中新網(wǎng)北京4月22日電 (記者 陳建)2億多內(nèi)地老年人中，有近一半獨(dú)居或空巢。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，為民眾提供全方位、全周期健康服務(wù)，將是下一階段大健康養(yǎng)老工作的主要內(nèi)容。借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)智慧養(yǎng)老，是社會(huì)發(fā)展方向。

4月22日，清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇在北京舉行。清華大健康(養(yǎng)老)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行主席袁昕在接受記者采訪時(shí)如是說。

第十屆清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇4月22日在北京開幕。為期兩天的論壇由清華大學(xué)建筑系等六大院系共同主辦，匯聚了來自政、學(xué)、研、產(chǎn)，以及內(nèi)地、港澳臺(tái)地區(qū)、美、法、日等國(guó)家的800余位嘉賓。　孔明 攝

中國(guó)老人近半獨(dú)居空巢

截至2017年底，中國(guó)60歲以上老年人口達(dá)2.41億，占17.3%。去年凈增老年人1004萬人。

根據(jù)《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》預(yù)測(cè)，到2020年，全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;80歲以上的高齡老人將增加到2900萬人左右，獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右;用于老年人的社會(huì)保障支出將持續(xù)增長(zhǎng);農(nóng)村實(shí)際居住人口老齡化程度可能進(jìn)一步加深。

換言之，兩年半之后，全國(guó)平均不到6人中有一位老年人。這些老年人差不多每?jī)晌划?dāng)中，就有一位無子女或子女不在身邊，不得不自己孤獨(dú)地面對(duì)衰老。全社會(huì)差不多每4人需要撫養(yǎng)一位老年人。

專家預(yù)測(cè)，2030年，中國(guó)老齡人口比例將超過1/4;在2050年前后達(dá)到頂峰，約占總?cè)丝诘?/3。那時(shí)，中國(guó)將有4.8億、甚至接近5億老年人。

誰家少年不青春，誰家傳承無老人。“在養(yǎng)老這項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而迫切的社會(huì)需求中，包含了來自政府、企業(yè)、個(gè)人的極其復(fù)雜的內(nèi)容。”袁昕的本職是清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(簡(jiǎn)稱同衡)院長(zhǎng)。同衡是國(guó)內(nèi)頂尖的城鄉(xiāng)規(guī)劃與新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域的設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)。身為規(guī)劃院掌門人，袁昕一向倡導(dǎo)，不能單靠政府主導(dǎo)的養(yǎng)老事業(yè)來解決養(yǎng)老問題;必須納入一切相關(guān)社會(huì)資源，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建立起政府、企業(yè)、個(gè)人協(xié)同合作的通道。

從2010年起，同衡規(guī)劃院便操辦了首屆清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)論壇，今年已是第十屆。雖然承辦人“十屆如一”，但清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇的主辦者名單，如今已擴(kuò)大到清華大學(xué)六大院系，包括建筑學(xué)院、社會(huì)科學(xué)學(xué)院、公共管理學(xué)院、醫(yī)院管理研究院、生命科學(xué)學(xué)院、醫(yī)學(xué)院。

在4月22日北京開幕的第十屆清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇上，清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、清華大健康(養(yǎng)老)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行主席袁昕做了主旨報(bào)告《老齡大數(shù)據(jù)支撐下的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)路徑》?！】酌?攝

機(jī)構(gòu)改革釋放明顯信號(hào)

“人口結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的最前端的問題。社會(huì)由什么樣的人組成，就會(huì)有怎樣的發(fā)展道路。人口結(jié)構(gòu)比人口規(guī)模對(duì)社會(huì)的影響更大、更深遠(yuǎn)。”袁昕言道，“關(guān)注人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，把握未來發(fā)展趨勢(shì)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中做出長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合的安排，是我們的職責(zé)和使命。”

