《青海省防震減災(zāi)條例》(以下簡稱《條例》)1日起正式施行。
青海省地處青藏構(gòu)造塊東北部,境內(nèi)活動(dòng)構(gòu)造密布,地震活動(dòng)頻繁,是中國地震活動(dòng)最強(qiáng)的省份之一。國務(wù)院確定的2006年至2020年中國24個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)中,與青海省有關(guān)的區(qū)域有2個(gè)。青海省地震威脅大,震情形勢嚴(yán)峻而復(fù)雜,防震減災(zāi)任務(wù)繁重。
青海省地震局局長張新基介紹,《條例》共七章五十二條,涉及各級(jí)政府、地震部門工作職能,主要從地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、防震減災(zāi)宣傳教育等方面規(guī)范了青海防震減災(zāi)工作的管理與開展。
“《條例》中規(guī)定縣級(jí)以上人民政府將地震監(jiān)測、預(yù)警納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃,并逐步組織實(shí)施,這是青海省防震減災(zāi)工作的一大創(chuàng)新。”張新基說,“青海在智慧城市建設(shè)規(guī)劃時(shí)要將地震監(jiān)測、預(yù)警等防震防災(zāi)技術(shù)手段予以納入,融為一體,提升城市管理能力、服務(wù)水平和防震減災(zāi)能力,確保了地震帶來的損失最小化”。
張新基表示,《條例》還規(guī)定防震減災(zāi)工作以最大限度地減輕地震災(zāi)害損失為目標(biāo),“是中國首部將防震減災(zāi)工作的根本宗旨——最大限度的減輕地震災(zāi)害損失——落實(shí)在法律條文的地方性法規(guī)。”
“青海省八個(gè)州市,其中六個(gè)是民族自治州市。”青海省地震局政策法規(guī)處處長徐傳捷說,根據(jù)青海省省情,《條例》加強(qiáng)了在少數(shù)民族地區(qū)的宣傳,“規(guī)定在民族自治地方的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字組織開展防震減災(zāi)宣傳教育普及活動(dòng),將防震減災(zāi)知識(shí)納入宗教場所的安全教育內(nèi)容,組織宗教教指人員開展必要的地震應(yīng)急演練,這些都充分體現(xiàn)了青海特色”。