整個電信行業(yè)正醞釀著一番變革：4G商用深入、資費市場化、鐵塔公司或?qū)⒊闪?、電信企業(yè)營改增、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)擴大范圍，以及虛擬運營商集中放號。

長期由三大電信運營商壟斷的電信市場，如今迎來了數(shù)十家民營企業(yè)入局。

借著世界電信日的風(fēng)頭，京東(滾動資訊)、國美、蘇寧、迪信通等正式啟動移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，放出虛擬運營商專屬的170號段，標(biāo)志著民營資本正式規(guī)模進入電信市場。而5月、6月也是這些民營企業(yè)集中放號的窗口期。

虛擬運營商的入局，一時間攪動一池春水。虛擬運營商究竟是什么？對消費者而言，利好幾何？帶著這些問題，新浪科技本期“大事件”對虛擬運營商業(yè)務(wù)進展情況和問題作以簡單綜述。

虛擬運營商

虛擬運營商是指從擁有移動通信網(wǎng)絡(luò)的電信運營商手里，租用網(wǎng)絡(luò)、購買服務(wù)，包裝成自有品牌，銷售給用戶的移動通信服務(wù)商，該業(yè)務(wù)也稱移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。

虛擬運營商概念早已有之。1999年，維珍移動在英國的成功，打響了虛擬運營商的旗號。隨后在美國，維珍移動又復(fù)制了這一業(yè)務(wù)。2003年末，維珍移動曾考慮在中國市場開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，但最終由于擔(dān)憂政策風(fēng)險而放棄。

去年年底，國家工業(yè)和信息化部已經(jīng)向19家民營企業(yè)發(fā)放了虛擬運營商牌照，提供了170專屬手機號段。這些企業(yè)可以向三大運營商租用網(wǎng)絡(luò)，向消費者出售短信、彩信、通話和移動數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)。

目前獲得牌照的19家民營企業(yè)有：京東、國美、蘇寧、迪信通、愛施德、天音、樂語、蝸牛、話機世界、巴士在線、分享、連連科技、華翔聯(lián)信、北緯通信、萬網(wǎng)志成、三五互聯(lián)、遠(yuǎn)特、長江時代和中期集團。

其中，話機世界、京東、蘇寧等170號段已經(jīng)開放預(yù)售并公布了資費方案，阿里通信、國美、樂語、分享等公布了針對用戶群或細(xì)分領(lǐng)域推出的品牌概念。

據(jù)媒體報道，中國移動近日也與包括國美、鵬博士等在內(nèi)的17家企業(yè)簽署了移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)協(xié)議，牌照有望于本月發(fā)放。

國家通過批準(zhǔn)民資進入電信業(yè)和資費市場化等規(guī)定，期望借助市場“無形的手”來調(diào)節(jié)電信市場。而虛擬運營商正攪動著電信市場，被業(yè)界寄予“破除壟斷”的期望，激活市場競爭，并倒逼三大運營商進一步轉(zhuǎn)型。

中國移動、中國聯(lián)通和中國電信作為國有三大電信運營商，承擔(dān)著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任，為用戶提供移動通信和寬帶生活服務(wù)。但是仍在硬性套餐選擇、高額資費、流量不清零、數(shù)據(jù)超支不提醒等諸多問題上深為消費者詬病。

虛擬運營商是否能破除三大運營商的壟斷，走出自己的一條路？

業(yè)務(wù)差異化

虛擬運營商的入局，有望以“鯰魚效應(yīng)”的方式激活電信市場。它們可以通過定制低廉的資費、靈活的套餐選擇和多樣的促銷活動等方式活躍市場。

從目前公布的方案來看，虛擬運營商無意通過“價格戰(zhàn)”搶奪用戶，而是紛紛結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略推出了差異化服務(wù)，吸引新增用戶入網(wǎng)。獨立電信分析師付亮說，該輪“搶用戶”大戰(zhàn)或持續(xù)到今年年底。

對此，新浪科技盤點了公開170號段服務(wù)的虛擬運營商：

[購物優(yōu)惠系]

京東：現(xiàn)已開放170號預(yù)售，推出了電商購物優(yōu)惠。1.資費：語音0.15 元/分鐘、流量0.15元/兆、短信0.1元/條、服務(wù)費10元/月，長途、市話、漫游資費合一，通話被叫全國免費。2.服務(wù)：與京東電商掛鉤，推購物優(yōu)惠計劃，包括每在京東消費購物2元，贈送1分鐘通話時間等。

阿里：推出“親心”品牌并啟動號碼預(yù)約，首批親心卡僅支持2G、3G網(wǎng)絡(luò)，主要以流量經(jīng)營為核心，打通淘寶、支付寶、云OS等阿里系業(yè)務(wù)，具體的資費與打通形式還在探索中。

