近年來，隨著我國金融IC卡推廣應(yīng)用工作取得明顯進展，金融IC卡也日益被人們所熟悉。在日前召開的“金融IC卡推廣與應(yīng)用研討會”上，記者聽到了來自政府、金融機構(gòu)和市場的聲音，與會嘉賓在回顧金融IC卡取得的發(fā)展成績的同時，也紛紛展望了其未來巨大而廣闊的市場空間，言語間無不透出相關(guān)部門和市場主體積極推進金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域方面的決心和目標。無疑，國人“一卡走天下”的時代正在大步向我們走來。

金融IC卡推廣應(yīng)用成效顯著

隨著廣大人民群眾生活水平的提高和國家信息化水平的整體提升，在公交、醫(yī)療、社保、小額快速繳費、個人身份識別等領(lǐng)域，都對改善支付環(huán)境，提供安全標準、多卡合一、一卡通用的支付工具提出了客觀需求。金融IC卡作為金融改善民生的一個重要載體，可將現(xiàn)代信息技術(shù)與金融服務(wù)高度融合，有效地滿足人民群眾當前的需求。尤其是金融IC卡利用自身非接觸和脫機交易的特點，可在小額資金交易場合替代現(xiàn)金交易，對促進經(jīng)濟健康發(fā)展等具有重要意義。

“應(yīng)該說，通過近年來的努力，我國金融IC卡推廣應(yīng)用成效是十分顯著的。”研討會上，中國人民銀行行長助理李東榮表示。我們也注意到，自今年3月份《中國人民銀行關(guān)于推進金融IC卡應(yīng)用工作的意見》及5月份《中國人民銀行辦公廳關(guān)于選擇部分城市開展金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域中應(yīng)用工作的通知》下發(fā)后，人民銀行各分支機構(gòu)和各家金融機構(gòu)更加重視對金融IC卡工作的重視，金融IC卡推廣和應(yīng)用明顯加快，其社會影響也日益深遠。不久前的8月，隨著社會保障卡加載金融功能相關(guān)工作的開展和推進，金融IC卡在服務(wù)民生方面的作用進一步彰顯。

推進金融IC卡應(yīng)用意義深遠

“在當前形勢下推進金融IC卡具有深遠的戰(zhàn)略意義。”李東榮進一步指出，“以金融IC卡遷移為契機，可以從根本上提升我國銀行卡風險防范水平；以金融IC卡為紐帶，可以帶動行業(yè)和城鄉(xiāng)信息化發(fā)展、推動服務(wù)型政府建設(shè)；以金融IC卡為基石，可以提升銀行業(yè)競爭力、提高現(xiàn)代金融服務(wù)水平；同時，以金融IC卡為支點，可以撬動國家戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升整體安全和設(shè)計水平。”

與此同時，來自金融機構(gòu)的嘉賓還深入闡釋了金融IC卡的發(fā)展對商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型的重要意義。交通銀行行長牛錫明指出，當前我國經(jīng)濟發(fā)展正處在重要戰(zhàn)略機遇期，金融IC卡的發(fā)展能為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)整合、流程再造、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)提升提供重要支點。在金融IC卡推進過程中，會涌現(xiàn)出更多業(yè)務(wù)、技術(shù)和商業(yè)模式。商業(yè)銀行也可以金融IC卡為契機，提高服務(wù)水平、改善服務(wù)質(zhì)量，這既是服務(wù)群眾、適應(yīng)市場的需要，也是商業(yè)銀行在新時期實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。

未來推廣應(yīng)用空間還有待拓展

盡管推進金融IC卡發(fā)展和應(yīng)用具有深遠意義，但客觀地看，目前金融IC卡發(fā)展在國內(nèi)還屬起步階段，金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用還有待拓展。

以加載金融功能的社會保障卡發(fā)展為例，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在研討會上介紹說，截至今年10月底，社?？ǔ挚ㄈ诉_到1.63億。預計到年底，社保卡持卡人將達到1.9億，比年初增加8700萬。胡曉義還透露了明年的社保卡發(fā)卡目標，即2012年新發(fā)社?？ú簧儆?.5億張，持卡人將達到3.4億。由此可見，社?？ㄔ诟黜椃?wù)工作中作用將越來越大，預計隨著金融功能的加載，金融社保卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用空間也將大大拓展。

然而，要拓展金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用目前還面臨一些需要解決的問題。中國銀聯(lián)總裁許羅德表示，金融IC卡產(chǎn)業(yè)鏈較長，涉及芯片制造、發(fā)卡、受理、技術(shù)認證、風險防范、公眾接受和媒體宣傳等多環(huán)節(jié)，其中需要協(xié)調(diào)的部門和產(chǎn)業(yè)關(guān)系很多。積極探討并構(gòu)建一個平衡的、良好的產(chǎn)業(yè)模式很重要。

多項舉措加速便民新時代來臨

對于2012年如何拓展金融IC卡在公共領(lǐng)域中的應(yīng)用問題，中國人民銀行科技司巡視員、金融IC卡推進工作領(lǐng)導小組辦公室主任李曉楓對記者表示，明年將重點推進“5個工程”，即推進軍?？ǖ浞豆こ?，推進金融社?？ǖ浞豆こ蹋俪删用窠】悼üこ?，探討武警保障卡工程以及鐵路客票金融IC卡推廣應(yīng)用；繼續(xù)做好“4類項目”，即保障聯(lián)網(wǎng)通用實施項目，加快完成受理市場建設(shè)改造項目，落實金融IC卡發(fā)卡項目，拓展47個城市新增行業(yè)合作項目。2012年，央行還將從發(fā)布和修訂相關(guān)技術(shù)標準，建立健全金融IC相關(guān)產(chǎn)品體系，構(gòu)建個人支付戰(zhàn)略體系，加快完善和出臺市場化推進機制，加快金融IC卡相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的國產(chǎn)化進程，把握好全國創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市發(fā)展契機，定期上報相關(guān)調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方面著手，進一步推進相關(guān)工作向縱深發(fā)展。