30多年的計(jì)劃生育政策，推動(dòng)中國(guó)人口老齡化速度持續(xù)加快;新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，又使得獨(dú)居和空巢老年人越來越多，個(gè)體的養(yǎng)老壓力越來越大，養(yǎng)老需求越來越迫在眉睫。

目前，中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人。“不能等老了才去想養(yǎng)老的事兒。要放到更大尺度上未雨綢繆，從保持國(guó)民健康和幸福、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的高度，看待人口老齡化與養(yǎng)老問題。今年中央部委調(diào)整，正釋放了這一明顯信號(hào)。”袁昕說。

2018年3月，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)，將國(guó)家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)改為“國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)”，保留全國(guó)老齡工作委員會(huì)，日常工作由國(guó)家衛(wèi)健委承擔(dān)。原民政部代管的中國(guó)老齡協(xié)會(huì)，改由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)代管。

參與清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇的專家們認(rèn)為，推動(dòng)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，把以治病為中心轉(zhuǎn)為以人民健康為中心，預(yù)防控制重大疾病，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為民眾提供全方位全周期健康服務(wù)，是下一階段大健康養(yǎng)老工作的主要內(nèi)容。

用大數(shù)據(jù)平臺(tái)促智慧養(yǎng)老

規(guī)劃師出身的袁昕，喜歡“心中有數(shù)”、用定量的方法，去認(rèn)識(shí)和解決問題。借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)智慧養(yǎng)老，是他看好的方向。

據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》預(yù)測(cè)，到2020年，國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入將突破1萬億元人民幣，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持30%左右。

如今，在政府部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大型集團(tuán)企業(yè)中，積累沉淀了海量的數(shù)據(jù)資源。但是，袁昕指出：“海量數(shù)據(jù)不等于大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)的核心是數(shù)據(jù)多元，包括人口、公安、交通、通信、能源、金融、商貿(mào)、醫(yī)療等方方面面。只有通過科研公關(guān)，建立起數(shù)據(jù)之間的內(nèi)部邏輯關(guān)系，調(diào)整不同數(shù)據(jù)之間的系數(shù)關(guān)系，形成特有算法，交叉校驗(yàn)，綜合分析，才能起到輔助社會(huì)治理和公共服務(wù)的作用。”

例如一幢居民樓上午著火了。消防部門如果掌握這棟樓里老年人的居住情況，通過交通、通信、用電量等數(shù)據(jù)，分析出老年人的日常生活規(guī)律，火災(zāi)救援便能更高效、精準(zhǔn)。

再比如，想評(píng)估、滿足某個(gè)社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)需求，需要把手機(jī)芯片卡、交通IC卡、養(yǎng)老消費(fèi)卡、社保醫(yī)療卡等數(shù)據(jù)，甚至將垃圾、用電量、用水量等幾十項(xiàng)數(shù)據(jù)疊合起來，綜合計(jì)算，才能實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)地加以判斷。

與會(huì)的中國(guó)人民大學(xué)信用管理專業(yè)教授吳晶妹指出，建立健全符合老年生活的誠(chéng)信養(yǎng)老管理機(jī)制，是新時(shí)代的新問題。

“借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)智慧城市，實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老，最大好處是提高效率。”袁昕主張，運(yùn)用共享經(jīng)濟(jì)的模式，溝通供需信息、審核企業(yè)資質(zhì)、評(píng)估服務(wù)績(jī)效、進(jìn)行政府監(jiān)管，甚至發(fā)放養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)的政策性補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)，都應(yīng)依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)高效實(shí)現(xiàn)。

與會(huì)的全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任吳玉韶呼吁，人口老齡化已成為中國(guó)貫穿21世紀(jì)的基本國(guó)情，扎實(shí)有效地開展人口老齡化國(guó)情教育，刻不容緩。與會(huì)的萬健華康健康管理中心主任田曄表示，需各界攜手并進(jìn)，推動(dòng)健康的養(yǎng)老理念、健全的養(yǎng)老服務(wù)、成熟的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加速落地，早日惠及全國(guó)老年人。