蘇寧：開放了170號預(yù)售，走細(xì)分領(lǐng)域，推出購物和體育優(yōu)惠?；ヂ?lián)卡包括存零錢寶送手機、觀影無廣告等服務(wù)；會員在門店和易購購物滿一定額度即贈送流量；借助企業(yè)與巴薩合作，對首批入網(wǎng)用戶進行抽獎送門票、流量等優(yōu)惠。

[自主品牌系]

國美：開啟聯(lián)通和電信雙網(wǎng)的試商用，推出了極信品牌。針對家庭、年輕群體和企業(yè)分別推出了針對性的“極·家”、“極·尚”、“極·合”產(chǎn)品。其中，“極·家”支持多人共享套餐，“極·尚”支持自由定制套餐，

“極·合”支持企業(yè)統(tǒng)一支配業(yè)務(wù)。

樂語：推出了虛擬運營商“秒more”品牌，專注移動健康人群—在出售170號段時搭售健康設(shè)備，如智能手表、血糖儀和血壓儀等。用戶可以通過智能硬件進行身體健康的監(jiān)控和管理，這些設(shè)備將以單獨購買、購機送話費或者存費送機形式獲得。

分享：公布了四大品牌：“綠”、“集”、“享”、“尚”，分別面向教育、企業(yè)用戶、公眾用戶和時尚人群。其中， “享”品牌之下還有子品牌“囍”，針對夫妻用戶。2.資費：“188分享無限暢打”包括不限通話時長、180條短信和3GB上網(wǎng)流量。

契機和軟肋

從上述盤點看，虛擬運營商的資費價格并沒有很大競爭優(yōu)勢，但是其交叉業(yè)務(wù)和促銷活動在一定程度上彌補了價格上的不足。這些差異化服務(wù)是否能消除用戶痛點、滿足需求還有待檢驗。

那么，用戶是否還需新增號碼，還有多少新增用戶有待入網(wǎng)？

據(jù)研究機構(gòu)IDC調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2013年智能手機銷量高達10億，而中國是全球最大的智能手機市場。雖然增速在放緩，但IDC預(yù)測2014年中國還將出售4.2億部手機。

從數(shù)據(jù)來看，智能手機市場尚未飽和，仍將有數(shù)億人需要新增號碼或者新入網(wǎng)。虛擬運營商的加入將以靈活多樣的業(yè)務(wù)共同分食移動通信市場。

本月初，工信部宣布放開所有電信資費，實行市場化定價。該政策規(guī)定電信企業(yè)可以自主制定資費結(jié)構(gòu)和計費方式，無需經(jīng)過嚴(yán)格的行政審批，旨在一定程度上會推動資費降低，對虛擬運營商而言是為利好。

為什么虛擬運營商不打“價格戰(zhàn)”，而是推出多樣化、差異化的業(yè)務(wù)？

不過虛擬運營商業(yè)務(wù)本質(zhì)上是從基礎(chǔ)電信運營商手中通過一定折扣購買服務(wù)。而虛擬運營商從三大運營商手中以折扣價購入服務(wù)，大幅降價也無從談起，個性化和差異化服務(wù)是必走之路。

雖然虛擬運營商擁有自主品牌，部分企業(yè)可以自建計費系統(tǒng)。但目前，只有中國聯(lián)通允許企業(yè)自建計費系統(tǒng)，而中國電信由于IT系統(tǒng)接口未建好只能租借，中國移動還未達成一致意見。

如果虛擬運營商如果能自建計費系統(tǒng)，就可以對資費套餐進行拆包組合，推出自有品牌和套餐，否則就只能租用，套餐資費設(shè)計靈活度也會降低。

同時，部分虛擬運營商目前面臨開空頭支票的問題。據(jù)報道，以“零月租、無套餐、流量兩年不清零”的999免卡為賣點的蝸牛移動，有用戶在預(yù)定后發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)并非不清零，而且承諾的支付完成三日內(nèi)發(fā)貨，改稱6月初發(fā)貨。

受限于租用網(wǎng)絡(luò)和計費系統(tǒng)而無法靈活定價和提供服務(wù)，這是虛擬運營商天然的軟肋。它們在推廣業(yè)務(wù)時，往往抓住了用戶“流量不清零”的痛點，但當(dāng)受到到計費系統(tǒng)的限制時，卻又無法兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。

虛擬運營商雖擁有軟肋，降價動作也不大，但一定程度上激活市場競爭，倒逼三大運營商進一步轉(zhuǎn)型。

三大運營商目前面臨著OTT業(yè)務(wù)沖擊、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、營改增和虛擬運營商攪局等壓力，但隨著通信技術(shù)遷移到4G，資費合理化卻是題中之義。中國移動近日已宣布6月1日起降大幅降低4G資費，數(shù)據(jù)流量單價最高降幅達50%。