記者近日采訪了解到，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)吹響了全國(guó)總攻令，各地紛紛探索脫貧致富的方法和路徑，這其中，中民投在寧夏鹽池縣的扶貧模式特色鮮明，效果顯著。他們沒(méi)有停留在光伏扶貧的初級(jí)階段，而是推動(dòng)其向從投資走向投智，從單一產(chǎn)業(yè)走向全產(chǎn)業(yè)鏈，讓“空殼村”等待救濟(jì)的貧困農(nóng)民變?yōu)橛凶饑?yán)的產(chǎn)業(yè)工人，這種全新的扶貧模式具備一定的復(fù)制推廣價(jià)值。

救濟(jì)式扶貧變?yōu)殚_(kāi)發(fā)式扶貧：“空殼村”里大變樣

“風(fēng)不扶我，雨不扶我，產(chǎn)業(yè)扶我；地下沒(méi)有，地上沒(méi)有，藍(lán)天上有。”在鹽池縣長(zhǎng)流墩村級(jí)扶貧電站入口處，樹(shù)立著這樣一幅對(duì)聯(lián)。鹽池縣扶貧辦副主任蔡向陽(yáng)指著天上的太陽(yáng)對(duì)記者說(shuō)，靠山吃山，靠海吃海，靠著這么一個(gè)大太陽(yáng)，鹽池人民也等來(lái)了脫貧的好機(jī)會(huì)。

鹽池縣常年干旱少雨，風(fēng)大沙多，惡劣的自然條件和薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)讓這里長(zhǎng)期在脫貧攻堅(jiān)的道路上難有大的突破。然而近年來(lái)隨著新能源產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，充足的日照、廣闊的土地為鹽池縣脫貧帶來(lái)新的機(jī)遇。

走進(jìn)鹽池縣高沙窩鎮(zhèn)南梁村，一戶戶嶄新的房屋在光伏板反射的陽(yáng)光下熠熠生輝，這里是“光伏+美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目的一個(gè)點(diǎn)。中民新能總共在鹽池投資１．３８億元，為５個(gè)村８６８戶農(nóng)戶每戶建造一套１２８平方米的新房以及５千瓦的光伏發(fā)電設(shè)施。

剛剛搬進(jìn)的南梁村村民郭秀珍老人告訴記者：“家里雖說(shuō)有４０頭羊，但完全靠天吃飯。如果不是中民投拿錢，建造這樣一套小別墅一樣的房屋一輩子都不敢想。”在郭秀珍家院子里，有一塊光伏發(fā)電板樹(shù)立在房屋旁邊，這塊５千瓦的光伏板將每年為老孫帶來(lái)３０００元的收益，持續(xù)２０年。

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除了分布式光伏扶貧電站，中民新能還為鹽池縣７４個(gè)貧困村每個(gè)村建設(shè)一個(gè)規(guī)模為３兆瓦左右的村級(jí)光伏電站。每村每年將獲得２０萬(wàn)元電費(fèi)收益，同樣持續(xù)２０年。

一邊是資源匱乏的貧困縣，一邊是國(guó)際領(lǐng)先的新能源技術(shù)，兩者的跨界融合正在結(jié)出產(chǎn)業(yè)扶貧的碩果。2016年6月28日，中民新能投資有限公司在寧夏回族自治區(qū)鹽池縣投資建設(shè)的新能源綜合示范區(qū)項(xiàng)目一期首批380兆瓦光伏電站成功并網(wǎng)發(fā)電。項(xiàng)目完全投運(yùn)后，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤91萬(wàn)噸，年減少二氧化碳排放量231.6萬(wàn)噸。同時(shí)，還可以實(shí)現(xiàn)4.6億元工業(yè)產(chǎn)值。

　　從單一產(chǎn)業(yè)扶貧到全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧：貧困農(nóng)民在家門口成了產(chǎn)業(yè)工人

“把發(fā)電收益直接以現(xiàn)金方式支付給農(nóng)民，這只是光伏扶貧的第一個(gè)階段。”寧夏發(fā)改委能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長(zhǎng)海濤說(shuō)，寧夏和中民投的扶貧模式在此基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步。

中民光扶寧夏投資有限公司總經(jīng)理白保林說(shuō)，我們從光伏扶貧向“光伏＋”扶貧延伸，向鹽池縣融鹽扶貧擔(dān)保有限公司注資２．５億元，擔(dān)保金主要用于支持企業(yè)、養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模、提高效率。還出資１．５億元成立中民裕豐農(nóng)牧業(yè)有限公司，為當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)灘羊打造全產(chǎn)業(yè)鏈條。

