立足清潔能源：

資源開發(fā)型轉(zhuǎn)向市場開拓型

云南具有獨特的資源稟賦，全省水電資源蘊藏量達(dá)1.04億千瓦，煤炭、太陽能、風(fēng)能等資源也十分豐富，開發(fā)利用前景廣闊。然而，云南也面臨清潔能源消納困難的突出問題，充分發(fā)揮市場在電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用，是破解云南電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展難題的重要途徑。

2017年11月，云南省出臺了《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于做強做優(yōu)云南能源產(chǎn)業(yè)的意見》，在云南綠色能源發(fā)展的定位上提出要建成“兩基地一樞紐”，其中之一就是建設(shè)國家重要的水電基地;在云南綠色能源發(fā)展的思路上提出要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：由資源開發(fā)型向市場開拓型轉(zhuǎn)變，由“建設(shè)紅利”向“改革紅利”轉(zhuǎn)變，由單一型向綜合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

2018年，瀾滄江上游苗尾、大華橋、黃登等水電廠機組相繼投產(chǎn)發(fā)電，云南清潔能源裝機總量及占比不斷擴大，發(fā)電能力進(jìn)一步增強。截至目前，云南省裝機容量突破9000萬千瓦，達(dá)到9070萬千瓦。與“十二五”末相比，云南裝機容量增加了14.59%，清潔能源裝機比例達(dá)到82.2%。

為了消納清潔能源，云南在全國率先啟動了電力市場化交易，幾年來穩(wěn)步推進(jìn)市場化交易工作，建立了基于市場機制的清潔能源消納平臺，預(yù)測發(fā)電能力，設(shè)計了清潔能源優(yōu)先交易、合約轉(zhuǎn)讓交易和結(jié)算偏差轉(zhuǎn)移等機制，激勵清潔能源合理報價和參與競爭。設(shè)計了火電長期備用機制，激勵火電積極參與清潔能源消納，實現(xiàn)了水火互補;設(shè)計了水電互相補償?shù)氖袌鰴C制，最大限度消納清潔能源。

今年，云南電網(wǎng)公司密切跟蹤云南電力市場動態(tài)，準(zhǔn)確把握全省電力供應(yīng)由“全年富余”向“枯期緊張，汛期富余”轉(zhuǎn)變帶來的不利影響，提前做好市場規(guī)劃，盡全力做好市場運營。

據(jù)了解，今年云南電網(wǎng)還對風(fēng)電、光伏電廠參與交易的月度進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，1~5月以及12月風(fēng)電、光伏電廠參與市場化交易，不安排保居民電能替代電量;6~11月風(fēng)電、光伏電廠全部上網(wǎng)電量均安排為保障居民電能替代電量，不參與市場化交易。6月中下旬，云南省內(nèi)各流域入汛后，云南電網(wǎng)公司以最大程度消納清潔能源為目標(biāo)，優(yōu)先調(diào)度清潔能源，水電發(fā)電能力大幅提升。7月中旬，云南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)日發(fā)電量創(chuàng)歷史新高，首次突破10億千瓦時，比去年最高發(fā)電量8.72億千瓦時增長14.79%，截至7月18日，今年云南電網(wǎng)清潔能源發(fā)電量達(dá)到1182億千瓦時，清潔能源發(fā)電量占比高達(dá)97%。云南電網(wǎng)公司不斷拓展省內(nèi)市場，制定了增供擴銷10項措施，密切跟蹤新增負(fù)荷超過0.1萬千瓦的用電項目進(jìn)展，積極拓展增量用電市場。7月6日，云南省內(nèi)最高日用電量今年首次創(chuàng)歷史新高，達(dá)3.97億千瓦時。

