日前，工信部發(fā)布了《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(總體要求)(征求意見稿)》(以下簡稱“《指南征求意見稿》”)、《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(信息通信)(征求意見稿)》和《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(電子產(chǎn)品和服務(wù))(征求意見稿)》，而在此之前的6月，《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)(征求意見稿)》業(yè)已征求過意見。

繼2015年國務(wù)院相繼發(fā)布了《中國制造2025》和《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》之后，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，而車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定也成為全行業(yè)關(guān)注的重點。不久前亦有工信部裝備司領(lǐng)導(dǎo)向記者表示，目前國內(nèi)車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)很亂，亟需出臺相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范化管理。那么，此次《指南征求意見稿》的推出能否對車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)亂象進行行之有效地管理?在落地實施方面，它將面臨怎樣的難題?針對以上問題，《中國汽車報》記者采訪了幾位車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專家，請他們結(jié)合當(dāng)前車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)現(xiàn)狀對《指南征求意見稿》做出詳細(xì)解析。

我國公安部交管局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，我國汽車保有量達2.05億輛，汽車駕駛員3.28億人。其中，2017年上半年汽車新注冊登記量達1322萬輛，與去年同期基本持平?？焖僭鲩L的汽車保有量數(shù)據(jù)分布在各大城市亦是一個不小的數(shù)字：根據(jù)統(tǒng)計，全國有49座城市的汽車保有量超過100萬輛，23座城市超200萬輛，6座城市超300萬輛。

伴隨著汽車保有量增加而來的是道路擁堵、環(huán)境污染、公用設(shè)施不足等問題的日益突出，如何行之有效地解決這些問題，車聯(lián)網(wǎng)作為信息化與工業(yè)化深度融合的前沿技術(shù)，對促進汽車、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)的融合和升級，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和價值鏈體系的重塑都具有重要意義。而此次推出的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南征求意見稿將是針對車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展需要，加速相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定的有效規(guī)制舉措。

■市場風(fēng)起云涌

早在幾年前，就有相關(guān)政府部門提出要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)對于汽車行業(yè)帶來的革命性變化。2014年，中國汽車工程學(xué)會理事長付于武就指出，對謀求由大轉(zhuǎn)強的中國汽車產(chǎn)業(yè)而言，車聯(lián)網(wǎng)是一個全新的“機會窗口”。面對這個機會窗口，近幾年越來越多的企業(yè)試圖搭上車聯(lián)網(wǎng)的快車。這些企業(yè)中，不僅有車企，還有近幾年呈快速增長勢頭的互聯(lián)網(wǎng)科技公司。

調(diào)查顯示，在汽車企業(yè)方面，多家車企都有配套的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，如寶馬iD-rive系統(tǒng)，通用OnStar系統(tǒng)，福特SYNC系統(tǒng)、吉利G-netlink系統(tǒng)、長安InCall系統(tǒng)、上汽榮威iVoka系統(tǒng)……但其中真正投入商用的系統(tǒng)并不多。而在互聯(lián)網(wǎng)科技公司方面，百度、谷歌、阿里巴巴等都有自己的車聯(lián)網(wǎng)布局。

有業(yè)內(nèi)專家表示，真正的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是依托信息通信技術(shù)，通過車內(nèi)、車與車、車與路、車與人、車與服務(wù)平臺的全方位連接和數(shù)據(jù)交互，發(fā)展新一代汽車，提供綜合信息服務(wù)，形成汽車、電子、信息通信、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

而在當(dāng)前的我國車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，雖然有如此眾多的企業(yè)在布局車聯(lián)網(wǎng)，但基本都是各自為戰(zhàn)，沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，如同“一盤散沙”。解決這個問題就需要一套標(biāo)準(zhǔn)體系來打通相關(guān)的接口。

■指南應(yīng)市而生

北京郵電大學(xué)信息通信學(xué)院院長張琳指出，我國車聯(lián)網(wǎng)市場總體現(xiàn)狀是汽車、出行、能源、物流和商業(yè)地產(chǎn)等諸多產(chǎn)業(yè)都在考慮如何利用電動化、共享化、智能化和網(wǎng)聯(lián)化來改善出行的體驗，這可能是未來20年對社會產(chǎn)生正面影響最大的機會，它將創(chuàng)造數(shù)萬億元的經(jīng)濟規(guī)模。

“車聯(lián)網(wǎng)的核心就是‘聯(lián)網(wǎng)’二字，要聯(lián)網(wǎng)就一定要通信，通信就需要標(biāo)準(zhǔn)，而做好標(biāo)準(zhǔn)需要多個行業(yè)無數(shù)家企業(yè)聯(lián)起手來。”清華大學(xué)自動化系教授姚丹亞表示。

此次發(fā)布的《指南征求意見稿》中清楚地給出了“建設(shè)結(jié)構(gòu)圖”和“技術(shù)結(jié)構(gòu)圖”，從行業(yè)屬性和技術(shù)角度對車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中涉及的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)進行全面梳理，再按照汽車、通信、電子、交通和公安五大行業(yè)領(lǐng)域進行劃分，分為智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系、信息通信標(biāo)準(zhǔn)體系、電子產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系等分冊，明確各項標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)演進和產(chǎn)業(yè)推進中的地位和作用，確保車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系能夠在各個部門的共同推動下，成功落地實施，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計和指導(dǎo)作用。

姚丹亞指出，這次《指南征求意見稿》的推出開了個好頭，雖然要實現(xiàn)各行業(yè)各企業(yè)之間的互通或許比較漫長，但畢竟從無到有之間需要一個過程，而《指南征求意見稿》將為這個過程指明方向。

■描畫未來藍圖

《指南征求意見稿》指出，將針對車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展需要，加快共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定，加緊研制自動安全及輔助駕駛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、車載電子產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、無線通信關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、先進駕駛輔助系統(tǒng)(ADAS)標(biāo)準(zhǔn)、面向車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的5G eV2X關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。到2020年，基本建成國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的研究預(yù)測，到2020年我國車聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將突破500億元。研究指出，如果車聯(lián)網(wǎng)投入應(yīng)用，一般公路的容量將會在目前的基礎(chǔ)上提升30%以上，高速公路的容量將在目前的基礎(chǔ)上提升5倍以上。

“國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成后，車聯(lián)網(wǎng)將基本解決城市交通問題，實現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的‘計劃經(jīng)濟’，通過信息流來調(diào)度交通流和能源流，把為車設(shè)計的現(xiàn)代城市，提升為以人為中心的未來城市。”張琳說。他指出，現(xiàn)代城市15%以上的土地是留給停車位的，而實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)全覆蓋后，城市中無人駕駛川流不息，很少需要停車，停車位的需求會大大減少。同時，無人駕駛行為可預(yù)測、可計劃、可優(yōu)化，將大大提升行車效率，單車道容納的車流量可以增加數(shù)倍，路面占用的面積也會大幅減少。大量的土地可以節(jié)約出來，用于公共空間、綠地和人居場所。

同時，張琳也強調(diào)，這種業(yè)態(tài)，依賴于五大領(lǐng)域的互聯(lián)互通。而根據(jù)《指南征求意見稿》中提出的基本原則，指南將充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建中的基礎(chǔ)引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，有助于新興創(chuàng)業(yè)企業(yè)的快速崛起，加強市場驅(qū)動力，進一步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國都具有重大意義。