為深入推進(jìn)平安建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公安部近日會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部和國家安監(jiān)總局共同起草了《“十三五”平安中國建設(shè)規(guī)劃》，并向社會(huì)公開征求意見。

《規(guī)劃》（征求意見稿）在規(guī)劃基礎(chǔ)建設(shè)中提出積極適應(yīng)社會(huì)治安新形勢(shì)，在加快推進(jìn)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以建立健全常態(tài)高效的街面巡邏防控網(wǎng)、城鄉(xiāng)社區(qū)村莊防控網(wǎng)、單位和行業(yè)場(chǎng)所防控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、技術(shù)視頻防控網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)防控網(wǎng)等"六張網(wǎng)"為支撐，逐步形成和完善情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制、實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制等"四項(xiàng)機(jī)制"，進(jìn)一步提升了社會(huì)面整體防控能力和應(yīng)急處突能力。

《規(guī)劃》（征求意見稿）三大主要任務(wù)一是創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系，二是構(gòu)建完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控體系，三是構(gòu)筑全社會(huì)合作共享的社會(huì)治理體系。其中在創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系中提出要加快推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提升實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效能。加強(qiáng)專業(yè)化指揮力量建設(shè)、加強(qiáng)扁平化指揮機(jī)制建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提升指揮處置功能。

科學(xué)部署街面警力、強(qiáng)化視頻巡控和廣泛開展平安守護(hù)，要以完善固化巡邏防控"四個(gè)機(jī)制"為抓手，大力推進(jìn)巡邏勤務(wù)機(jī)制規(guī)范化，著力構(gòu)建情指巡一體化工作機(jī)制，全面提升社會(huì)面整體防控能力。

在構(gòu)建完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控體系中提出推動(dòng)礦山、金屬冶煉等高危企業(yè)建設(shè)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隱患自查自改自報(bào)等安全管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹等企業(yè)建設(shè)全過程信息化追溯體系。

在構(gòu)筑全社會(huì)合作共享的社會(huì)治理體系中提出逐步實(shí)現(xiàn)不同信息系統(tǒng)間信息共享，積極推進(jìn)街道服務(wù)管理的數(shù)字化、精細(xì)化和智慧化。加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。

《規(guī)劃》（征求意見稿）在重大項(xiàng)目中提出改善治安基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和信息化條件，為創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系提供物質(zhì)技術(shù)保障，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)工程、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程。

其中在信息化建設(shè)提出一是建設(shè)公安網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。二是建設(shè)公安大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。三是優(yōu)化公安信息化應(yīng)用架構(gòu)。四是實(shí)施視頻圖像信息綜合應(yīng)用工程。五是實(shí)施公安通信指揮系統(tǒng)工程。六是建設(shè)公安信息化安全保障技術(shù)體系。

在裝備建設(shè)中要加快推進(jìn)反恐防暴、應(yīng)急處突裝備研發(fā)和推廣，適應(yīng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)要求，切實(shí)規(guī)范單警裝備