“智慧城市既是一個(gè)目標(biāo)，更是一個(gè)過(guò)程。人類(lèi)社會(huì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)到信息化社會(huì)實(shí)際上經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，城市也從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)到信息化社會(huì)。智慧城市就是在信息化時(shí)代的環(huán)境下，城市的業(yè)態(tài)，城市的狀況。”神州數(shù)碼董事局主席郭為在2014中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇“開(kāi)放性對(duì)話八: 智慧城市”上表示。 　　

郭為表示，一個(gè)城市也是多層次的，這個(gè)多層次你要都體現(xiàn)出來(lái)你的面向未來(lái)的內(nèi)容。包括我們講的人口，一個(gè)城市人口的總量、人口結(jié)構(gòu)究竟應(yīng)該是怎樣的，應(yīng)該有一定的規(guī)劃。 　　

郭為稱(chēng)，一旦一個(gè)城市把規(guī)劃做清楚了，然后再搭一個(gè)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上一個(gè)應(yīng)用一個(gè)應(yīng)用地去發(fā)展每個(gè)行業(yè)的智能化、智慧化，不僅僅能改善整個(gè)城市的老百姓的生活質(zhì)量，更重要的是也能實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。 　　

以下為部分文字實(shí)錄： 　　

郭為：智慧城市既是一個(gè)目標(biāo)，更是一個(gè)過(guò)程。因?yàn)槿祟?lèi)社會(huì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)到信息化社會(huì)實(shí)際上經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，城市也從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)到信息化社會(huì)。所以我認(rèn)為智慧城市就是在信息化時(shí)代的環(huán)境下，城市的業(yè)態(tài)，城市的狀況應(yīng)該是什么樣子的。應(yīng)該講它是一個(gè)現(xiàn)代化的表述方式。就像習(xí)主席在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上講的，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。所以現(xiàn)代化城市一定是一個(gè)智慧的城市，這是從城市發(fā)展的方向和趨勢(shì)來(lái)看待智慧城市是怎樣的定義，不能夠單純地理解成是一個(gè)ICT技術(shù)的應(yīng)用。 　　

第二個(gè)要想做好這樣的智慧城市要有三個(gè)層次的工作做： 　　

第一確實(shí)是面向問(wèn)題和面向未來(lái)的規(guī)劃。從過(guò)去指標(biāo)化越來(lái)越傾向于問(wèn)題化，如果是就當(dāng)前的問(wèn)題來(lái)解決當(dāng)前的問(wèn)題是永遠(yuǎn)解決不了的，你還是必須面向未來(lái)。未來(lái)是什么？未來(lái)就是一個(gè)現(xiàn)代化的意識(shí)，就是你怎么樣往前來(lái)看。這個(gè)現(xiàn)代化的意識(shí)你怎么樣去（理解），所以智慧城市應(yīng)該滲透到所有的城市面向未來(lái)的規(guī)劃當(dāng)中。周院士搞地理空間，我是認(rèn)為一個(gè)城市也是多層次的，這個(gè)多層次你要都體現(xiàn)出來(lái)你的面向未來(lái)的內(nèi)容。包括我們講的人口，一個(gè)城市人口的總量、人口結(jié)構(gòu)究竟應(yīng)該是怎樣的，應(yīng)該有一定的規(guī)劃。當(dāng)然規(guī)劃完了要靠市場(chǎng)來(lái)最后驗(yàn)證它。這是第一重要的，有沒(méi)有一個(gè)智慧城市的規(guī)劃實(shí)際上意味著你這個(gè)城市有沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)代化的規(guī)劃。因?yàn)槲覀儌鹘y(tǒng)的規(guī)劃更多的是基于物理的地理空間，可能有些已經(jīng)加進(jìn)了內(nèi)容，但實(shí)際上應(yīng)該把更多的內(nèi)涵做進(jìn)去。剛才日立的戶(hù)邊昭彥先生講了東京旁邊一個(gè)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃，實(shí)際上我認(rèn)為這就是一個(gè)面向未來(lái)的智慧城市的規(guī)劃，就是現(xiàn)代化的規(guī)劃，當(dāng)然他們也在事實(shí)。 　　

