根據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)的最新報(bào)道，特朗普政府在上周正竭力阻止國會(huì)議員破壞即將開始的中美貿(mào)易談判，敦促他們不要阻撓對(duì)中興通訊減輕處罰的協(xié)議。

特朗普表示，他已經(jīng)制定出一項(xiàng)幫助中興通訊生存下去的協(xié)議，并且抨擊了反對(duì)該計(jì)劃的民主黨議員。他在推特上說，民主黨除了抱怨和阻撓什么也不會(huì)。

據(jù)悉，這個(gè)新協(xié)議取消了對(duì)于中興的出口禁令，但是中興需要支付高達(dá)13億的罰金，購買更多美國產(chǎn)品，并改組公司領(lǐng)導(dǎo)層，接受美方人員入駐，進(jìn)行更加嚴(yán)格的合規(guī)檢查。

在特朗普上周五發(fā)表的推文中﹐證實(shí)了該協(xié)議的部分內(nèi)容。特朗普在推特上表示，恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件是有高級(jí)別安全保障、更換管理層及董事會(huì)、購買美國零部件并支付13億美元罰款。”

上周四羅斯在接受CNBC電視頻道采訪時(shí)指出﹐與中興通訊達(dá)成的任何協(xié)議還將包括“讓我們選擇的人進(jìn)駐該公司﹐組成一個(gè)合規(guī)部門﹐該部門將向美國商務(wù)部進(jìn)行匯報(bào)”。

目前，解除中興出口禁令的最大阻礙來自于美國國會(huì)議員的強(qiáng)烈反對(duì)，不少國會(huì)議員認(rèn)為向中興的出口會(huì)威脅到國家安全，堅(jiān)持要求特朗普將貿(mào)易問題和國家安全問題劃清界限，并試圖立法來阻止特朗普放松對(duì)于中興的懲罰。

5月22日，美國國會(huì)參議院的議員們采取了行動(dòng)，以壓倒性多數(shù)通過了一份修正案，限制美國總統(tǒng)特朗普放松對(duì)中興通訊的制裁。根據(jù)該修正案，美國總統(tǒng)特朗普在放松對(duì)中興通訊的制裁前，必須首先向國會(huì)證明，中興確實(shí)遵守了美國的法律且一年沒有違反。這意味著中興需要業(yè)務(wù)停擺一年，顯然將對(duì)中興造成毀滅性打擊，是中方難以接受的。

據(jù)報(bào)道，美國參議院銀行委員會(huì)決定將該修正案納入正在審議的有關(guān)改革美國外國投資委員會(huì)（Cfius）的立法草案。據(jù)悉，該法案預(yù)計(jì)將于今年夏天進(jìn)行表決，一旦通過，這一法案將給予Cfius更多權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)中國投資的限制，尤其是對(duì)科技領(lǐng)域初創(chuàng)公司的投資。

此外在中興通訊的談判進(jìn)行的同時(shí)，美國及其盟友也在向中國施壓，要求中國批準(zhǔn)美國芯片制造商高通公司收購恩智浦半導(dǎo)體的交易?！度A爾街日?qǐng)?bào)》指出，美方談判人員不久前在華盛頓向劉鶴提出了該問題。德國總理默克爾上周與中國國家主席習(xí)近平會(huì)晤時(shí)也曾就該交易游說習(xí)近平。

另有知情人士稱，監(jiān)管機(jī)構(gòu)從高層獲得指示，一旦中國從美國確認(rèn)中興禁令一事得到解決，那么對(duì)高通收購的附帶條件批準(zhǔn)就可以給出。也就是說，美國放了中興，那么中國就放了高通。

下一輪的中美經(jīng)貿(mào)磋商即將啟動(dòng)。美國商務(wù)部長羅斯準(zhǔn)備于6月2日率領(lǐng)一支跨部門的代表團(tuán)前往北京。屆時(shí)，他將與中國首席經(jīng)濟(jì)特使劉鶴展開磋商。羅斯的高調(diào)出訪意味著他在被邊緣化約一年之后，再次成為美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重要人物。

而中興通訊的問題必將成為談判的議題之一，除非該問題在羅斯以及代表團(tuán)到達(dá)北京之前得到解決。

在中美貿(mào)易摩擦的背景下，中興事件已經(jīng)發(fā)酵了接近一個(gè)半月。在中方的周旋下，此前美國商務(wù)部的強(qiáng)硬態(tài)度已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變。目前特朗普政府已經(jīng)把新的協(xié)議通報(bào)美國國會(huì)。只要搞定國會(huì)，中興就能重生。

以下是根據(jù)媒體資料整理的中興事件回顧，從中可以看到美國態(tài)度轉(zhuǎn)變的全過程:

4月16日 

美國商務(wù)部宣布，未來7年將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)。

4月19日

美國商務(wù)部接受采訪時(shí)表示，對(duì)于中興的禁令目前沒有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間。要嚴(yán)格地等到 7 年后才有望重啟協(xié)商。

4月20日

中興發(fā)布聲明稱美國商務(wù)部對(duì)中興的制裁極不公平，不能接受，不僅嚴(yán)重威脅中興通訊的生存，也會(huì)傷害包括大量美國企業(yè)在內(nèi)的中興通訊合作伙伴的利益。

4月21日

美國商務(wù)部高級(jí)官員表示，已經(jīng)批準(zhǔn)中興提供更多資料的請(qǐng)求，將通過非正式程序收取證據(jù)。

5月3日至4日

中美雙方就經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行討論。中國商務(wù)部發(fā)言人表示中方就中興案與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉，美方表示重視中方交涉并將向美國總統(tǒng)報(bào)告中方立場。 

5月8日

中美領(lǐng)導(dǎo)人通電話，美國總統(tǒng)特朗普表示對(duì)于貿(mào)易問題會(huì)有好事發(fā)生。 

5月13日

美國總統(tǒng)特朗普在推特上稱，正與中國領(lǐng)導(dǎo)人共同努力，為中興通訊快速恢復(fù)業(yè)務(wù)提供途徑，并已經(jīng)指示美國商務(wù)部著手解決。 

5月15日至19日

由劉鶴率領(lǐng)的中國談判團(tuán)隊(duì)前往美國，與美國財(cái)政部長姆努欽率領(lǐng)的美方經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)就經(jīng)貿(mào)問題協(xié)商并發(fā)表聯(lián)合聲明。姆努欽在接受?？怂闺娨暸_(tái)采訪時(shí)指出：“我們把貿(mào)易戰(zhàn)擱置下來，并暫緩加征關(guān)稅。”

5月22日

特朗普在白宮接受采訪時(shí)表示，正在考慮對(duì)中興通訊處以13億美元的罰款以及更換公司領(lǐng)導(dǎo)層和董事會(huì)的處罰，以此放松對(duì)該公司長達(dá)7年的禁令，不過目前尚未正式達(dá)成任何協(xié)議。