作為世界智慧城市（智慧國）建設(shè)啟動較早的地區(qū)，新加坡目前智慧城市的排名世界靠前。

新加坡資訊通信發(fā)展管理局中國區(qū)司長莊慶維在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示，目前新加坡的最新規(guī)劃已經(jīng)在朝著物聯(lián)網(wǎng)的方向發(fā)展，他認為，建設(shè)智慧城市最重要是能做得深做得透，不能停留在表面，政府應(yīng)制定一些政策和標(biāo)準(zhǔn)來拉動企業(yè)的參與。

《21世紀(jì)》：中國近幾年地方智慧城市建設(shè)非常火熱，不少地方也都出臺了智慧城市的行動計劃等政策，你如何看待中國目前的智慧城市建設(shè)？

莊慶維：中國目前很多城市智慧城市都發(fā)展得很快。從中央政府到地方政府對智慧城市極為重視，政府的投入力度也很大。在技術(shù)方面，可以說中國跟新加坡沒有什么太大的差距，甚至在很多技術(shù)領(lǐng)域，中國都有更為創(chuàng)新性的想法，所以新加坡在這些領(lǐng)域也需要向中國學(xué)習(xí)。

我們認為，“智慧城市”只是一個口號，而不是一個終點，智慧城市建設(shè)主要還是要看怎么利用政府的政策和資源，通過技術(shù)的手段來改善人民的生活。

從新加坡的經(jīng)驗來看，新加坡打造“智慧國”也并非最近幾年的事情，新加坡從2006年就推出了智慧國的相關(guān)規(guī)劃，去年年底，我們又推出了“Smart Nation2025”的規(guī)劃。從規(guī)劃的角度來看，雖然具體的技術(shù)方面有一些重點跟之前會不一樣，但是我們最終還是以市民為主，達到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、打造更高效的政府、創(chuàng)造更舒適的居住環(huán)境這三個目標(biāo)。

《21世紀(jì)》：你認為智慧城市建設(shè)中比較重要的方面是什么？

莊慶維：有一點我們一直沒有改變的是，新加坡對數(shù)據(jù)的重視。

在1990年時我們就打造了全球第一個電子貿(mào)易窗口，打通政府部門信息壁壘，這三十年來我們一直在堅持，這個系統(tǒng)一直在演變，從政府部門信息的互聯(lián)互通，一直在深化?，F(xiàn)在不止是政府，我們也把將相關(guān)的企業(yè)帶進這個系統(tǒng)，特別是跟貿(mào)易相關(guān)的企業(yè)，如進出口企業(yè)、物流企業(yè)、運輸企業(yè)、銀行、保險公司等，這樣一家一家、一個產(chǎn)業(yè)鏈一個產(chǎn)業(yè)鏈拉進來，通過政府補貼，讓這些貿(mào)易企業(yè)有信息化的水平，打造一個深度鏈接的這樣一個生態(tài)系統(tǒng)。

正是基于這個原因，盡管新加坡生產(chǎn)成本很高，但很多跨國企業(yè)要到新加坡設(shè)立總部，新加坡的辦事效率是其他國家達不到的。我們在每個領(lǐng)域都打造了互聯(lián)互通的平臺，從政府與政府之間，到政府與企業(yè)之間，到企業(yè)與企業(yè)之間的互聯(lián)互通，2020年新加坡的一個方向是政府跟傳感器的互聯(lián)互通，即物聯(lián)網(wǎng)。

舉個例子，新加坡已經(jīng)實現(xiàn)個人所得稅申報的自動化，非常方便，這項業(yè)務(wù)就是基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)上實現(xiàn)的。在未來的5到10年里，這個工作還將深化，將傳感器的數(shù)據(jù)連接起來。我們的理念就是做深做透。

《21世紀(jì)》：在重視數(shù)據(jù)的同時如何去防范數(shù)據(jù)開放所帶來的風(fēng)險，新加坡的經(jīng)驗是什么？

莊慶維：是的，我們也遇到過安全問題，政府中的匿名數(shù)據(jù)不牽涉到個人的數(shù)據(jù)是可以開放的，但牽涉到個人的數(shù)據(jù)開放的前提，是多個數(shù)據(jù)來源整合在一起時不會導(dǎo)致個人信息泄露。

怎么做到呢，在開放數(shù)據(jù)的前提下，要有個人信息保護法來限制企業(yè)手機儲存利用分析使用數(shù)據(jù)，待企業(yè)的數(shù)據(jù)使用自律性培養(yǎng)起來的時候，未來可以逐步放寬對相關(guān)數(shù)據(jù)的公開，因為真正的價值存在于這些數(shù)據(jù)之中，所以我們在2012年就發(fā)布了《個人信息保護法》。目的就是有法律保障，才能逐步進行數(shù)據(jù)公開，沒有數(shù)據(jù)保護法去公開數(shù)據(jù)，市民甚至企業(yè)會對公開數(shù)據(jù)產(chǎn)生抗拒或者失去信心，對未來公開數(shù)據(jù)的發(fā)展帶來很大的阻力，個人信息保護法是一個非常重要的、需要推出的政策。

《21世紀(jì)》：你怎么看待在智慧城市建設(shè)中政府角色的變化？

莊慶維：我覺得需要有一個很好的協(xié)調(diào)政府部門之間信息需求的機制。新加坡有一個CIO的結(jié)構(gòu)，我所在的部門IDA，職責(zé)類似于中國的工信部，我們也是充當(dāng)了政府CIO的角色，新加坡所有部門的CIO都是由我們部門外派出去的，所有部門的IT項目都由我們統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)。統(tǒng)一準(zhǔn)備需求，這樣的體制可以更好地協(xié)調(diào)各個政府部門之間的信息需求，確保和減少重復(fù)建設(shè)，提高資源共享。

《21世紀(jì)》：你對中國智慧城市的建議是什么？

莊慶維：我認為建設(shè)智慧城市最重要是能做得深做得透，不能停留在表面。比如，打造貿(mào)易網(wǎng)很容易，但是打造互聯(lián)互通的生態(tài)系統(tǒng)是需要時間的，需要很多企業(yè)配合來統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，需要政府的力量來拉動企業(yè)的參與。政府應(yīng)制定一些政策和標(biāo)準(zhǔn)來拉動企業(yè)的參與，但這些工作需要后續(xù)的努力。