人民法院正在大力推進智慧法院建設,以充分利用案件數(shù)據(jù)信息,挖掘數(shù)據(jù)價值,讓大數(shù)據(jù)為司法審判和經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
大數(shù)據(jù)技術是一種信息整合應用的技術。在當今的司法審判中,每天都會有海量信息產生,如何通過大數(shù)據(jù)技術,對這些信息進行采集、分析、整理、歸類,如何充分利用好案件數(shù)據(jù)信息,挖掘數(shù)據(jù)價值,讓大數(shù)據(jù)為司法審判和經(jīng)濟社會發(fā)展服務是一項頗值得研究的重要課題。
當前人民法院大力推進智慧法院建設,努力打造人民法院“信息化3.0版”,以信息網(wǎng)絡和大數(shù)據(jù)等高新技術為基礎,依托法院內部網(wǎng)絡平臺,借助科技手段來管理、分析大量案件信息和數(shù)據(jù),從而實現(xiàn)對案件全過程、全方位的有效監(jiān)督、管理,最終達到規(guī)范司法權力運行,提高法院各項工作質效,提升司法公信力,維護司法公正的目的。
大數(shù)據(jù)讓審判管理更智慧。審判管理的智慧體現(xiàn)在科學性、協(xié)調性、效率性和服務性。科學性是指通過大數(shù)據(jù)技術手段獲取的案件信息及其分析匯總的結果,依托計算機技術強大的運算能力,遠比通過人工模式獲取的信息更加全面和準確。協(xié)調性是指將法院審判管理部門與一線辦案部門之間的“隔離墻”打破,審判管理人員利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)查詢了解業(yè)務部門辦案情況,切實開展有效的流程管理、態(tài)勢分析。效率性是指審判管理必須追求效率,對于審判管理而言,大數(shù)據(jù)技術是手段,利用大數(shù)據(jù)技術即時傳送、生產、匯總、分析數(shù)據(jù)的特點,為高效開展審判管理提供便捷條件。服務性是指大數(shù)據(jù)為一線審判人員的業(yè)務工作服務,目的在于提升人民法院執(zhí)法辦案質效。比如,大數(shù)據(jù)為法官查詢、參考同類案件提供了技術支撐,確保法官查明事實,正確適用法律,減少司法裁判過程中的不確定性和主觀性。上海法院自主研發(fā)的法官辦案智能輔助系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)分析技術實現(xiàn)關聯(lián)案件、參考案例、法律法規(guī)等信息的主動推送服務等,為法官提供個性化、精細化、智能化服務;裁判文書糾錯系統(tǒng)可以發(fā)現(xiàn)人工評查不易發(fā)現(xiàn)的邏輯缺陷,遺漏訴訟請求等,提醒法官甄別修正。
大數(shù)據(jù)讓司法公開更智慧。大數(shù)據(jù)技術帶來的開放性、共享性、交互性、參與性的信息傳播特征,徹底改變傳統(tǒng)信息單一的傳播方式,不僅增強了信息公開的科技含量,也為司法公開提供了多元化的載體,它在讓“程序可感知、正義看得見”中具有不可比擬、無可替代的先天優(yōu)勢。大數(shù)據(jù)技術能夠有效地推動陽光司法、透明法院建設,從而以公開促公正,樹公信。實踐證明,與傳統(tǒng)觀摩庭審、宣傳展板等方式相比,大數(shù)據(jù)技術能夠讓當事人更方便地獲得相關的信息,能最大限度地保障人民群眾的知情權、參與權和表達權,司法監(jiān)督的便捷性與有效性也能夠得到切實增強。最高人民法院高度重視裁判文書的公開工作,目前中國裁判文書網(wǎng)是全球最大的裁判文書網(wǎng),當事人可以從海量的案件中去找尋自己類似的案件進行對比,對自己的訴訟行為的性質、可能的裁判結果來進行預判,形成合理的心理預期。當前上海法院正在全力打造數(shù)字化、智能化的三張名片——訴訟服務中心、12368訴訟服務智能平臺以及律師服務平臺,通過提供公眾與法院平等溝通的平臺,以公開促公正。筆者知道,上海法院現(xiàn)在運行的審判執(zhí)行大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),一方面,能做到將案件審理與執(zhí)行節(jié)點信息主動向當事人公開,另一方面,當事人也可以通過該系統(tǒng)隨時查詢案件進展情況,跟蹤督促執(zhí)行。大大地提高了辦案流程的透明度,真正地實現(xiàn)了用“看得見的力量”對審判執(zhí)行工作實施有效監(jiān)督,從而可以最大限度地減少了審執(zhí)人員的失范行為。
大數(shù)據(jù)讓司法決策更智慧。大數(shù)據(jù)技術不僅要收集數(shù)據(jù),還要管理好、利用好數(shù)據(jù),基于數(shù)據(jù)集中存儲的優(yōu)勢,可運用先進的模型分析大數(shù)據(jù),發(fā)揮數(shù)據(jù)的效用,為司法決策、政府決策與社會經(jīng)濟發(fā)展服務。大數(shù)據(jù)是科學決策的驅動力,依托標準化、專業(yè)化的中心數(shù)據(jù)庫,上海法院建立了大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),對審判態(tài)勢、執(zhí)行工作、金融詐騙類犯罪、道路交通事故類案件等開展專項分析,通過深入挖掘海量數(shù)據(jù)的潛在價值,為審判管理、司法決策、社會治理提供有價值的參考。如,案件審判態(tài)勢專項分析,通過對案件類型分布、區(qū)域分布、時間分布、收結存等數(shù)據(jù)進行處理分析,形成法院審判工作的綜合概要圖,及時反映情況和問題,為審判工作趨勢預測、人力資源配置等提供支持。如,金融詐騙類犯罪專項分析,通過對近年來金融詐騙類案件及文書的采集和解析,識別和總結該類犯罪的案發(fā)情況及規(guī)律特點,維護國家金融管理秩序、增強人民群眾防患意識、降低金融風險。上海法院還打造了全國首個省級司法智庫,充分運用大數(shù)據(jù)對各類新情況、新問題、新類型案件、疑難復雜案件進行風險研判,并對這些司法數(shù)據(jù)進行提煉和挖掘,力爭發(fā)現(xiàn)前端經(jīng)濟發(fā)展和社會治理當中的普遍性、趨勢性的問題,運用司法建議、審判白皮書、情況反映等形式來為依法治理社會提供有利的法治建議與報告。