從蘋(píng)果被罰一事看經(jīng)濟(jì)全球化:正義還是騙局?

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作者:孫文文

2016-09-04 20:01:26

摘自:網(wǎng)易科技報(bào)道

9月4日消息2016年8月30日,歐盟委員會(huì)裁決,蘋(píng)果公司應(yīng)向愛(ài)爾蘭政府補(bǔ)繳130億歐元稅款。這個(gè)數(shù)額堪稱人類歷史上最高罰單。

9月4日消息2016年8月30日,歐盟委員會(huì)裁決,蘋(píng)果公司應(yīng)向愛(ài)爾蘭政府補(bǔ)繳130億歐元稅款。這個(gè)數(shù)額堪稱人類歷史上最高罰單。美國(guó)人指責(zé)歐洲委員會(huì)的專制官僚做法,破壞投資環(huán)境(此前歐盟就以不同的理由罰過(guò)星巴克)。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)杰克·盧(Jack Lew)的表態(tài)以矛攻盾。他說(shuō)歐盟委員會(huì)這次輕率的裁決與歐洲一貫良好的稅務(wù)法律背道而馳。如此判決將對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。

據(jù)傳蘋(píng)果CEO庫(kù)克私下也對(duì)此次歐盟委員會(huì)的做法惱羞成怒,認(rèn)為是無(wú)理取鬧。某些分析人士認(rèn)為歐盟是借此舉挑戰(zhàn)美國(guó)的商業(yè)霸權(quán)。不論事實(shí)究竟如何,庫(kù)克盡管可以袒護(hù)蘋(píng)果在愛(ài)爾蘭的稅務(wù)情況,不過(guò)有一個(gè)情況他無(wú)法忽視:大公司與小國(guó)家茍合聯(lián)袂牟取利益的手段,將來(lái)可能不靈了。

從歐洲的角度來(lái)看這件事,他們?nèi)绱撕菪牡呐袥Q或許還有歷史心理上的原因。二十世紀(jì)以前,歐洲以軍事殖民統(tǒng)治世界。當(dāng)兩次大戰(zhàn)耗盡了歐羅巴老牌帝國(guó)的元?dú)猓^(guò)去這些年里,美國(guó)以商業(yè)手腕獨(dú)步全球。而每次歐洲人對(duì)美國(guó)企業(yè)的監(jiān)管和舉措都或多或少遭到美國(guó)方面的抗議。美國(guó)像強(qiáng)龍欲壓地頭蛇,對(duì)自己企業(yè)受欺負(fù)感到不能容忍。

愛(ài)爾蘭和蘋(píng)果公司都對(duì)裁決結(jié)果不服,均表示要上訴。若最終判決被收回,那么未來(lái)會(huì)發(fā)生什么將變得有趣而耐人尋味。歐洲人以后可能再也不敢輕舉妄動(dòng)妄想敲美國(guó)財(cái)主的竹杠。其實(shí)在標(biāo)榜自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,政治手段對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)從來(lái)都不受歡迎(除非是對(duì)商業(yè)開(kāi)展有利的)。有形的政府手被認(rèn)為應(yīng)該讓位于無(wú)形的市場(chǎng)之手。否則,干預(yù)了自由就是干預(yù)了經(jīng)濟(jì),進(jìn)而就影響到國(guó)民就業(yè)和生存問(wèn)題。最終可能是吃力不討好。

事已至此,雙方正鬧的不可開(kāi)交。公理婆理說(shuō)不清,不妨讓我們先來(lái)看下環(huán)大西洋的經(jīng)濟(jì)-政治形勢(shì)。

首先,美國(guó)大企業(yè)們已經(jīng)深諳經(jīng)濟(jì)-政治之道。以強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)硬要求低稅。盡管低稅率,但因?yàn)辇嫶蟮臓I(yíng)業(yè)額,最后的納稅額還是很高。它們以此為自己的武器,在同當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。在變相的金元攻勢(shì)面前,其他國(guó)家的政府和地方企業(yè)幾無(wú)還手之力。歐洲委員會(huì)頗有本土氣節(jié),站在歐洲公司一邊,對(duì)美國(guó)企業(yè)越來(lái)越無(wú)法無(wú)天的行為出示罰單以示警告。不過(guò)細(xì)究起來(lái),雙方的交鋒都略顯滑稽。比如有次歐盟對(duì)電力補(bǔ)給小題大做。再比方這次蘋(píng)果稅務(wù)一事,歐盟硬逼著蘋(píng)果給愛(ài)爾蘭補(bǔ)稅,而愛(ài)爾蘭卻明明說(shuō)蘋(píng)果不欠自己錢(qián)。君主氣盛,臣妾膽虛。

第二,在美國(guó)那邊,經(jīng)濟(jì)儼然已經(jīng)滲入到了政治的半邊天。無(wú)論是競(jìng)選贊助還是雇傭趨勢(shì),財(cái)團(tuán)和政治都越來(lái)越密不可分。比如很多奧巴馬政府的官員同時(shí)兼任硅谷大企業(yè)高管的職位。而且這種政經(jīng)結(jié)呈加強(qiáng)趨勢(shì)。

