2014年3月19日，央行下發(fā)《中國(guó)人民銀行關(guān)于手機(jī)支付業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)于部分支付機(jī)構(gòu)通過(guò)手機(jī)二維碼將支付賬戶或其關(guān)聯(lián)銀行賬戶用于實(shí)體特約商戶現(xiàn)場(chǎng)交易的情形，央行給予一定觀察期，暫時(shí)不在管理制度中承認(rèn)其合法性；同時(shí)為鼓勵(lì)商業(yè)銀行拓展NFC手機(jī)近場(chǎng)支付應(yīng)用，商業(yè)銀行通過(guò)TSM平臺(tái)空中發(fā)卡為客戶開(kāi)立銀行賬戶的，如客戶已柜臺(tái)開(kāi)立銀行賬戶，則可采取非柜臺(tái)方式進(jìn)行客戶身份核實(shí)，無(wú)需再履行柜臺(tái)核實(shí)程序。

事件評(píng)論
 

央行文件明確支持NFC移動(dòng)支付技術(shù)，產(chǎn)業(yè)迎來(lái)政策利好:我們認(rèn)為，安全性是央行制定移動(dòng)支付相關(guān)管理規(guī)定的根本出發(fā)點(diǎn)。央行此次對(duì)于二維碼支付和NFC這兩種移動(dòng)支付方式的態(tài)度截然不同，表明央行對(duì)于NFC的安全性和風(fēng)險(xiǎn)控制持肯定態(tài)度。央行對(duì)于商業(yè)銀行通過(guò)TSM平臺(tái)空中發(fā)卡采取了相對(duì)寬松的政策，顯示監(jiān)管層在政策層面上明確支持NFC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無(wú)疑為NFC產(chǎn)業(yè)帶來(lái)政策利好。

NFC移動(dòng)支付在支付安全性和產(chǎn)業(yè)鏈成熟度上均具有明顯優(yōu)勢(shì):我們認(rèn)為，基于NFC的移動(dòng)支付解決方案在央行政策下具有明顯優(yōu)勢(shì)，具體而言:1、工信部已經(jīng)將13.56MHz標(biāo)準(zhǔn)確定為NFC移動(dòng)支付的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一較好地規(guī)范了NFC移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從技術(shù)層面上為NFC移動(dòng)支付的安全性提供保障；2、NFC移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈更加成熟，能較好地平衡運(yùn)營(yíng)商、銀聯(lián)、銀行等參與各方的利益，充分調(diào)動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈各方的積極性，共同營(yíng)造安全的支付環(huán)境，推動(dòng)NFC移動(dòng)支付加速發(fā)展。

競(jìng)爭(zhēng)是驅(qū)動(dòng)2014年移動(dòng)支付超預(yù)期發(fā)展的主要?jiǎng)恿?我們重申，2014年行業(yè)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)是驅(qū)動(dòng)移動(dòng)支付爆發(fā)的主要因素，具體而言:1、三大運(yùn)營(yíng)商在NFC移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇，我們觀察到，運(yùn)營(yíng)商在移動(dòng)支付卡的集采規(guī)模上持續(xù)超預(yù)期，顯示出運(yùn)營(yíng)商加大NFC移動(dòng)支付的部署力度，移動(dòng)支付領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈；2、銀行與互聯(lián)網(wǎng)廠商競(jìng)相開(kāi)展移動(dòng)支付業(yè)務(wù)，共同培養(yǎng)用戶移動(dòng)支付消費(fèi)習(xí)慣，推動(dòng)移動(dòng)支付發(fā)展普及。