以珠海2015年出臺(tái)的《進(jìn)一步促進(jìn)珠海市軟件和集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》為例,對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)放新產(chǎn)品獨(dú)立投片費(fèi)用補(bǔ)貼,每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼金額最高為100萬元;企業(yè)租用基地EDA工具研發(fā)新產(chǎn)品的,每年給予50%但總額不超過10萬元的補(bǔ)貼;年銷售額超5000萬元的、經(jīng)國家認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)獨(dú)立購買EDA軟件的,每年給予10%但不超過100萬元的補(bǔ)貼。
珠海高新區(qū)也有扶持辦法。給予企業(yè)首次流片費(fèi)用以30%的補(bǔ)貼,每個(gè)企業(yè)年度最高可補(bǔ)貼100萬元;在(珠海)市補(bǔ)貼獨(dú)立購買EDA軟件的基礎(chǔ)上,再按實(shí)際購買經(jīng)費(fèi)的10%給予補(bǔ)貼,每個(gè)企業(yè)年度最多補(bǔ)貼100萬元。
政策紅利釋放了產(chǎn)業(yè)集聚的積極性。近年來,珠海高新區(qū)成為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的主要集聚區(qū)。去年,珠海軟件和信息服務(wù)業(yè)中,高新區(qū)唐家主園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入559.96億元, 同比增長21.85%,增速高于全市平均水平,主營業(yè)務(wù)收入占全市行業(yè)比74.10%,同比增長0.31%,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。截至去年底,珠海市注冊(cè)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)55家,包括上市企業(yè)4家,收入過億企業(yè)8家。
強(qiáng)化珠海“芯” 從缺“芯”的空白到進(jìn)入產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國前十,珠海用了不到20年時(shí)間。
如今,珠海“芯”成為中國“芯”的重要組成部分。高新區(qū)內(nèi)的全志科技、艾派克被認(rèn)定為國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè);炬芯在今年中國半導(dǎo)體市場年會(huì)上,獲得“2017年度中國IC獨(dú)角獸”稱號(hào)。
“國內(nèi)基本掌握消費(fèi)級(jí)別的芯片核心技術(shù),接下來企業(yè)要跨越的是跨類別、跨行業(yè)應(yīng)用。”周正宇認(rèn)為,集成電路研發(fā)就像練武功,科研人員要沉下心來。至于高端人才能否沉得下心,與企業(yè)相關(guān),也與珠海相關(guān)。
“珠海有一定的優(yōu)勢。”周正宇說,多年來珠海支持、鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,炬芯在不同發(fā)展階段均得到政府扶持。但也需要注意,多地積極發(fā)展集成電路的競爭態(tài)勢下,珠海的優(yōu)勢正在逐漸消失。“如果珠海沒有突出的產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢,人才容易流失。”周正宇提醒道。
2017年出臺(tái)的《珠海市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017–2021年)》提到,珠海的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境正在弱化。原有專項(xiàng)扶持政策逐步弱化或退出,扶持力度大不如前。對(duì)比之下,廈門、蘇州等地均出臺(tái)力度更大的產(chǎn)業(yè)新政,弱化了珠海產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。此外,珠海本地產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)能力相對(duì)薄弱,難以滿足對(duì)高端專業(yè)人才的需求。本地產(chǎn)業(yè)規(guī)模對(duì)人才吸引力不足,高端人才引進(jìn)成本高,需求缺口大。
集成電路人才緊缺成為珠海產(chǎn)業(yè)短板的集中表現(xiàn)。工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進(jìn)中心發(fā)布的《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(2016–2017)》提到,產(chǎn)業(yè)還需70萬人,其中研發(fā)崗位需求高達(dá)55%。“國內(nèi)高校微電子專業(yè)由于很多不是一級(jí)學(xué)科,學(xué)生每年數(shù)量很少,他們還會(huì)分流到薪資更高的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作,進(jìn)入集成電路企業(yè)的人才更少。”趙青梅說。
要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才、政策都不可少。趙青梅建議,政府可考慮加大政策支持力度,針對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)提供專項(xiàng)政策。周正宇持同樣的觀點(diǎn),“可根據(jù)珠海自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合地域劣勢出臺(tái)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策”。
珠海也在想盡辦法。4月珠海出臺(tái)“英才計(jì)劃”,在引才、育才、留才方面給予針對(duì)性支持,珠海高新區(qū)也將進(jìn)一步加大引才育才工作力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支撐。
此外,高新區(qū)還將助力企業(yè)招聘高端人才。珠海高新區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局回復(fù)記者表示,將加快市場合作,在國內(nèi)主要城市與發(fā)達(dá)國家的重要?jiǎng)?chuàng)新城市搭建引進(jìn)平臺(tái),聚焦引進(jìn)前沿技術(shù)領(lǐng)域的國際一流人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。接下來,高新區(qū)還將利用珠海的區(qū)位優(yōu)勢,組織舉辦大灣區(qū)招才引智推介會(huì),促進(jìn)高端人才到高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。