(shù),能實(shí)現(xiàn)對(duì)自來水、天然氣等地下管網(wǎng)的在線實(shí)時(shí)監(jiān)測。
而在空中,依托統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的全市統(tǒng)一監(jiān)控監(jiān)測互聯(lián)共享平臺(tái),整合了各種視頻會(huì)議、視頻監(jiān)控、視頻電話、廣播電視、電子地圖、語音通訊服務(wù)以及相關(guān)各類圖片、文字和數(shù)據(jù)等。在重大國際性會(huì)議,在重要的節(jié)日慶典期間,在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,這套系統(tǒng)都將發(fā)揮大腦般的作用。在杭州市應(yīng)急指揮平臺(tái),公安、林水、人防等視頻數(shù)據(jù)一目了然,在關(guān)鍵時(shí)刻都可為應(yīng)急指揮和智能決策提供有力支撐。
在工作與生活中,利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等方式,通過可視化的界面,可以建設(shè)智慧政務(wù)監(jiān)察平臺(tái),對(duì)行政審批、行政處罰、行政征收、工程交易、產(chǎn)權(quán)交易、土地招投標(biāo)、政府采購等政務(wù)活動(dòng),對(duì)政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)資金的使用情況和社保、公積金等工作,全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并通過大數(shù)據(jù)的挖掘分析實(shí)施預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析、績效評(píng)估、信息服務(wù)等應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)活動(dòng)的有效監(jiān)管。
在杭州,政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)正是整座城市神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的干支,它扎根于每個(gè)角落,它觀察著城市的一舉一動(dòng),它冷靜,理性,而且果斷,它在感知著生活息息相關(guān)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,并且保護(hù)生活不被侵?jǐn)_。