日前，民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長朱濤表示，將允許由航空公司對(duì)便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的管理和使用政策。

中國政策的松綁，讓衛(wèi)星通訊領(lǐng)域的巨頭看到了機(jī)上Wi-Fi的巨大市場前景。

9月21日，國際海事衛(wèi)星組織（Inmarsat）亞太區(qū)副總裁Otto Gergye在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)透露，公司旗下四個(gè)事業(yè)部當(dāng)中，航空事業(yè)部業(yè)務(wù)增長最快，為進(jìn)一步滿足市場需求，將在2020、2021年再分別發(fā)射兩顆衛(wèi)星。

目前，Inmarsat已發(fā)射了4顆衛(wèi)星，形成了覆蓋全球的Ka波段衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，并已經(jīng)在機(jī)上Wi-Fi領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用。Inmarsat唯一的硬件供應(yīng)商是霍尼韋爾，去年2月，其硬件系統(tǒng)JetWave已獲得美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）批準(zhǔn)，允許在波音757上使用。

不過，這一技術(shù)尚未在中國落地。一位業(yè)內(nèi)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹，一方面，集中解決方案仍存在爭議，Ka波段被市場接受需要時(shí)間驗(yàn)證；更重要的是，Ka波段尚未獲得工信部認(rèn)可，國內(nèi)也僅處于科研階段。

模式之爭

據(jù)悉，目前國內(nèi)外航空公司采用的機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)主要有兩類：地空互聯(lián)，以及衛(wèi)星連接。前者主要是指架設(shè)地面基站向天空發(fā)射信號(hào)，構(gòu)建機(jī)上局域網(wǎng)；后者則是使用衛(wèi)星與地面網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。

由于地空互聯(lián)技術(shù)中的Wi-Fi不能跨洋使用，也要求飛機(jī)不能偏離基站的覆蓋范圍。從跨洋飛行的要求看，空中無線技術(shù)需要通過衛(wèi)星通信實(shí)現(xiàn)。目前，衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)主要有幾種類型：L波段、Ku波段，及Ka波段。

目前，大部分航空公司選用的都是Ku波段，主要原因是技術(shù)相對(duì)成熟。據(jù)民航大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)東方航空、南方航空、海南航空、廈門航空已經(jīng)就Ku技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改造了部分飛機(jī)，而基于Ka波段的改造尚未開始。

Otto Gergye介紹，Ku波段主要是基于兩個(gè)固定區(qū)間的無線電信號(hào)傳輸，而Ka波段能夠在移動(dòng)的運(yùn)載工具上使用，“通過4顆衛(wèi)星，我們能夠?qū)崿F(xiàn)全球信號(hào)覆蓋，可以說是為機(jī)載網(wǎng)絡(luò)量身定做的。”

據(jù)其介紹，Ka波段連接率能達(dá)到98.5%，也就是說，在98.5%的情況下Ka波段都能保持良好的連接，保證上網(wǎng)速度和數(shù)據(jù)傳輸。

此外，由于Ku波段在各地區(qū)需要轉(zhuǎn)換不同的衛(wèi)星，航空公司往往需要根據(jù)航班容量調(diào)整網(wǎng)絡(luò)通訊容量的購買，對(duì)航司而言，空地互聯(lián)的體驗(yàn)和成本都相對(duì)不太穩(wěn)定。

不過，業(yè)內(nèi)關(guān)于解決方案的選擇仍存在爭議。民航資源網(wǎng)文章介紹，盡管Ka波段是面向未來的超大容量衛(wèi)星通訊方式，性價(jià)比高，成本低，但從科學(xué)研究到商業(yè)應(yīng)用還有一段路要走，“目前還無法在中國領(lǐng)空使用，Ka波段衛(wèi)星頻率還未獲得工信部認(rèn)可，國內(nèi)僅處于科研階段”。

受制于此，盡管Inmarsat的客戶已經(jīng)遍及歐洲和亞太市場，包括德國漢莎航空、英國航空、卡塔爾航空、新西蘭航空等，但是中國市場僅有兩個(gè)“潛在用戶”，其中一個(gè)便是中國國航。

2014年2月，中國國航曾和霍尼韋爾簽署了一份諒解備忘錄，雙方約定本于2015年第二季度在國航現(xiàn)役A330型飛機(jī)上安裝并測試GX Aviation空中網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)，但是這一測試工作不斷被延遲，直至截稿尚未有新的進(jìn)展。

不過，Otto Gergye對(duì)此并不著急。今年5月，Inmarsat發(fā)射了第四顆衛(wèi)星。對(duì)于未來繼續(xù)增加衛(wèi)星數(shù)量，Otto Gergye表示，主要是基于對(duì)市場需求增長的判斷，“隨著我們服務(wù)的航空公司以及相應(yīng)航班數(shù)量的增加，未來對(duì)通信容量的需求肯定會(huì)增大。”

