在制度設(shè)計(jì)方面，方案明確了11方面的內(nèi)容，除了貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人才等，還包括了數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等，這可能是海南發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要方向。

方案明確提出，大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦平臺(tái)載體，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易等為重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。

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海南將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地？

對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)尤其是區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，海南是一個(gè)非常友好的城市，在全國(guó)率先成立了產(chǎn)業(yè)園并出臺(tái)相關(guān)扶持政策，此次《方案》的發(fā)布，更是海南省吸引區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)入駐的大好機(jī)會(huì)。

海南省大數(shù)據(jù)管理局總架構(gòu)師馬利對(duì)算力智庫(kù)表示，《方案》將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易等作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在自貿(mào)區(qū)港的建設(shè)中，尤其是貿(mào)易政策和稅收政策的進(jìn)一步便利化和自由化，肯定會(huì)引入大量的國(guó)際企業(yè)進(jìn)入海南，甚至在海南設(shè)立企業(yè)總部并輻射全球，經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和企業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)布局也將輻射全球，必然會(huì)對(duì)整個(gè)海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)提出了要求。

因此自貿(mào)港的建設(shè)可能會(huì)助力其成為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高地。

工業(yè)和信息化部電子第五研究所高級(jí)工程師相里朋認(rèn)為，海南往這方面的發(fā)展是毋庸置疑的，但是現(xiàn)階段的海南基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，仍需大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。

而海南的優(yōu)勢(shì)在于自貿(mào)港帶來(lái)的大量應(yīng)用場(chǎng)景催生的信息化建設(shè)，會(huì)加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)下行的整體趨勢(shì)下，各國(guó)政府尋找到的核心的目標(biāo)就是所謂的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在海南自貿(mào)港的總體建設(shè)方案當(dāng)中，多次提及數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表著海南未來(lái)的發(fā)展方向，因此必定會(huì)大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新型信息化基礎(chǔ)設(shè)施。

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隱私計(jì)算與區(qū)塊鏈或成為海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的基礎(chǔ)設(shè)施

海南的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基建建設(shè)重點(diǎn)核心在于基礎(chǔ)性的信息基建，相比北上廣深等一線(xiàn)城市完善的配套服務(wù)，海南還需要做好大量的基礎(chǔ)工作，比如5G的建設(shè)、高通量的網(wǎng)絡(luò)帶寬，區(qū)塊鏈的基礎(chǔ)BAAS平臺(tái)、云計(jì)算相關(guān)服務(wù)等。

對(duì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)信息化是非常關(guān)鍵的一步，而信息安全是重要前提。《方案》中明確表示要便利數(shù)據(jù)流動(dòng)。在國(guó)家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)，探索形成既能便利數(shù)據(jù)流動(dòng)又能保障安全的機(jī)制。

據(jù)相里朋介紹，大數(shù)據(jù)在各地的實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)很難進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，主要原因有三點(diǎn)：數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)安全以及數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)。

而區(qū)塊鏈技術(shù)的出現(xiàn)很好地解決的上述的問(wèn)題，因此區(qū)塊鏈被作為是大數(shù)據(jù)的輔助型技術(shù)，幫助數(shù)據(jù)的確權(quán)和保障數(shù)據(jù)安全，提升數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)和協(xié)同。

其中還包括了多方安全計(jì)算等輔助技術(shù)，在保證數(shù)據(jù)不被泄露的前提下獲取數(shù)據(jù)計(jì)算的結(jié)果，都是大數(shù)據(jù)領(lǐng)域不可或缺的重要方向。

數(shù)據(jù)在去年被國(guó)家列入生產(chǎn)要素之一，《方案》中也強(qiáng)調(diào)了保障數(shù)據(jù)流動(dòng)和數(shù)據(jù)安全，算力智庫(kù)創(chuàng)始人燕麗認(rèn)為，海南或?qū)⒊蔀榇髷?shù)據(jù)和政務(wù)、貿(mào)易、企業(yè)等主體間間數(shù)據(jù)安全流動(dòng)的試驗(yàn)田，具有非常好的社會(huì)意義、經(jīng)濟(jì)效益和協(xié)同效益。

其補(bǔ)充到，在未來(lái)的政務(wù)環(huán)境中尤其是不同的政府主體之間保持?jǐn)?shù)據(jù)安全便利流通的工具，隱私計(jì)算或是首選。

馬利也表示，區(qū)塊鏈作為價(jià)值傳遞的新一代互聯(lián)網(wǎng)，從根本上提供了一個(gè)比較完美的解決方案，解決體系和體系之間的協(xié)同和數(shù)據(jù)的安全共享、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。隨著社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，協(xié)同要求也越來(lái)越高，區(qū)塊鏈可以說(shuō)是一個(gè)解決管理生產(chǎn)監(jiān)管體系之間協(xié)同的非常好的手段。

目前在海南生態(tài)軟件園，專(zhuān)門(mén)啟動(dòng)了區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)板塊集群的組建，并建立了研究院，主要面向社會(huì)生產(chǎn)和企業(yè)服務(wù)的區(qū)塊鏈技術(shù)研究。

3

輻射東南亞新基建，海南是否有這個(gè)準(zhǔn)備？

從地理位置上看，位于中國(guó)最南端的海南不僅是聯(lián)通東南亞國(guó)家的橋梁，也是一帶一路的重要支點(diǎn)。同時(shí)，也會(huì)成為香港對(duì)外貿(mào)易受限之后的重要中轉(zhuǎn)站。海南未來(lái)有望成為中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，發(fā)揮離岸金融服務(wù)于“海上絲綢之路”的作用。

當(dāng)然，海南新基建建設(shè)無(wú)疑會(huì)跟一帶一路沿線(xiàn)的相關(guān)國(guó)家還有港口進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，相里朋認(rèn)為，對(duì)東南亞整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的推動(dòng)作用，現(xiàn)階段可能不會(huì)非常明顯，在具體的實(shí)施過(guò)程中，相信國(guó)家的相關(guān)企業(yè)有快速推進(jìn)的能力。

因此，海南自貿(mào)港的建設(shè)不僅是對(duì)外金融貿(mào)易的開(kāi)端，也將是海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要拐點(diǎn)。

相里朋對(duì)算力智庫(kù)表示，海南如果要大力發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，首先要走北上廣深進(jìn)行傳統(tǒng)的信息化基礎(chǔ)建設(shè)，然后再建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)放大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等應(yīng)用落地的相關(guān)場(chǎng)景去培育整個(gè)產(chǎn)業(yè)，這是一線(xiàn)城市的整體路徑。當(dāng)然，海南會(huì)不會(huì)另辟蹊徑去實(shí)踐一條與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新道路，也不得而知，從實(shí)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看，融合創(chuàng)新雖然比較困難，但是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合做進(jìn)一步探索，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)必由之路。