最簡單的例子，一線城市與二線城市，東部沿海城市與西部內(nèi)陸城市，如果單用一套指標(biāo)來判定這些城市誰比誰智慧，這顯然是不合理的。

對于現(xiàn)階段國家制定的智慧城市評價指標(biāo)，在蔡曉兵看來，它更像是一個指導(dǎo)性的方針。在建設(shè)智慧城市的過程中，總要有一些指標(biāo)去督促、去引導(dǎo)城市的智慧化建設(shè)，以避免城市進(jìn)行盲目建設(shè)。

但這并不意味著在這套評價體系中的得分高者，就一定是智慧的城市。至少在現(xiàn)階段，并沒有真正意義上能對城市是否智慧做出判斷的評價體系。由于缺乏真正意義上的評價標(biāo)準(zhǔn)，智慧城市各領(lǐng)域的建設(shè)又多處于探索階段，蔡曉兵認(rèn)為，在評判某個領(lǐng)域的建設(shè)情況時，講智能會更好一些，而不是總將智慧放在嘴邊。

站在智能化的層面上，許多領(lǐng)域之間就能進(jìn)行橫向的對比，而不是空且大的“智慧”論道以智能交通為例，攝像頭與傳感器的覆蓋率，自動控制與人工智能的普及程度，這些智能化建設(shè)都是實(shí)實(shí)在在的，并且是可以統(tǒng)計的。

如今，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)等技術(shù)飛速發(fā)展，人工智能、生物識別等領(lǐng)域的“黑科技”不斷出現(xiàn)，讓無人超市、無人餐廳、無人銀行等應(yīng)用層出不窮。

在蔡曉兵看來，現(xiàn)階段技術(shù)方面可以選擇的余地有很多，可以相互替代的技術(shù)也有不少。所以，技術(shù)并不是智慧城市建設(shè)中的主要突破口。反而在機(jī)制方面，由于各政府部門之間存在著數(shù)據(jù)壁壘與大量的數(shù)據(jù)孤島，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃更是讓系統(tǒng)性的智慧城市建設(shè)變的艱難。

大部分的數(shù)據(jù)不能開放共享，有時甚至在同一個路口的攝像頭與紅綠燈都不能溝通，無法根據(jù)實(shí)時交通流量自動調(diào)節(jié)紅綠燈。此外，數(shù)據(jù)的采集、開放、隱私保護(hù)制度，以及上文所提到的智慧城市評價體系改善等，都屬于機(jī)制方面需要優(yōu)化的內(nèi)容。

蔡曉兵表示，機(jī)制方面的優(yōu)化涉及到組織機(jī)構(gòu)的改革，法律法規(guī)的建設(shè)，其中所需要克服的難題也比較大，有些問題是軟性的，并不是一針見血就能解決的。智慧城市的機(jī)制改善，仍有很長的路要走。

未來的智慧城市，最終將會“以人為本”。智慧城市的建設(shè)應(yīng)該更加注重生活在城市中居民的感受，將居民的反饋加入到智慧城市的評價機(jī)制中，在智慧城市建設(shè)的過程中形成一個良性循環(huán)。智慧城市的建設(shè)給人們帶來的應(yīng)該是方便而不是煩惱。