2015年3月，李克強總理在政府工作報告中首次提出制訂“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，并強調(diào)要發(fā)展“智慧城市”，保護和傳承歷史、地域文化。“互聯(lián)網(wǎng)+”，是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)的演進。“互聯(lián)網(wǎng)+”也被認為是創(chuàng)新2.0時代智慧城市的基本特征，有利于形成智慧城市生態(tài)，從而進一步完善城市的管理與運行功能，實現(xiàn)更好的公共服務(wù)，讓人們生活更舒適、出行更便利、環(huán)境更宜居。

城市管理是一個城市軟生產(chǎn)力的體現(xiàn)。數(shù)字化城市管理新模式，就是采用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過主動的問題發(fā)現(xiàn)機制、責任明確的問題處置機制和長效的考核評價機制，實現(xiàn)科學、嚴格、精細、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理新模式。其涵蓋的內(nèi)容包括市政管理、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法等多部門、多方面，是真正意義上的“大城管”，是城市管理體制機制的一次重大創(chuàng)新。那么，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，數(shù)字城管如何發(fā)揮更大作用？

首先，在技術(shù)上就是要注重運用“移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)”等先進技術(shù)。其次，在具體運行模式上，要做好“開放、互動、口碑、入口”等幾個方面。所謂“開放”，是指數(shù)字城管要以互利共贏開放模式，對各類資源信息開放接入，讓所有的處置部門、街道社區(qū)、社會公眾廣泛參與，簡單到“下載一個app就能加入數(shù)字城管”。“互動”模式是指改變以往數(shù)字城管單一的派遣、回復(fù)、核查等做法，以迅捷溝通、極致簡潔的方式，使各成員單位、上級領(lǐng)導(dǎo)、一線人員都能互聯(lián)互動。“口碑”是指讓廣大市民廣泛參與，對管理事件開展“大眾點評”，形成輿論監(jiān)督，可以為數(shù)字城管及協(xié)同單位點贊。“入口”是指建立方便、快捷的城市管理問題投訴、解決渠道，通過數(shù)字城管一個入口，互聯(lián)城市各職能部門，解決城市管理的相關(guān)問題，通過統(tǒng)一的標準化接口，接入各職能部門“自行維護、實時更新”的信息，使數(shù)字城管成為城市管理信息共享的“入口”。同時，數(shù)字城管也可做好“延伸服務(wù)”，根據(jù)各專業(yè)部門需要，延伸采集各類專業(yè)信息。

十堰市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項目按照“整體規(guī)劃，分步實施”的建設(shè)思路，在充分共享市政府電子政務(wù)資源基礎(chǔ)上將分兩期建設(shè)完成：一期工程按照市政府規(guī)劃，完成十堰城區(qū)80平方公里的范圍城市部件數(shù)據(jù)普查和住建部規(guī)定9個子系統(tǒng)的功能拓展；二期開展縣（市）級系統(tǒng)建設(shè)及更多子系統(tǒng)的功能拓展，最終實現(xiàn)全市域數(shù)字化城市管理。為確保全市數(shù)字化城市管理業(yè)務(wù)標準的統(tǒng)一，避免向區(qū)縣拓展過程中重復(fù)投資，十堰市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)采用“集中式”方式進行建設(shè)，即十堰市建立全市統(tǒng)一的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，各縣（市、區(qū)）直接共享市級平臺系統(tǒng)資源，不再重復(fù)建設(shè)城市管理系統(tǒng)。同時，預(yù)留升級擴展空間，逐步擴展到城市其它規(guī)劃區(qū)域和縣城建成區(qū)域及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成全市城市管理的大數(shù)據(jù)，為城市精細化管理提供依據(jù)。整個系統(tǒng)可以概括為：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一個中心、一個機房、一張網(wǎng)絡(luò)、一張圖紙、一個平臺、多種應(yīng)用”。