第二在他這里面也呈現(xiàn)出來(lái)，我們過(guò)去做物理空間的城市規(guī)劃的時(shí)候往往要依賴(lài)一個(gè)沙盤(pán)，當(dāng)然這個(gè)沙盤(pán)的背后有很多背書(shū)，很形象的表達(dá)，實(shí)際上搭建了一個(gè)平臺(tái)，哪塊有一個(gè)樓，哪塊是學(xué)校，哪塊是機(jī)場(chǎng)，哪個(gè)地方是火車(chē)站，今天依賴(lài)這樣一個(gè)沙盤(pán)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，如何利用信息技術(shù)建立一個(gè)仿真的系統(tǒng)也好，建立一個(gè)平臺(tái)的系統(tǒng)也好，一定要把我們物理上或者說(shuō)我們生活的很多東西，我們神州數(shù)碼把它叫虛擬影像的技術(shù)，能夠把它虛擬的影像到你的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里面。這樣利用大數(shù)據(jù)也好，利用虛擬影像所影響的相互關(guān)系也好，我們才有可能進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)劃。這個(gè)平臺(tái)是非常重要的，一個(gè)城市一定要搭建這個(gè)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)不是可以一日把所有的內(nèi)容都搭建好。比如說(shuō)我們可以首先從公共服務(wù)的角度來(lái)搭建，因?yàn)檫^(guò)去物理的規(guī)劃已經(jīng)有了，怎么樣把一些內(nèi)容式的規(guī)劃在此體現(xiàn)。所以在強(qiáng)調(diào)以人為本的時(shí)候，實(shí)際上面向人，最重要的就是你的公共服務(wù)體系是什么，怎么能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境把這個(gè)搭建出來(lái)，通過(guò)數(shù)字化、可視化的方式使它還原成我們的城市管理者和城市老百姓現(xiàn)在講的多方參與、共同治理，你要把它解讀出來(lái)，就是呈現(xiàn)給我們的市民，呈現(xiàn)給開(kāi)發(fā)商，呈現(xiàn)給建設(shè)者，呈現(xiàn)給管理者，共同在這樣一個(gè)平臺(tái)上去研究、討論，如何使這個(gè)城市科學(xué)、和諧，有效地發(fā)展。 　　

第三應(yīng)用，當(dāng)你這個(gè)平臺(tái)搭建出來(lái)，當(dāng)你的城市面向未來(lái)，面向問(wèn)題的規(guī)劃出來(lái)以后，應(yīng)用就是千千萬(wàn)萬(wàn)了。這些應(yīng)用也是剛才日立展示的這樣，可能有能源的應(yīng)用，如何把分布式能源和集中式能源相結(jié)合，如何把不同時(shí)間點(diǎn)的能源的分配更加均衡，這就是很好的能源利用。除了電能以外，我如何把天然氣、石油、傳統(tǒng)的能源和現(xiàn)在的能源，甚至太陽(yáng)能怎么樣綜合利用在一起，這就是一個(gè)智慧的能源體系。包括我們地理信息，現(xiàn)在比如青島發(fā)生了這樣一個(gè)事情以后，大家很著急，也出現(xiàn)了人身的安全。實(shí)際上這暴露了什么？暴露了我們?cè)诘乩砜臻g信息上非常不完整，從地殼到地幔到地表，到地上，到空中，到太空，這樣一個(gè)完整的地理空間分了多少層把它呈現(xiàn)出來(lái)。假如說(shuō)在一個(gè)城市里，如果能夠把這些水文資料以及地下的管網(wǎng)，地上的道路、建筑物以及空中、環(huán)境甚至到太空呈現(xiàn)在我們的城市管理者面前，那可能我們?cè)谧鰬?yīng)急管理、應(yīng)急指揮的時(shí)候就非常不容易了。我們現(xiàn)在這個(gè)地方發(fā)生一件事情以后根本不知道，當(dāng)然我們通過(guò)智慧化，通過(guò)傳感器做到實(shí)時(shí)的監(jiān)控，很多問(wèn)題就變成我可以預(yù)判，就是說(shuō)我根據(jù)比如說(shuō)燃?xì)夤艿赖膲毫顩r、流量的狀況，認(rèn)為這個(gè)管道可能要出問(wèn)題了，就提前更換了，不會(huì)產(chǎn)生所謂爆炸性。這也是一個(gè)很重要的應(yīng)用，這個(gè)應(yīng)用有多大的產(chǎn)業(yè)？所以我們可以看到實(shí)際上一旦一個(gè)城市把規(guī)劃做清楚了，然后再搭一個(gè)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上一個(gè)應(yīng)用一個(gè)應(yīng)用地去發(fā)展每個(gè)行業(yè)的智能化、智慧化，不僅僅改善了整個(gè)城市的老百姓的生活質(zhì)量，更重要的是它也實(shí)現(xiàn)了真正的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。剛才楊偉民主任談到不是用簡(jiǎn)單的建工程，產(chǎn)、城、人如何結(jié)合，這就是一種新興產(chǎn)業(yè)的扶持，新興產(chǎn)業(yè)的執(zhí)行。 　　

再回到我前面講的第一個(gè)話題為什么叫智慧城市，為什么我們叫信息時(shí)代，可以講一講今天還有哪一個(gè)行業(yè)，哪一個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域沒(méi)有ICT的應(yīng)用？我想幾乎沒(méi)有了。連宗教界都在應(yīng)用信息化進(jìn)行傳播，所以我們真的進(jìn)入一個(gè)信息化的時(shí)代，如果我們不改變思維，不能夠用智慧化的思維，或者不能用信息化的思維你就不可能有現(xiàn)代化的發(fā)展。所以我們?yōu)槭裁窗阎腔鄢鞘刑岬揭粋€(gè)非常高的角度，是基于我們對(duì)社會(huì)發(fā)展的這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)。當(dāng)然神州數(shù)碼本身是一個(gè)做ICT的公司，本身我們就是做各個(gè)行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用的公司，也正是基于我們各個(gè)行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用，才能特別切身地感受到其實(shí)這件事情對(duì)于我們的社會(huì)的發(fā)展有多么的重要，所以我們比較早地提出了智慧城市的這樣一個(gè)理念。我就說(shuō)這么多。