然而，有不少用戶反映，這些“不限量”套餐名不副實：流量用超了就會被限速。更加讓不少消費者費解的是，這些“潛規(guī)則”常常隱藏在商品詳情頁，用灰體或小字標識，讓人防不勝防。線下營業(yè)廳、電話客服人員在推銷“不限量”套餐過程中，也存在告知提醒不足的情況。

對此，工信部近日向三大運營商“喊話”，要求自查整改，而三大運營商也紛紛給出回應。

前段時間，沈陽市民王先生在當?shù)刂袊苿涌头扑]下辦理了“不限流量”套餐。放開使用的他有一天突然發(fā)現(xiàn)手機的網(wǎng)速變得非常緩慢。

王先生咨詢客服之后被告知，他所屬的套餐在使用流量達到10G以后，網(wǎng)速便會被限制。而這樣一個關(guān)鍵問題，在辦理套餐時工作人員沒有特別提醒他。

說好的“不限量”套餐，使用超過一定量卻開始限速，此種限制性條款為何不早說明白?這個問題合肥市民錢先生同樣想不通。錢先生4月辦了一個198元不限流量套餐。用到月中時收到移動發(fā)給他的短信，提示流量已到限額20G，之后只有2G網(wǎng)絡可以用，網(wǎng)速慢，信號不好。錢先生說，當時辦理時業(yè)務員根本沒有跟他說20G限額的事情。

記者粗略梳理發(fā)現(xiàn)，當前市面上比較火的“不限量”套餐主要包括中國電信的“天翼不限量套餐”、中國移動的“任我用卡”“移動王卡”和暢享不限量套餐以及中國聯(lián)通的“大小冰神卡”。上述套餐均存在“流量使用達到一定量后降速”的共性。

然而流量套餐在廣告宣傳上所暗藏的“坑”還不止限速這一個。河南信陽市民項先生辦理了一個流量不限量套餐，事后才發(fā)現(xiàn)不限量只針對特定軟件，但工作人員當初并沒有明確說明。項先生說，后來他找聯(lián)通的人咨詢才知道，其實該卡僅針對騰訊旗下一些軟件不限量，其它的照常收費。

安徽蕪湖市民孫女士說，面對五花八門的流量套餐廣告和紛繁復雜的附加條款，倘若沒有火眼金睛，難免掉坑。

在標明全國流量“不限量”的同時，又設置“達量限速”的種種條件，“不限量”算不算虛假宣傳?泰和律師事務所律師凌建豪認為，宣傳和實際做法不一致，如果用“不限量”進行宣傳，有可能涉嫌虛假宣傳。但律師也表示，消費者因為沒細看說明誤入“陷阱”，維權(quán)難度很高。

針對電信運營商“不限量”套餐內(nèi)含隱藏限制條款等宣傳問題，6月8日工信部相關(guān)司局組織召開會議，明確要求運營商規(guī)范宣傳。

隨后，三大運營商均發(fā)布整改聲明，稱將對套餐中包含流量的宣傳進行規(guī)范，明確“達量限速”，并且進一步規(guī)范銷售和服務渠道的經(jīng)營行為，確保用戶明明白白消費。

中國聯(lián)通沈陽分公司市場營銷部產(chǎn)品經(jīng)理王楠表示自查帶來了明顯變化。她說：“在套餐宣傳、資費公示，包括單據(jù)方面都要明確告知用戶限速規(guī)則，其次，也規(guī)范了整個經(jīng)銷渠道的經(jīng)營行為，要求他們向客戶提示套餐流量、速率等資費條款。”

記者以咨詢辦理流量“不限量”套餐為由分別撥打三大運營商客服電話發(fā)現(xiàn)，客服人員均會對相關(guān)套餐中的限速條款進行主動告知。

中國移動人工客服(10086)：不限量套餐原價為128元......全國流量可以不限量使用，前20個G可使用4g網(wǎng)速，超出20個G后開始限速，差不多3G網(wǎng)速。

中國聯(lián)通人工客服(10010)：99元冰激凌套餐......超出21個G使用會限度、變慢，最高達到1兆BPS，平均100多KB，2G網(wǎng)左右。

中國電信人工客服(10000)：不限量，但使用總量達到20個G后，上網(wǎng)速率達到1兆，而且那種套餐加不了任何流量包。

截至今天(13日)凌晨，新聞縱橫值班編輯梳理三大運營商在PC端、手機客戶端、微信公眾號等發(fā)布的各類“不限量”套餐廣告發(fā)現(xiàn)，中國聯(lián)通已經(jīng)在多個“不限量”套餐介紹主頁面，通過加粗小標題提示“限速說明”。中國電信也在“天翼不限量套餐”主頁面進行標注。但中國移動依舊有部分套餐沒有在醒目位置明確提示，例如“全國任我用”流量包，消費者仍需要專門點擊“資費標準”，才能看到“達量限速”的規(guī)定，且標注并不顯眼，如果不點擊查看資費標準，也可以直接購買流量包。

如今，7月1日手機流量取消漫游費的大限臨近，獨立電信分析師付亮表示，加強監(jiān)管，讓“提速降費”成為普惠全民的福利是下一步相關(guān)部門的工作重點。付亮說：“我們的父親母親或爺爺奶奶，他們不懂套餐，如何讓他們也享受到好處，這是一個問題。第二個需要解決的問題，新套餐很便宜，備注為僅限新用戶辦理，這樣老用戶很吃虧，這是今后監(jiān)管的重點。”