廈門數(shù)字城管助力智慧名城

責(zé)任編輯:editor004

2015-07-06 11:25:13

摘自:中國建設(shè)報

廈門市城市管理行政執(zhí)法局的“數(shù)字城管”起步較早,經(jīng)過幾年的發(fā)展,尤其是隨著“城市綜合管理試點”的實施,逐步形成了橫向互通、上下互聯(lián)的數(shù)字城管格局。

廈門市城市管理行政執(zhí)法局的“數(shù)字城管”起步較早,經(jīng)過幾年的發(fā)展,尤其是隨著“城市綜合管理試點”的實施,逐步形成了橫向互通、上下互聯(lián)的數(shù)字城管格局。

借助現(xiàn)代通訊拓寬與民互動渠道

去年,廈門市喜獲全國文明城市創(chuàng)建“四連冠”。在文明城市創(chuàng)建的道路上,被授予“文明城市創(chuàng)建突出貢獻獎”的城市管理行政執(zhí)法部門從來都是不可或缺的一環(huán),這其中,“數(shù)字城管”在維護城市市容環(huán)境過程中更是起到了重要作用。

今年,為了及時受理群眾投訴,解決群眾難題,踐行“美麗廈門共同締造”,廈門市城市管理行政執(zhí)法局對“數(shù)字城管”進行拓展,開通了微信平臺。至此,群眾既可以通過電話、信訪等傳統(tǒng)方式投訴,也可以通過網(wǎng)站、微信等方式進行投訴,投訴渠道相比幾年前已經(jīng)大大拓寬。執(zhí)法人員在巡查過程中,也會通過該微信平臺及時上報發(fā)現(xiàn)的違章行為。

無論是群眾的投訴還是執(zhí)法人員的上報案件,都將進入廈門市數(shù)字化城市管理指揮中心的案件處理系統(tǒng),由中心人員派發(fā)至相關(guān)部門查處,并要求相關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)給出反饋。廈門市城市管理行政執(zhí)法局的“數(shù)字城管”早已實現(xiàn)了案件受理、派發(fā)的自動化。近年來,隨著各區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的“數(shù)字城管”的建設(shè),全市已經(jīng)實現(xiàn)了案件流轉(zhuǎn)、反饋的無縫鏈接。

作為“110”聯(lián)動單位,廈門市數(shù)字化城市管理指揮中心全天候受理相關(guān)投訴,為保證及時出警,落實“110”聯(lián)動制度,市區(qū)兩級執(zhí)法局均制定了“110”聯(lián)動工作的各項制度,建立了24小時值班制度,一年365天的夜間,每天都有100多名的城管執(zhí)法人員守護著這座城市。

一張網(wǎng)實現(xiàn)城市精細化管理

廈門市湖里區(qū)城管執(zhí)法局網(wǎng)格員小趙經(jīng)常會帶著“城管通”設(shè)備在轄區(qū)內(nèi)巡查。一旦發(fā)現(xiàn)新增的違法建設(shè),他便會拍照取證上報給中隊長,并將情況實時反饋給監(jiān)控指揮中心。在湖里區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的數(shù)字城管中心的大屏幕上,各個重點監(jiān)控點的情況一目了然,執(zhí)法隊員只要輕點鼠標,就可放大圖像查看現(xiàn)場畫面,精準、高效。

在市城市管理行政執(zhí)法局的推動下,目前廈門市各區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的數(shù)字城管建設(shè)逐漸加強,結(jié)合以往已經(jīng)頗為成熟的網(wǎng)格化巡查、監(jiān)控、管理模式,充分整合公安、市政等相關(guān)部門的攝像、地圖資源,依托“數(shù)字城管”系統(tǒng)平臺,一種網(wǎng)格化、精細化的城市管理模式正在編織起一張覆蓋全社會、無死角、無盲區(qū)的大網(wǎng)。

尤其隨著去年4月廈門市政府《廈門市城市綜合管理試點實施方案》的下發(fā),廈門市城市綜合管理試點工作正式啟動,市城管委、市城管辦相繼成立,城管委成員涵蓋近40個單位,城管辦設(shè)在市城市管理行政執(zhí)法局,部門協(xié)作更為順暢,為“數(shù)字城管”系統(tǒng)進一步整合、共享攝像頭、地圖等相關(guān)資源打下堅實基礎(chǔ)。

案件督辦系統(tǒng)量化考評辦結(jié)率98.64%

“重復(fù)投訴的次數(shù)太多的案件,根據(jù)“案件監(jiān)督考評系統(tǒng)”的標準不能算完結(jié)”。廈門市的“數(shù)字城管”不但有完整的案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng),還有案件監(jiān)督考評系統(tǒng)。

廈門市城市管理行政執(zhí)法局將對事件投訴、案件查處的量化考評嵌入“數(shù)字城管”,案件辦理超過規(guī)定期限,“數(shù)字城管”系統(tǒng)就會提醒。與這套監(jiān)督考評系統(tǒng)配套,廈門市城市管理行政執(zhí)法局還制定了嚴格的案件“完結(jié)”標準,并形成了“日清月結(jié)、月報季會”的工作制度。從“投訴受理、事件辦理、事件督辦、反復(fù)投訴、辦結(jié)率、完結(jié)率、媒體曝光”七個方面進行全方位的考評,并定期向各相關(guān)部門通報考評結(jié)果。下一步,“數(shù)字城管”還將與廈門市電子監(jiān)察系統(tǒng)對接,對案件辦理的監(jiān)督力度將進一步加強。

截至6月20日,今年來,廈門市數(shù)字化城市管理“12319”指揮中心共接警66239件次,有效投訴48140件,按一年365個工作日計算,平均每天辦案約181起,案件辦結(jié)率達到98.64%。

廈門市城管委副主任、城管辦主任、市城市管理行政執(zhí)法局局長呂慶端告訴筆者:“廈門市數(shù)字化城市管理指揮中心,正在整合各區(qū)、各相關(guān)部門的數(shù)字資源,市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法、園林綠化、市政養(yǎng)護、數(shù)字化監(jiān)督……這些涉及城市管理方方面面的問題,都將全部被納入其中,實現(xiàn)部門協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)、齊抓共管、全民參與的城市管理新格局。”

廈門市的“數(shù)字城管”建設(shè)一方面注重實用性,另一方面注重整體布局。廈門市數(shù)字化城市管理指揮中心全力整合各方面的數(shù)字資源,拓展建成涵蓋城市管理與行政執(zhí)法、應(yīng)急指揮、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、違法建設(shè)防控、城市市政管理基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的城市綜合管理平臺,形成全市城市綜合管理數(shù)字化“一張圖”,打造“大城管”格局,實現(xiàn)與“智慧名城行動”相銜接的數(shù)字城管調(diào)度指揮系統(tǒng)。

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