“這樣一來(lái)，貧困戶享受的不單單是每年３０００元的光伏發(fā)電錢，他可以向扶貧擔(dān)保公司申請(qǐng)貸款擴(kuò)大灘羊養(yǎng)殖規(guī)模，并成為企業(yè)的簽約養(yǎng)殖戶，還可以在企業(yè)的牛羊肉深加工生產(chǎn)線打工。”蔡向陽(yáng)說(shuō)，成為產(chǎn)業(yè)工人，這才是真正的造血式扶貧。2015年底以來(lái)，已經(jīng)有不少在外打工者回到家鄉(xiāng)，因?yàn)樵诩议T口就能找到體面且收入可觀的工作。

　　（中民光伏寧夏灘羊養(yǎng)殖基地將為農(nóng)民創(chuàng)造更多增加收入的可能）

中民新能常務(wù)副總裁王健給記者算了一筆賬：目前，中民投收購(gòu)寧夏麒陽(yáng)清真食品有限公司在建項(xiàng)目，為灘羊肉精深加工及發(fā)展寧夏清真特色食品打好基礎(chǔ)。按照2016年底灘羊出欄10萬(wàn)只計(jì)算，將直接帶動(dòng)1000戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖，約3000名農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。除此之外，在4萬(wàn)6千畝的光伏園區(qū)，僅每年的綠色植物養(yǎng)護(hù)、光伏板清潔、飼草養(yǎng)殖等配套產(chǎn)業(yè)也可以提供近300到400個(gè)就業(yè)崗位。

從投資扶貧到投智扶貧：基層黨建有了新抓手

在鹽池縣高沙窩鎮(zhèn)南梁村黨建培訓(xùn)中心，一場(chǎng)關(guān)于灘羊養(yǎng)殖技術(shù)的講座正在熱鬧進(jìn)行中。屋里幾十位聽(tīng)眾年齡各異，一邊認(rèn)真地聽(tīng)著老師的講解，一邊結(jié)合自己的養(yǎng)殖問(wèn)題熱烈討論。

南梁村黨建培訓(xùn)中心的黨建指導(dǎo)員楊生文告訴記者，黨建培訓(xùn)中心的主要任務(wù)是在思想和知識(shí)上進(jìn)行扶貧。培訓(xùn)中心目前開(kāi)設(shè)了養(yǎng)殖培訓(xùn)、綠化培訓(xùn)、光伏板清潔、以及中式面點(diǎn)四種課程。截至目前，已經(jīng)培訓(xùn)了550人。按照這個(gè)速度，可以在3年之內(nèi)就惠及高沙窩鎮(zhèn)和鄰近村鎮(zhèn)的全部村民。

以前鹽池縣幾乎所有的村子都是“空殼村”，基層黨建也面臨著沒(méi)錢、沒(méi)場(chǎng)地、沒(méi)吸引力等“空轉(zhuǎn)”問(wèn)題。池縣南梁村黨支部書(shū)記孫付瑞說(shuō)，引入了全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧后，每個(gè)村子每年有了２０萬(wàn)元的穩(wěn)定集體收入，企業(yè)援建了黨建培訓(xùn)中心，基層黨組織的活動(dòng)有了場(chǎng)地和抓手。將黨建與扶貧相結(jié)合，既提升農(nóng)民的勞動(dòng)技能，也增加了基層黨支部的凝聚力。

“授人以魚(yú)不如授人以漁。”南梁村村支部的大學(xué)生村官鄧波說(shuō)，“接受完培訓(xùn)的村民都反映學(xué)到了東西，是真真切切有了收獲。他們?cè)僖膊挥弥灰揽繃?guó)家的扶貧補(bǔ)貼過(guò)日子，新的技能給了他們新希望、新奔頭。"

全國(guó)工商聯(lián)主席王欽敏在考察了扶貧“鹽池模式”后說(shuō)，中民投做了實(shí)實(shí)在在的好事兒，不僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，切實(shí)改善了農(nóng)民的就業(yè)和生活條件，而且通過(guò)基層黨建，有效提升新農(nóng)村建設(shè)水平，這樣的做法值得鼓勵(lì)和推廣，希望越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮更為重要的作用。