從IBM在2008年提出的“智慧地球”理念到“智慧城市”愿景,智慧城市的建設(shè)在全球風(fēng)生水起,而我國智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃已初步成型,全國各地相繼進(jìn)入落地實(shí)施的階段。2014年8月27日,國家發(fā)改委聯(lián)合工信部、科技部、財(cái)政部、住建部等七部委發(fā)文《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,指出智慧城市是“運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù),促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式”。智慧城市建設(shè)是新一輪信息技術(shù)變革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物,也是助力提升城市創(chuàng)新活力的核心抓手。
智慧城市,困境所在
近幾年對(duì)我國智慧城市建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)研究的成果表明,“互聯(lián)網(wǎng)+”和“工業(yè)化4.0”應(yīng)用環(huán)境的具體化,對(duì)智慧城市的綜合建設(shè)提出了更加細(xì)致多樣的需求,如何應(yīng)對(duì)城市與市民的常態(tài)化需求變得更為艱巨復(fù)雜。目前,我國智慧城市建設(shè)包括三類基本的路線,而它們都不同程度存在一定的困境,這些路線和困境包括:
第一類以“數(shù)據(jù)”建設(shè)為核心的智慧城市路線,建設(shè)的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)中心,由此帶來的困境是缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效支持;
第二類以“集成”建設(shè)為核心的智慧城市路線,建設(shè)的重點(diǎn)是多系統(tǒng)的整合,由此帶來的困境是無法從根本上消除信息孤島現(xiàn)象;
第三類以“行業(yè)”建設(shè)為核心的智慧城市路線,建設(shè)的重點(diǎn)是行業(yè)的垂直應(yīng)用,由此帶來的困境是不利于城市整體統(tǒng)籌進(jìn)行規(guī)劃運(yùn)營建設(shè)。
通過對(duì)實(shí)踐問題的梳理和分析后發(fā)現(xiàn),目前智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)更多集中于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)三個(gè)方面,而忽略了對(duì)市民民生相關(guān)的常態(tài)化需求的關(guān)注與適應(yīng),其結(jié)果偏離了智慧城市的核心目標(biāo)之一“建設(shè)幸福宜居的信息化城市”,也帶來了更深層次的建設(shè)困境。
智慧城市,兩個(gè)核心
智慧城市建設(shè)本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)進(jìn)化的城市化演化過程。國際上一般認(rèn)為,智慧城市建設(shè)可以從6個(gè)方面全面考慮。這6個(gè)方面分別是:智慧的流動(dòng)(出行)、智慧的生活(居家)、智慧的市民(學(xué)習(xí))、智慧的經(jīng)濟(jì)、智慧的環(huán)境和智慧的管理(治理)。智慧城市建設(shè)主要是面向市民的微觀層面建設(shè)和面向城市的宏觀層面建設(shè),即智慧城市建設(shè)的兩個(gè)核心目標(biāo)是:市民宜居體驗(yàn)和城市創(chuàng)新活力。這兩個(gè)核心目標(biāo)是推進(jìn)智慧城市進(jìn)化過程的核心目標(biāo),實(shí)現(xiàn)智慧城市良性動(dòng)態(tài)運(yùn)行、解決目前智慧城市建設(shè)困境的方向所在。
智慧城市,智慧學(xué)習(xí)
智慧城市建設(shè)核心目標(biāo)之一的“市民宜居體驗(yàn)”,是指城市居民在智慧出行、智慧居家和智慧學(xué)習(xí)三個(gè)方面的良好舒適感受,是基于深厚技術(shù)儲(chǔ)備、豐富的高端人才資源和開明的思想文化氛圍所形成的綜合環(huán)境。智慧學(xué)習(xí)是構(gòu)建技術(shù)儲(chǔ)備、人才培養(yǎng)、開放思想的根本途徑,是持續(xù)維持良好綜合環(huán)境運(yùn)行的動(dòng)力來源。
智慧城市建設(shè)核心之二的“城市創(chuàng)新活力”,是通過智慧學(xué)習(xí)構(gòu)建的創(chuàng)新文化、便捷交通和協(xié)同機(jī)制的智慧環(huán)境,有效地促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新效率和人才的創(chuàng)新發(fā)展,是提高城市創(chuàng)新活力的關(guān)鍵要素。智慧城市的智慧特征呈現(xiàn)在智慧經(jīng)濟(jì)、智慧環(huán)境和智慧管理,這些都是智慧學(xué)習(xí)所指向性的內(nèi)容所在。
因此,智慧學(xué)習(xí)是驅(qū)動(dòng)智慧城市兩個(gè)核心建設(shè)的根本動(dòng)力所在。
智慧城市建設(shè)的五點(diǎn)建議
綜上所述,我們可以清楚看出,從城市、社會(huì)、社區(qū)、家庭、學(xué)校等多個(gè)方面加強(qiáng)智慧學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì),可以為市民宜居體驗(yàn)和城市創(chuàng)新活力提供支持,為智慧城市建設(shè)提供全方位的綜合保障,滿足市民和城市不同層面的需求和期望。加強(qiáng)智慧學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)可以為智慧城市的持續(xù)性建設(shè)提供源源不斷的創(chuàng)新活力。加強(qiáng)智慧學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì),我們建議如下:
第一、智慧城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)要以人為本,強(qiáng)調(diào)市民的宜居體驗(yàn),智慧學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)是其中的重要指標(biāo)之一;
第二、智慧城市設(shè)計(jì)的創(chuàng)新活力源自于教育,學(xué)習(xí)是智慧城市的持續(xù)動(dòng)力,教育信息化建設(shè)應(yīng)該納入智慧城市建設(shè)的整體規(guī)劃中;
第三、大數(shù)據(jù)的積累、應(yīng)用和安全在智慧城市和智慧學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)中具有不可取代的地位,也是城市創(chuàng)新活力支持的主要方向;
第四、智慧城市和智慧學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)要突出城市發(fā)展的愿景,突出城市的個(gè)性,不要千篇一律,應(yīng)該做好頂層設(shè)計(jì)和一體化設(shè)計(jì);
第五、智慧城市和智慧學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)要讓市民“有智慧地”體驗(yàn)智慧城市建設(shè)成果,采用和市民切身利益相關(guān)的智慧學(xué)習(xí)應(yīng)用和智慧教育方法,讓市民自然接受智慧城市的理念。