大數(shù)據(jù)開啟一次重大的時代轉(zhuǎn)型

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2014-02-17 10:56:18

摘自:人民網(wǎng)

《大數(shù)據(jù)時代》是國外大數(shù)據(jù)系統(tǒng)研究的先河之作,作者維克托·邁爾·舍恩伯格被譽(yù)為“大數(shù)據(jù)時代的預(yù)言家”。為應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的挑戰(zhàn),作為決策部門,要提前規(guī)劃,積極學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)發(fā)展趨勢,為文化大發(fā)展大繁榮做好技術(shù)準(zhǔn)備

《大數(shù)據(jù)時代》是國外大數(shù)據(jù)系統(tǒng)研究的先河之作,作者維克托·邁爾·舍恩伯格被譽(yù)為“大數(shù)據(jù)時代的預(yù)言家”。他在書中前瞻性地指出,大數(shù)據(jù)帶來的信息風(fēng)暴正在變革我們的生活、工作和思維,大數(shù)據(jù)開啟了一次重大的時代轉(zhuǎn)型。

所謂大數(shù)據(jù),或稱巨量資料,指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法透過目前主流軟件工具,在合理時間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營決策的資訊。維克托認(rèn)為,它具有四個特點(diǎn):數(shù)據(jù)體量巨大;數(shù)據(jù)類型繁多;價值密度低,商業(yè)價值高;處理速度快。

中國的大數(shù)據(jù)運(yùn)用目前主要集中在學(xué)術(shù)領(lǐng)域和商業(yè)領(lǐng)域,可以預(yù)見,大數(shù)據(jù)時代對政府轉(zhuǎn)變職能也提出了新的要求,并將帶來新的模式和發(fā)展機(jī)遇,這一變革趨勢對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的影響值得深思。

首先,大數(shù)據(jù)有助于提高公共文化服務(wù)效能。書中舉例說明在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)運(yùn)用加速了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測和應(yīng)對。2009年,谷歌公司發(fā)現(xiàn)能夠通過人們在網(wǎng)上檢索的詞條辨別出其是否感染了流感,繼而運(yùn)用龐大的數(shù)據(jù)資源、處理能力和統(tǒng)計技術(shù),判斷出流感是從哪里傳播出來的,比美國政府疾控中心的數(shù)據(jù)要早一到兩周,為控制流感提供了更有效、更及時的信息。這個例子說明,在公共服務(wù)領(lǐng)域,面對不確定的海量信息,大數(shù)據(jù)能為政府決策提供更快、更精準(zhǔn)的信息。自2012年始,我們在考核地方政府公共文化服務(wù)群眾滿意度方面,引入了專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu),深入全國31個城市進(jìn)行問卷調(diào)查和暗訪,完成調(diào)查問卷15407個,對335個文化場館進(jìn)行暗訪檢測。這項工作的亮點(diǎn)在于引入第三方機(jī)構(gòu)和群眾滿意度調(diào)查,但無疑耗費(fèi)了大量人力、物力、財力。試想,如果能開發(fā)一套大數(shù)據(jù)分析軟件,通過對場館附近居民網(wǎng)絡(luò)搜索“去文化場館怎么走”分析場館的知曉度,通過手機(jī)定位判斷場館到達(dá)率,進(jìn)而對公共文化場館的使用效率做出精準(zhǔn)的統(tǒng)計,可能會有效減少人力調(diào)查的付出和主觀影響。

其次,大數(shù)據(jù)有助于建立健全公共文化服務(wù)的需求導(dǎo)向機(jī)制。當(dāng)前公共文化服務(wù)的對象不確定而且人數(shù)眾多,基本公共文化服務(wù)如果千篇一律、缺乏針對性,不僅容易造成資源浪費(fèi),而且還會造成大量群眾的基本文化需求得不到滿足,不得不抑制需求或轉(zhuǎn)向市場購買服務(wù)。書中介紹了大量大數(shù)據(jù)在商業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用的案例,主要形式為收集用戶需求,并及時提供相應(yīng)信息。在公共文化領(lǐng)域,建立一套大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),通過收集分析民眾的文化需求,進(jìn)行有針對性的服務(wù)推薦并進(jìn)行效果追蹤,從而建立需求反饋機(jī)制,將大大提高公共文化的服務(wù)效能和群眾滿意度。

最后,大數(shù)據(jù)將改變政府公共文化決策的方式。2013年,上海市科委發(fā)布的《上海推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動計劃(2013—2015年)》提出,上海將重點(diǎn)選取醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、終身教育、智慧交通、公共安全等具有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域,探索交互共享、一體化的服務(wù)模式,建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)成果惠及民眾??梢娫诠参幕?wù)領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)將便于政府更科學(xué)、更準(zhǔn)確地保障大眾的文化權(quán)益。

為應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的挑戰(zhàn),作為決策部門,要提前規(guī)劃,積極學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)發(fā)展趨勢,為文化大發(fā)展大繁榮做好技術(shù)準(zhǔn)備。這就要求,政府有所轉(zhuǎn)變:一是切實轉(zhuǎn)變思想,公共文化服務(wù)體系建設(shè)要由原來的提供者導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髮?dǎo)向,實現(xiàn)受眾細(xì)分和服務(wù)細(xì)分;二是擴(kuò)大社會力量參與,通過引入社會力量進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域,把先進(jìn)的管理和服務(wù)理念引入政府部門;三是進(jìn)行人才儲備,當(dāng)前公共文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)多集中在圖書館、文藝創(chuàng)作和演出等專業(yè),缺乏大數(shù)據(jù)時代要求的數(shù)據(jù)收集和分析能力,需要加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)和人才引進(jìn)。

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