國(guó)家能源局官網(wǎng)公示了《2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地公告》，包括技術(shù)領(lǐng)跑者基地共十三個(gè)。在本月29日前、若無異議，十三個(gè)基地項(xiàng)目將陸續(xù)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)選擇電站投資開發(fā)商工作環(huán)節(jié)。

　　地面電站指標(biāo)稀缺是孕育低電價(jià)競(jìng)標(biāo)的發(fā)酵劑

光伏實(shí)踐創(chuàng)新組織陰存琦在對(duì)十三個(gè)領(lǐng)跑者基地基本面、開發(fā)環(huán)境與綜合開發(fā)成本評(píng)估后預(yù)測(cè)：進(jìn)入到招標(biāo)競(jìng)選階段、部分基地或有開發(fā)商報(bào)出每度電接近0.3元價(jià)格搶標(biāo)。

這是建立在電網(wǎng)公司保障消納不低于95%的情況下出現(xiàn)的，特別是電站建設(shè)土地不是湖泊或塌陷地（減低工程成本），基本上是會(huì)是在青海兩個(gè)基地、或內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗這些高強(qiáng)度太陽(yáng)能資源地區(qū)產(chǎn)生，甚至吉林白城。

新規(guī)下的中國(guó)光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目具備吸引國(guó)際資本進(jìn)入魅力

剛爆出的墨西哥能源部組織的光伏競(jìng)標(biāo)，電價(jià)到令人匪夷所思的每度電1.77美分的價(jià)格（折合人民幣0.11元），刷新了阿布扎比每度電0.16元價(jià)格新低。

“國(guó)際上諸多國(guó)家在光伏新能源開發(fā)項(xiàng)目上，所在國(guó)或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)一般有提供年利率不高于2%的綠色金融貸款，加上所在國(guó)對(duì)電量全額采購(gòu)的保障，營(yíng)商的誠(chéng)信度，是國(guó)際光伏項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)累創(chuàng)新低的原因”陰存琦說。

十三個(gè)領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目，在國(guó)家能源局有關(guān)領(lǐng)跑者新規(guī)下審定產(chǎn)生，對(duì)電網(wǎng)接入、消納、土地成本控制與取得、地方政府配套等方面的完善，規(guī)范的操作使領(lǐng)跑者基地具備國(guó)際招標(biāo)條件。

　?。ㄈ蜃畲罂萍脊咎O果在四川阿壩建成的光伏電站）

“目前所知的蘋果公司與中環(huán)股份合作、在四川阿壩及內(nèi)蒙古分別建設(shè)了合兩個(gè)光伏電站，國(guó)際光伏電站投資機(jī)構(gòu)若認(rèn)同領(lǐng)跑者新規(guī)、信任中國(guó)與地方政府承若，攜國(guó)際低成本資金進(jìn)入中國(guó)參與投標(biāo)、電價(jià)甚至?xí)泼慷?.3元。”陰存琦分析認(rèn)為。

推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)是國(guó)家能源局設(shè)立光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目初衷之一，而國(guó)際資本進(jìn)入中國(guó)開發(fā)清潔能源，對(duì)加快平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程將產(chǎn)生重要影響，也刺激中國(guó)加速構(gòu)建支持新能源發(fā)展的綠色金融配套制定盡快完善。