在這樣的現(xiàn)實(shí)之上,政府需不需要插手經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不是問(wèn)題了。事實(shí)上,現(xiàn)實(shí)情況可能是反過(guò)來(lái)的:美國(guó)的政治是由經(jīng)濟(jì)在發(fā)展。美國(guó)創(chuàng)業(yè)人員想有世界上最大的自由,如開(kāi)韁野馬肆意奔騰。無(wú)數(shù)個(gè)首富和史無(wú)前例的巨頭公司在美國(guó)大地上出現(xiàn)。

不過(guò)政府監(jiān)管的太過(guò)放任也有壞處。財(cái)團(tuán)用金錢(qián)掌握了社會(huì)發(fā)展,普通公民會(huì)發(fā)現(xiàn)不那么有錢(qián)的自己漸趨窘境。在大公司一往無(wú)前地開(kāi)拓全球化市場(chǎng)的時(shí)候,他們對(duì)生活感到越來(lái)越惶恐和無(wú)力。在投票和議事上的發(fā)言能力的減少是為佐證。

很多普通人都有一個(gè)“切身感受”。即那些大公司通常都以某些手段和政府茍合,利用法律漏洞來(lái)牟取巨額利益。所謂官商結(jié)合。若全球都是這樣,那么“經(jīng)濟(jì)全球化”就不再是往日光鮮的形象,而是新時(shí)期新形勢(shì)的金錢(qián)殖民。最終“剝削”的還是最廣大消費(fèi)者。開(kāi)拓市場(chǎng)只不過(guò)是觸及更多消費(fèi)者的借口。

在稅收領(lǐng)域尤其如此??鐕?guó)企業(yè)通常都會(huì)招募一支龐大的由律師和會(huì)計(jì)組成的軍團(tuán)。這支“經(jīng)濟(jì)軍隊(duì)”幫助他們的雇主想辦法如何充分利用法律空隙,賺取一切可能的利潤(rùn)??峙略缭跉W盟這次處罰之前,蘋(píng)果也早就開(kāi)始擔(dān)心自己和愛(ài)爾蘭達(dá)成的互惠協(xié)定會(huì)被歐盟監(jiān)管察覺(jué)。盡管公司和愛(ài)爾蘭政府你情我愿,不過(guò)在歐盟家長(zhǎng)看來(lái)這可是絕對(duì)禁區(qū)。

跨國(guó)企業(yè)這種頻繁利用法律空檔鉆漏子的行為讓人們對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生了負(fù)面印象。一方面這些公司通過(guò)開(kāi)拓全球市場(chǎng)得到更大利潤(rùn),另一方面它還在通過(guò)和政治聯(lián)姻來(lái)鞏固自己的利益。而人們素來(lái)討厭貪得無(wú)厭的行為。在大多數(shù)非既得利益者看來(lái),全球化已經(jīng)成了強(qiáng)者博弈的游戲。

這就是為什么大公司在一個(gè)地方賺錢(qián),卻不在一個(gè)法律體系里繳稅的原因。賺錢(qián)卻不納稅,這讓普羅大眾看不過(guò)去。與此同時(shí),看到那些大公司的高級(jí)管理人員的年薪不斷高升,普通人的抱怨情緒看似也合情合理。

美國(guó)大公司喜歡去小國(guó)投資,而小國(guó)家也歡迎這些財(cái)主的到來(lái)。畢竟國(guó)土資源小,人力資源也不足,本身就發(fā)展不過(guò)英法德這些鄰居,利用政策積極引進(jìn)外資無(wú)可厚非。當(dāng)?shù)卣畼O力討好外來(lái)投資企業(yè),不僅政策寬松,而且?guī)缀跤星蟊貞?yīng)。他們也知道,討好了美國(guó)企業(yè)就等于討好了美國(guó)政府。不僅對(duì)經(jīng)濟(jì),對(duì)政治地位也有潛在好處。一舉兩得。

經(jīng)濟(jì)之下總有政治。此次處罰上歐洲內(nèi)部的意見(jiàn)矛盾(愛(ài)爾蘭和歐盟委員會(huì))正揭示了歐盟內(nèi)部的發(fā)展不平衡。因?yàn)橛胁黄胶?,所以要彌補(bǔ)。因?yàn)閺浹a(bǔ),所以出了亂子。

此次歐盟言驚四座的舉動(dòng)在彰示自身地位的同時(shí),也顯示了歐盟作為全球化亂象中一個(gè)中流砥柱的角色。在經(jīng)濟(jì)上的發(fā)言權(quán)雖然落后美國(guó),不過(guò)在道德和文化上歐洲還一直是世界標(biāo)桿。作為一個(gè)有著如此影響力的多國(guó)聯(lián)合體,歐盟有心思把經(jīng)濟(jì)全球化帶回正途。

或許,全世界的經(jīng)濟(jì)分析師在看笑話的同時(shí),也應(yīng)該意識(shí)到,這么一次對(duì)金錢(qián)的反制——看似一個(gè)年邁老人不諳時(shí)代風(fēng)情——對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是有益的。

不過(guò)就目前的形勢(shì)看,美國(guó)財(cái)政部和蘋(píng)果公司都在試圖扭轉(zhuǎn)敗局,讓歐盟修改決議。美國(guó)瘋狂的經(jīng)濟(jì)是我們這個(gè)時(shí)代的洪水猛獸,他們?cè)噲D把布魯塞爾(歐盟總部所在地)變成另一個(gè)華盛頓。不過(guò)損眾人之力,私一家之德的行為恐怕終不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。

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