智慧城市最重要的是做深做透 不停留于表面

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作者:劉東

2016-01-05 11:15:36

摘自:21世紀(jì)經(jīng)濟報道

作為世界智慧城市(智慧國)建設(shè)啟動較早的地區(qū),新加坡目前智慧城市的排名世界靠前。從新加坡的經(jīng)驗來看,新加坡打造“智慧國”也并非最近幾年的事情,新加坡從2006年就推出了智慧國的相關(guān)規(guī)劃

 作為世界智慧城市(智慧國)建設(shè)啟動較早的地區(qū),新加坡目前智慧城市的排名世界靠前。

新加坡資訊通信發(fā)展管理局中國區(qū)司長莊慶維在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示,目前新加坡的最新規(guī)劃已經(jīng)在朝著物聯(lián)網(wǎng)的方向發(fā)展,他認為,建設(shè)智慧城市最重要是能做得深做得透,不能停留在表面,政府應(yīng)制定一些政策和標(biāo)準(zhǔn)來拉動企業(yè)的參與。

《21世紀(jì)》:中國近幾年地方智慧城市建設(shè)非常火熱,不少地方也都出臺了智慧城市的行動計劃等政策,你如何看待中國目前的智慧城市建設(shè)?

莊慶維:中國目前很多城市智慧城市都發(fā)展得很快。從中央政府到地方政府對智慧城市極為重視,政府的投入力度也很大。在技術(shù)方面,可以說中國跟新加坡沒有什么太大的差距,甚至在很多技術(shù)領(lǐng)域,中國都有更為創(chuàng)新性的想法,所以新加坡在這些領(lǐng)域也需要向中國學(xué)習(xí)。

我們認為,“智慧城市”只是一個口號,而不是一個終點,智慧城市建設(shè)主要還是要看怎么利用政府的政策和資源,通過技術(shù)的手段來改善人民的生活。

從新加坡的經(jīng)驗來看,新加坡打造“智慧國”也并非最近幾年的事情,新加坡從2006年就推出了智慧國的相關(guān)規(guī)劃,去年年底,我們又推出了“Smart Nation2025”的規(guī)劃。從規(guī)劃的角度來看,雖然具體的技術(shù)方面有一些重點跟之前會不一樣,但是我們最終還是以市民為主,達到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、打造更高效的政府、創(chuàng)造更舒適的居住環(huán)境這三個目標(biāo)。

《21世紀(jì)》:你認為智慧城市建設(shè)中比較重要的方面是什么?

莊慶維:有一點我們一直沒有改變的是,新加坡對數(shù)據(jù)的重視。

在1990年時我們就打造了全球第一個電子貿(mào)易窗口,打通政府部門信息壁壘,這三十年來我們一直在堅持,這個系統(tǒng)一直在演變,從政府部門信息的互聯(lián)互通,一直在深化?,F(xiàn)在不止是政府,我們也把將相關(guān)的企業(yè)帶進這個系統(tǒng),特別是跟貿(mào)易相關(guān)的企業(yè),如進出口企業(yè)、物流企業(yè)、運輸企業(yè)、銀行、保險公司等,這樣一家一家、一個產(chǎn)業(yè)鏈一個產(chǎn)業(yè)鏈拉進來,通過政府補貼,讓這些貿(mào)易企業(yè)有信息化的水平,打造一個深度鏈接的這樣一個生態(tài)系統(tǒng)。

正是基于這個原因,盡管新加坡生產(chǎn)成本很高,但很多跨國企業(yè)要到新加坡設(shè)立總部,新加坡的辦事效率是其他國家達不到的。我們在每個領(lǐng)域都打造了互聯(lián)互通的平臺,從政府與政府之間,到政府與企業(yè)之間,到企業(yè)與企業(yè)之間的互聯(lián)互通,2020年新加坡的一個方向是政府跟傳感器的互聯(lián)互通,即物聯(lián)網(wǎng)。

舉個例子,新加坡已經(jīng)實現(xiàn)個人所得稅申報的自動化,非常方便,這項業(yè)務(wù)就是基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)上實現(xiàn)的。在未來的5到10年里,這個工作還將深化,將傳感器的數(shù)據(jù)連接起來。我們的理念就是做深做透。

《21世紀(jì)》:在重視數(shù)據(jù)的同時如何去防范數(shù)據(jù)開放所帶來的風(fēng)險,新加坡的經(jīng)驗是什么?

莊慶維:是的,我們也遇到過安全問題,政府中的匿名數(shù)據(jù)不牽涉到個人的數(shù)據(jù)是可以開放的,但牽涉到個人的數(shù)據(jù)開放的前提,是多個數(shù)據(jù)來源整合在一起時不會導(dǎo)致個人信息泄露。

怎么做到呢,在開放數(shù)據(jù)的前提下,要有個人信息保護法來限制企業(yè)手機儲存利用分析使用數(shù)據(jù),待企業(yè)的數(shù)據(jù)使用自律性培養(yǎng)起來的時候,未來可以逐步放寬對相關(guān)數(shù)據(jù)的公開,因為真正的價值存在于這些數(shù)據(jù)之中,所以我們在2012年就發(fā)布了《個人信息保護法》。目的就是有法律保障,才能逐步進行數(shù)據(jù)公開,沒有數(shù)據(jù)保護法去公開數(shù)據(jù),市民甚至企業(yè)會對公開數(shù)據(jù)產(chǎn)生抗拒或者失去信心,對未來公開數(shù)據(jù)的發(fā)展帶來很大的阻力,個人信息保護法是一個非常重要的、需要推出的政策。

《21世紀(jì)》:你怎么看待在智慧城市建設(shè)中政府角色的變化?

莊慶維:我覺得需要有一個很好的協(xié)調(diào)政府部門之間信息需求的機制。新加坡有一個CIO的結(jié)構(gòu),我所在的部門IDA,職責(zé)類似于中國的工信部,我們也是充當(dāng)了政府CIO的角色,新加坡所有部門的CIO都是由我們部門外派出去的,所有部門的IT項目都由我們統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)。統(tǒng)一準(zhǔn)備需求,這樣的體制可以更好地協(xié)調(diào)各個政府部門之間的信息需求,確保和減少重復(fù)建設(shè),提高資源共享。

《21世紀(jì)》:你對中國智慧城市的建議是什么?

莊慶維:我認為建設(shè)智慧城市最重要是能做得深做得透,不能停留在表面。比如,打造貿(mào)易網(wǎng)很容易,但是打造互聯(lián)互通的生態(tài)系統(tǒng)是需要時間的,需要很多企業(yè)配合來統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),需要政府的力量來拉動企業(yè)的參與。政府應(yīng)制定一些政策和標(biāo)準(zhǔn)來拉動企業(yè)的參與,但這些工作需要后續(xù)的努力。

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