他還進(jìn)一步指出，隨著衛(wèi)星數(shù)量越來越多，網(wǎng)絡(luò)容量將更為充裕，規(guī)模效益將體現(xiàn)，服務(wù)價(jià)格會(huì)系統(tǒng)性的呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

爆發(fā)前夜？

根據(jù)在線空旅網(wǎng)站Routehappy的測算，目前機(jī)上Wi-Fi已經(jīng)覆蓋了全球航班中超過三分之一（39%）的航程，其中美國的航空公司已有71%的航程可實(shí)現(xiàn)Wi-Fi全覆蓋，而這一比例在非美國的航空公司中為13%。

相比之下，中國的飛機(jī)Wi-Fi市場尚處于起步階段。據(jù)民航大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)共9家航司擁有空中Wi-Fi業(yè)務(wù)（包括局域網(wǎng)），而除祥鵬航空外，另外8家Wi-Fi航班覆蓋率均在5%以下。

面對(duì)一片藍(lán)海市場，衛(wèi)星通訊領(lǐng)域的巨頭紛紛布局，除了Inmarsat之外，專注Ku波段的ViaSat和Gogo也在研發(fā)基于衛(wèi)星的新一代通訊產(chǎn)品。

在國內(nèi)，通信行業(yè)企業(yè)也紛紛入場，目前，東方航空、廈門航空部分實(shí)現(xiàn)改造的機(jī)型就是與中國電信(微博)展開的合作；就在今年4月，中國聯(lián)通(微博)也宣布成立合資公司“聯(lián)通航美”，專門為機(jī)載通信業(yè)務(wù)提供技術(shù)支持。

市場的爆發(fā)似乎觸手可及。不過，業(yè)內(nèi)人士態(tài)度仍比較謹(jǐn)慎，認(rèn)為“為時(shí)尚早”。前述人士對(duì)記者表示，空地互聯(lián)市場爆發(fā)要解決兩個(gè)問題，一是技術(shù)，二是政策。

“短期內(nèi)看，技術(shù)問題并不好解決，如之前體驗(yàn)的北京到洛杉磯開航飛機(jī)，電信的解決方案網(wǎng)速很慢，體驗(yàn)并不好；政策方面主要是飛機(jī)上還不能使用手機(jī)，很大程度上限制了乘客接入機(jī)上Wi-Fi的數(shù)量，航司的改造意愿也被壓制。”他說道。

但是，情況正在好轉(zhuǎn)，飛機(jī)上使用電子設(shè)備的規(guī)定正在“松綁”。9月18日下午，中國民用航空局飛標(biāo)司副司長朱濤在新聞發(fā)布會(huì)上表示，允許由航空公司對(duì)便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的管理政策。

日前，交通運(yùn)輸部通過了對(duì)《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-121部）的第五次修訂，這次修訂針對(duì)機(jī)組資格、訓(xùn)練管理等方面作出了較大篇幅的改動(dòng)，其中最引人注目的還是放寬對(duì)機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定。

盡管新版規(guī)定將在今年10月生效，但并不意味著一到10月，旅客就可以立即使用手機(jī)。春秋航空新聞發(fā)言人張武安表示，各家航司將根據(jù)各項(xiàng)規(guī)定，重新更新公司手冊(cè)，完成民航局的評(píng)估，并向民航局提出申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)才可以放開，因此需要一定時(shí)間。“樂觀估計(jì)，明年上半年，旅客有望在飛機(jī)上使用手機(jī)。”

未放開手機(jī)使用的情況下，機(jī)上Wi-Fi顯然不能物盡其用。目前，國內(nèi)提供機(jī)上Wi-Fi的航班，主要的使用場景是為每個(gè)座位提供了平板電腦。在東方航空官網(wǎng)上，“機(jī)上Wi-Fi新體驗(yàn)辦理平臺(tái)”為旅客提供了免費(fèi)體驗(yàn)空中互聯(lián)的機(jī)會(huì)，可以使用“手提電腦”“平板電腦”。

另一方面，從成本角度衡量，航空公司投入機(jī)上Wi-Fi項(xiàng)目也需要仔細(xì)考量。分析稱，除了飛機(jī)改裝初期的設(shè)備費(fèi)用外，還要考慮租賃寬帶的費(fèi)用，此外，設(shè)備加重、通信天線增加飛行阻力還會(huì)增加油耗。“在市場培育階段，各航司的Wi-Fi業(yè)務(wù)短期內(nèi)均無法盈利。”分析指出。