導語：由中興通訊智慧城市學院舉辦的“iCity智慧城市高端沙龍”近日在上海舉行。第一期主題是“新常態(tài)下的智慧城市建設”。在新常態(tài)下，新型城鎮(zhèn)化是一個重要的推動力，智慧城市也是建成新型常態(tài)化主要的抓手，在這樣的背景下，應該如何去理解新形勢下的智慧城市，政府和企業(yè)在這里面又將起到什么樣的作用？本次沙龍邀請到中國浦東干部學院智慧城市教學演示中心負責人楚天驕教授，上海浦東智慧城市發(fā)展研究院盛雪峰院長以及孫鵬院長圍繞這一話題展開討論。

演講人：中國浦東干部學院楚天驕教授。

楚天驕，是華東師范大學城市與區(qū)域經(jīng)濟系博士，中國浦東干部學院智慧城市教學研究中心的負責人，主要的研究領域是城市與區(qū)域經(jīng)濟，所開設的課程包括快速城鎮(zhèn)化背景下的城市規(guī)劃，中國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系等。

以下為演講實錄：

楚天驕：本人從事的工作是干部教育培訓，浦東干部學院作為一所院校，我在學校里面負責一個智慧城市實驗室。

這個智慧城市實驗室是在2010年的時候成立的。當時的背景是希望能夠有更多的政府官員、決策者能夠了解智慧城市理念，能夠讓這種理念在中國得到進一步的推廣，讓項目更好的落地。

我們學校實際上是希望通過這么一個實驗室，把更多的新概念，在國際上領先的一些東西能夠引入到我們這個領域中來，也是一種新的嘗試。

今天，我想給大家分享的是在智慧城市授課過程中，在和一些學員交流過程中，我們的一些感受和體會。

首先，智慧城市的目前正處于建設和變革熱潮中。目前中國有一半的城市，已經(jīng)拿到了住建部的智慧城市試點。中央部門也大力推進智慧城市建設，去年八月份發(fā)布了關于智慧城市發(fā)展指導意見，可以看到政府高層對推動中國智慧城市建設，也非常熱情。

中國為什么要建智慧城市呢？我們認為中國力推智慧城市，實際因為信息資源要實現(xiàn)開源，其落腳點是在智慧城市之中。如果僅就信息化做信息化，實際上不符合我們所認為的智慧城市發(fā)展方向。這是扁擔架構的智慧城市建設。

一個城市建設如果打造成為一只孔雀，應該最早要把它當孔雀來建，而不是當成火雞。我覺得智慧城市就是這樣一種情況。如果想打算把你的城市打造成為智慧城市，你首先要有一個好的底層架構，不然你建再多智慧城市的一個又一個小項目加起來，仍然不能將你的城市建設成為智慧城市。

以上內(nèi)容都是想給大家傳遞這樣一個信息，智慧城市的建設正在加速設計端的發(fā)展。信息技術進入到我們的生活中，也實際上給我們工作和生活帶來了很多的變化。

這種技術的變化，實際上帶來了各種各樣的社會變革。我們想通過這樣一個簡單的介紹，能夠引起大家的重視，智慧城市的建設，實際上不僅僅是一個信息化工作，也不僅僅是市長、市委書記或者是分管的副市長的一項具體的工作。我們認為政府部門的官員，不管是接受也好，還是不接受也好，隨著信息技術的發(fā)展，包括中國大力推動的智慧城市的建設，已經(jīng)使得政府官員的從政環(huán)境在發(fā)生著深刻的變化。

正是因為信息技術的快速發(fā)展，所帶來的社交媒體的發(fā)達，政府的管理也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。不管是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，對于如何應對這種信息透明，作為政府也都是一種挑戰(zhàn)。

互聯(lián)網(wǎng)+與傳統(tǒng)行業(yè)的結合，帶來新的業(yè)態(tài)、新的模式，對于政府，也有很多挑戰(zhàn)，比如現(xiàn)在討論比較多的是滴滴打車等等，對于這些新業(yè)態(tài)，其實各界持有不同的態(tài)度，不管是支持也好還是反對也好，始終面臨著一系列的問題，都需要認真探討。

那么應該如何應對呢？政府應該如何做呢？

首先，是借用互聯(lián)網(wǎng)思維的概念，也就是用戶思維。比如，市民在登錄政府網(wǎng)站時，會不會對政府的網(wǎng)站很滿意？使用起來方不方便？

其次是大數(shù)據(jù)思維，政府對其所掌握的數(shù)據(jù)，應該是有什么樣的態(tài)度，來更好地的使用。

比如我們?nèi)チ松虾＝煌ㄐ畔④浄罩行模^去數(shù)據(jù)再多，一再治理交通，也不能從根本上改變上海市交通擁堵的狀態(tài)，但利用大數(shù)據(jù)分析，可以知道未來整個城市的規(guī)劃，包括城市政策的調(diào)整方面很多的東西。

第三是政府怎樣用免費的方法來讓更多的用戶收益，我覺得這一點也是非常需要政府去考慮的。

第四個政府怎樣更快地對事件做出反應和應對。現(xiàn)在做的比較好的案例，是在網(wǎng)上開辟網(wǎng)絡防范的同時，第二天也有帖子把真相進行了解釋，并且得到了網(wǎng)友的諒解。如果不及時在網(wǎng)絡上做出反映的話，就會引起眾多的討論。

第五個是客戶化思維。依靠政府單方面來做的話，實際上不會發(fā)揮好的效果，如何利用客戶化的思維，發(fā)揮社會力量參與進來。

最后特別需要政府部門去關注的是安全思維。在大數(shù)據(jù)時代，如果建立了一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心或信息中心，一旦安全性做的不佳，每一個市民都會被牽涉進去。從大的地方來說，一個城市的安全，都會受到很大的挑戰(zhàn)。