據(jù)路透社6月6日?qǐng)?bào)道，知情人士透露，中興已與美國(guó)簽訂原則性協(xié)議，將撤銷美國(guó)商務(wù)部針對(duì)該公司向美國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)零部件的禁令，使其得以恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

自4月16日美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興激活拒絕令后，中興隨即陷入危機(jī)，主營(yíng)活動(dòng)已無(wú)法進(jìn)行，進(jìn)入公司經(jīng)營(yíng)史上“至暗時(shí)刻”。

據(jù)消息人士稱，這項(xiàng)協(xié)議包括，中興通訊被處于10億美元罰款，外加在協(xié)議執(zhí)行期間將4億美元保證金（其中3億美元已于2017年繳納）交由第三方保管，以防其未來(lái)再度違反協(xié)議。至于之前報(bào)道的17億美元，則包括了2017年中興已繳納給美國(guó)商務(wù)部的3.61億美元“罰金”。盡管美國(guó)商務(wù)部還未官方宣布，但至少對(duì)中興來(lái)講，又朝著解禁邁進(jìn)了一步。

美國(guó)“貿(mào)易恐怖主義”引信譽(yù)危機(jī)

近年來(lái)，美國(guó)憑借其多年來(lái)積累的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，站在產(chǎn)業(yè)鏈上游對(duì)下游企業(yè)勒索、制裁的招數(shù)用的越發(fā)順手，對(duì)企業(yè)處罰金額之大，可謂獅子大開(kāi)口，而且普遍存在罰款制裁的頻繁使用和量刑過(guò)重的做法，此次中興事件即為典型。

在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，美國(guó)因中興的少數(shù)幾名干部和員工的工作過(guò)失以及公司管理流程未落實(shí)到位導(dǎo)致的合規(guī)上的漏洞，便對(duì)其激活長(zhǎng)達(dá)7年的拒絕令。美國(guó)無(wú)視中興過(guò)去兩年在遵循出口管制合規(guī)方面的努力與長(zhǎng)足進(jìn)步，一紙禁令便切斷了中興全球供應(yīng)鏈，致使其主營(yíng)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行，這種“釜底抽薪”式的打擊對(duì)中興來(lái)講無(wú)疑是致命的。

反觀隨著中美貿(mào)易談判的推進(jìn)，美國(guó)政府對(duì)中興事件的表態(tài)，從最初的拒絕令沒(méi)有協(xié)商空間到后來(lái)的允許中興提交補(bǔ)充材料，到最后的尋求替代拒絕令的解決方案，不斷降調(diào)的背后也意味著美國(guó)承認(rèn)了其對(duì)中興的制裁過(guò)于嚴(yán)苛。

自特朗普政府上臺(tái)后，本著“美國(guó)優(yōu)先”為原則，不斷撕毀此前簽署的協(xié)議，背棄對(duì)合作伙伴的承諾，挑起與各方的貿(mào)易紛爭(zhēng)。如對(duì)日本等亞太國(guó)家退出共同簽署的TPP，退出《巴黎氣候協(xié)定》，退出聯(lián)合國(guó)教科文組織，撕毀《伊朗核協(xié)議》。對(duì)歐盟、日本和墨西哥加征鋼鋁關(guān)稅的同時(shí)，又以國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口汽車展開(kāi)232調(diào)查，提高新關(guān)稅稅率。中美聯(lián)合聲明達(dá)成共識(shí)后，僅隔十天，突然變臉宣布加強(qiáng)對(duì)獲取美國(guó)工業(yè)重大技術(shù)的相關(guān)中國(guó)個(gè)人和實(shí)體實(shí)施出口管制，并采取具體投資限制，并威脅要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的包括高科技產(chǎn)品在內(nèi)的總值500億美元的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。如果說(shuō)美國(guó)挑起一系列紛爭(zhēng)是基于“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易保護(hù)主義行為，那美國(guó)對(duì)中興的嚴(yán)厲制裁則屬于典型的“貿(mào)易恐怖主義”了。

和解是最好的出路

自激活拒絕令以來(lái)，中興事件劇情發(fā)展跌宕起伏，美國(guó)各個(gè)黨派意見(jiàn)不一，發(fā)展到今天已然成為一個(gè)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的工具。而美國(guó)特朗普政府則蓄謀多次預(yù)以對(duì)中國(guó)企業(yè)的嚴(yán)苛執(zhí)法達(dá)到自身在中美貿(mào)易磋商中的政治目的，特朗普自己也承認(rèn)：“這（制裁中興）與更大的貿(mào)易協(xié)議有關(guān)”。然而救中興也維護(hù)了美國(guó)企業(yè)的利益，這是特朗普政府決定放過(guò)中興的重要考慮。當(dāng)路透消息發(fā)出后，美國(guó)主要供應(yīng)商的股票都有不同程度上漲，驗(yàn)證了這一點(diǎn)。

而中興，作為一家中國(guó)成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)，獨(dú)自通過(guò)法律手段嘗試與美國(guó)政府溝通解決渠道單一，以一家企業(yè)自身之力去抵抗一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家的制裁是不可能的。

