10月30日，人民日?qǐng)?bào)和微博聯(lián)合發(fā)布《2015年第三季度人民日?qǐng)?bào)·政務(wù)指數(shù)微博影響力報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。報(bào)告顯示，截止2015年9月30日，經(jīng)過微博平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)到150131個(gè)，其中政務(wù)機(jī)構(gòu)微博112602個(gè)，公務(wù)人員微博37529個(gè)。此外，隨著國(guó)家發(fā)改委官方微博開通，截止9月底，已經(jīng)有超過半數(shù)的國(guó)務(wù)院組成部門開通微博賬號(hào)。

報(bào)告指出，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”戰(zhàn)略的推進(jìn)，政務(wù)微博已經(jīng)成為智慧城市戰(zhàn)略切實(shí)落地的重要入口，應(yīng)急響應(yīng)能力、跨平臺(tái)協(xié)作能力和服務(wù)能力成為衡量其運(yùn)營(yíng)水平的重要指標(biāo)。

政務(wù)微博發(fā)展趨穩(wěn)，體現(xiàn)政府治理能力穩(wěn)定

公安類微博仍然是政務(wù)微博隊(duì)列中的排頭兵，占據(jù)了百?gòu)?qiáng)榜中的37個(gè)，在前10中更占據(jù)了半壁江山。新聞發(fā)布類微博有24個(gè)進(jìn)入百?gòu)?qiáng)榜，并占據(jù)了前十名中的3個(gè)。其中@上海發(fā)布、@成都發(fā)布、@南京發(fā)布 進(jìn)入總榜前十。對(duì)比以往發(fā)布的政務(wù)指數(shù)報(bào)告，可以看到@平安天津、@天津交警 首次進(jìn)入總榜前二十，還有多個(gè)天津政務(wù)微博進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)榜，這與8月天津港爆炸案中天津政務(wù)微博的集體高頻發(fā)博或有重要關(guān)系。全國(guó)政務(wù)微博應(yīng)急響應(yīng)能力正在逐步提升。

江蘇蟬聯(lián)省份政務(wù)微博競(jìng)爭(zhēng)力冠軍，四川從上次的第七躍升到第二，前十名中山東、河南、安徽的排名較上一季度均有提升。不過進(jìn)入前十名的省份與上季度相比并未發(fā)生變化，表明各省政務(wù)微博的發(fā)展比較穩(wěn)定。報(bào)告認(rèn)為，政務(wù)微博是地方政府治理能力現(xiàn)代化的重要展現(xiàn)，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化等宏觀大環(huán)境不變的情況下，政府治理能力的相對(duì)水平也保持穩(wěn)定，故其新媒體運(yùn)營(yíng)能力也相對(duì)穩(wěn)定。

城市政務(wù)微博競(jìng)爭(zhēng)力排名則發(fā)生比較明顯的變化。成都取代南京成為第一，南京排在第二，廣州排名提升至第三，浙江的杭州、寧波、江蘇的無(wú)錫三個(gè)城市首次進(jìn)入城市微博競(jìng)爭(zhēng)力前十。為了引導(dǎo)政務(wù)微博提升運(yùn)營(yíng)實(shí)效，本次榜單優(yōu)化了評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。在傳播力指標(biāo)中加入了對(duì)于城市活躍賬號(hào)率的考察，在互動(dòng)力指標(biāo)中加入了對(duì)政務(wù)微博被@和私信回復(fù)數(shù)的考察，在服務(wù)力指標(biāo)中加入了點(diǎn)贊率考察。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室相關(guān)人士表示，希望通過指標(biāo)的優(yōu)化為政務(wù)微博的發(fā)展指明方向，更好的發(fā)揮移動(dòng)政務(wù)便捷、高效的優(yōu)勢(shì)幫助公眾解決實(shí)際問題。

移動(dòng)政務(wù)協(xié)同化發(fā)展，推動(dòng)智慧城市加速落地

隨著信息發(fā)布職能的成熟，政務(wù)微博的人格化特征更加明顯。報(bào)告指出，政府部門對(duì)微博運(yùn)營(yíng)的重視程度提升，運(yùn)營(yíng)人員年輕化、專業(yè)化，微博的內(nèi)容和語(yǔ)言風(fēng)格也更接近網(wǎng)民的習(xí)慣，不但提高了信息公開的效率，也使內(nèi)容更容易被公眾接受。@深圳交警 就在今年發(fā)布“十二星座酒駕排行榜”，以網(wǎng)民熟悉的“星座”作為溝通載體，使普法教育取得更好效果。這也使政務(wù)微博成為重要的新聞源，實(shí)現(xiàn)了媒體微博及時(shí)性和政務(wù)微博公信力的互補(bǔ)。

報(bào)告指出，在較好實(shí)現(xiàn)信息傳播這一功能的基礎(chǔ)上，政務(wù)微博要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、智慧城市的建設(shè)，需要官微和其它平臺(tái)協(xié)同，形成聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。以北京為例，前不久北京市交通委在其官方微博@交通北京 開通十類“城市服務(wù)”功能，公眾在手機(jī)端可通過城市服務(wù)功能使用北京市交通委提供的路況、公共自行車、小客車指標(biāo)等10大類便民服務(wù)。同時(shí)北京市民通過支付寶客戶端也可以進(jìn)入北京城市服務(wù)主頁(yè)，獲取更多交通服務(wù)和資訊。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的推進(jìn)，移動(dòng)政務(wù)的協(xié)同效應(yīng)，也從政府機(jī)構(gòu)在微博平臺(tái)的集群化走向跨部門、跨平臺(tái)的立體化發(fā)展階段。目前已經(jīng)有80多個(gè)城市接入螞蟻金服、阿里巴巴和微博聯(lián)合提供的城市服務(wù)平臺(tái)，公眾可以通過政務(wù)微博主頁(yè)以及微博、支付寶客戶端的“城市服務(wù)”入口，完成查詢、繳費(fèi)等多項(xiàng)公共服務(wù)。同時(shí)不少地區(qū)在建立政務(wù)“雙微”矩陣的基礎(chǔ)上，也開始向移動(dòng)端APP布局，試圖構(gòu)建“兩微一端”融合的移動(dòng)政務(wù)平臺(tái)。報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)政務(wù)APP約400個(gè)，下載量超過5000萬(wàn)次。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”戰(zhàn)略的推進(jìn)，發(fā)展智慧城市服務(wù)已經(jīng)成為考驗(yàn)城市管理者行政能力的重要指標(biāo)。報(bào)告指出，政務(wù)微博以開放性為基礎(chǔ)，與其他移動(dòng)政務(wù)平臺(tái)的協(xié)作發(fā)展，不但有利于提高政府行政效率，也將加強(qiáng)政務(wù)的透明性與公正性，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和社會(huì)管理創(chuàng)新提供有力的方法手段。