完善交易體系：

“云南經(jīng)驗”率先垂范

云南清潔能源比重大，水電資源集中，電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)特性復(fù)雜，對云南電力市場交易規(guī)則的確立是一個考驗，云南電網(wǎng)公司通過攻關(guān)，創(chuàng)新了水電清潔能源時序遞進(jìn)、品種協(xié)同、深度博弈的電力交易體系，提出雙邊協(xié)商、集中撮合、自主掛牌、合約轉(zhuǎn)讓4種交易模式，提出了一種激勵供需雙方合理報價、深度博弈的掛牌交易新方法。該公司通過信息公示、電廠掛牌用戶摘牌、用戶掛牌電廠摘牌的3個階段，實現(xiàn)了交易量價有機配合，降低了交易風(fēng)險，擴大成交電量。

通過基于最小顆粒度演進(jìn)的自適應(yīng)結(jié)算方法和體系，避免市場模式發(fā)展、交易品種增減、價格機制改進(jìn)、營銷業(yè)務(wù)變更等引起結(jié)算系統(tǒng)重建和大量改進(jìn)的問題，降低市場建設(shè)成本，提高市場效率。在深度博弈的掛牌交易機制設(shè)計及電力市場交易自適應(yīng)結(jié)算方法和體系、分層結(jié)算軟件系統(tǒng)設(shè)計研發(fā)等方面達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。

在組織市場化交易方面，幾年來，云南省內(nèi)電力市場化交易不斷拓寬交易范圍，先后把云南省內(nèi)重點行業(yè)用戶基數(shù)、居民用電等納入了市場化交易范圍，市場結(jié)構(gòu)和市場體系進(jìn)一步完善，形成了多周期、多品種的交易體系。2018年，云南電力市場化交易繼續(xù)按照年度、月度、日為周期，采取雙邊協(xié)商、集中撮合、掛牌等方式組織市場化交易，維持市場連續(xù)穩(wěn)定，但在實際操作層面上，優(yōu)化完善了組織流程，設(shè)計了更加合理的交易品種、偏差處理機制，簡化和規(guī)范結(jié)算方式和流程，更加充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，進(jìn)一步提高了市場效率。

通過鼓勵電力市場主體簽訂中長期交易協(xié)議，靈活運用多種機制確保協(xié)議執(zhí)行，有效穩(wěn)定市場，電力市場化交易量價始終趨于合理空間，雙邊合約履約率達(dá)99%。目前，云南電力市場發(fā)用雙方逐漸尋找到合理的價格區(qū)間和利益平衡點，雙邊交易占比持續(xù)提升。自主形成了強強聯(lián)合、多能互補等一系列互利共贏的合作方式。雙邊交易電量占比達(dá)到94.7%，成為市場最為主要的交易品種。

釋放改革紅利：

降低工業(yè)企業(yè)成本57.2億

云南電網(wǎng)公司自主研發(fā)并在云南電力市場全面應(yīng)用基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的電力交易系統(tǒng)，實現(xiàn)了與相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)與交互，實現(xiàn)了中長期電力市場的全流程、全業(yè)務(wù)、全要素電子化交易，提升了交易的透明度和效率。

截至2018年7月底，云南電力市場注冊的市場主體共6495家，比年初增加681家。其中，售電公司達(dá)99家，較年初增加19家，服務(wù)的電力用戶達(dá)6021家，較年初增加648戶。市場在電力資源優(yōu)化配置中的作用顯著增強，電力市場“電量穩(wěn)步增長，電價趨于合理”的態(tài)勢日益顯現(xiàn)。

云南電網(wǎng)公司通過不斷完善市場化機制，做好電力市場運營，持續(xù)、充分釋放改革紅利。

據(jù)統(tǒng)計，一方面通過電力市場化交易撬動了企業(yè)擴大生產(chǎn)，促進(jìn)云南省主要行業(yè)開工率不斷攀升：1至5月，促進(jìn)云南省主要行業(yè)開工率維持在55%左右，6月份增長至61.98%，7月份進(jìn)一步增長至66.46%，同比增長4.25個百分點，為近5年來同期最好水平;另一方面，通過電力市場化交易為云南省工業(yè)企業(yè)節(jié)省了電費支出，1至7月，累計為工業(yè)企業(yè)降成本57.2億元。