通信產(chǎn)業(yè)是中國(guó)科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略要地，5G被視為撬動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新杠桿。在中國(guó)通信業(yè)崛起，走向國(guó)際化的過(guò)程中，中興已經(jīng)積累深厚的技術(shù)沉淀，在5G領(lǐng)域有著很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是中國(guó)發(fā)展未來(lái)移動(dòng)通信技術(shù)不可或缺的企業(yè)之一。中興通訊已連續(xù)8年位居國(guó)際專利申請(qǐng)量全球前三，其中公司擁有5G戰(zhàn)略布局專利全球2000件（截止2017年底），并于2018年4月打通國(guó)內(nèi)首個(gè)基于3GPP5標(biāo)準(zhǔn)的首個(gè)5G電話等，就是對(duì)中興5G實(shí)力的明證。如果中興倒下，三十幾年技術(shù)研究成果將付諸東流，對(duì)于科技行業(yè)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，這也是不可承受之重。中興的生死存亡極大地影響著上下游相關(guān)供應(yīng)鏈上千家企業(yè)、數(shù)十萬(wàn)員工的前途和命運(yùn)。

中國(guó)政府正是基于企業(yè)重要性、國(guó)家戰(zhàn)略布局、社會(huì)公平性等諸多方面考慮，出面與美政府進(jìn)行交涉，要求美國(guó)公正、公平地處理此事。中國(guó)政府在就中興事件與美方進(jìn)行多輪嚴(yán)正交涉后，令美方態(tài)度改變，中國(guó)政府付出的巨大努力，對(duì)事件解決起到積極的推動(dòng)作用。

對(duì)于中興這樣的大企業(yè)，整個(gè)公司運(yùn)營(yíng)上上下下關(guān)系到8萬(wàn)多員工及家庭、30萬(wàn)股東、上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴以及全球千千萬(wàn)萬(wàn)客戶和消費(fèi)者，包括美國(guó)消費(fèi)者。為了最大程度減小其利益損失、維護(hù)大企業(yè)自身信用和履行社會(huì)責(zé)任，中興需要挺過(guò)眼前這道難關(guān)，生存是企業(yè)履行各方面責(zé)任的前提。拒絕令的激活，已經(jīng)讓中興蒙受巨大損失，而能早日復(fù)工，損失就會(huì)少一點(diǎn)。同時(shí)，當(dāng)下5G已經(jīng)發(fā)展到最重要的階段，標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)已如火如荼，在加速5G生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和5G技術(shù)商用預(yù)演的關(guān)鍵時(shí)期，從戰(zhàn)略布局上講，中興不可缺席這樣重要階段，需為國(guó)家信息化戰(zhàn)略建設(shè)履行自己的義務(wù)，當(dāng)務(wù)之急需解除禁令枷鎖。

教訓(xùn)慘痛，需深刻反思

當(dāng)前復(fù)雜劇變國(guó)際局勢(shì)下，在中國(guó)成長(zhǎng)的全球化高科技標(biāo)桿企業(yè)更容易受到美國(guó)政府的特別關(guān)注。

希望中興能夠痛定思痛，深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真反思。首先，牢牢把握合規(guī)是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。中興在2017年合規(guī)化方面投入超5000萬(wàn)美元，已經(jīng)取得較大進(jìn)步，但此次危機(jī)反映出公司在合規(guī)文化和管理上存在嚴(yán)重問(wèn)題，未來(lái)中興仍需持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，完善現(xiàn)有合規(guī)體系，踐行全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，才能在未來(lái)獲得更大的發(fā)展。

其次，需要更加專注地投入到核心技術(shù)的加強(qiáng)與突破中，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力。此次拒絕令事件對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)是一次驚醒。雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)高科技行業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但因?yàn)榛A(chǔ)薄底子弱，與美國(guó)相比還有一定的差距。經(jīng)過(guò)此次事件，如中興這樣的企業(yè)當(dāng)奮起直追，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)更重要的行業(yè)地位，以自身的強(qiáng)大抗衡政治“陷阱”。習(xí)近平總書(shū)記在5月28日舉辦的兩院院士大會(huì)上也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的，一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”。    

另外，要加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全。盡管信息技術(shù)是全球開(kāi)放程度最高的產(chǎn)業(yè)，全世界各國(guó)都在發(fā)展信息技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈全球分布，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能自己獨(dú)立完成，但自特朗普政府上臺(tái)后美國(guó)信譽(yù)節(jié)節(jié)潰敗，不能把寶僅押在別人身上。

從中興近期一系列鼓舞士氣、強(qiáng)化合規(guī)合法、危機(jī)時(shí)刻堅(jiān)守企業(yè)信用等行動(dòng)來(lái)看，中國(guó)企業(yè)實(shí)力與5G影響力的態(tài)度來(lái)看，中興正在為了快速恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)而做著最大的努力。而隨著中興解禁消息越來(lái)越明朗，相信8萬(wàn)員工的堅(jiān)守即將迎來(lái)黎明的曙光。