企業(yè)網(wǎng)D1Net 2011年1月4日 不斷增加的城市公共安全應(yīng)答點(diǎn)（PSAP），不僅設(shè)備、技術(shù)陳舊，而且稅負(fù)沉重，它可能也沒有現(xiàn)場緊急呼叫功能。

把通信基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)移到IP語音協(xié)議（VoIP）上來，可以實(shí)現(xiàn)很大的成本節(jié)約，其可移植性、節(jié)約成本和功能易擴(kuò)展等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于司法管轄區(qū)已接近5-7年生命周期的PSAP來說，基于互聯(lián)網(wǎng)的電話正是最佳選擇。

可移植性

由于現(xiàn)有的911呼叫中心設(shè)施陳舊，這是遷移到VoIP的最直接原因。近幾十年來，駕馭呼叫中心的技術(shù)并沒有顯著改變，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的需求，所以更新現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施是不切實(shí)際的。

而VoIP有諸多優(yōu)點(diǎn)，其中最重要是的為PSAP運(yùn)營者提供可移植性。緊急呼叫中心在遇到自然災(zāi)害等非人文狀況時(shí)，是否還能正常運(yùn)行，是與基于互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的呼叫轉(zhuǎn)移到備用系統(tǒng)的能力密切相關(guān)的。

并且，使用VoIP技術(shù)的另一優(yōu)勢是，使用一臺(tái)筆記本電腦就可以作為一個(gè)備用的911系統(tǒng)，可在任何位置接入互聯(lián)網(wǎng)，有很大的靈活性。只要確定IP地址，中央辦公信息即可以在任何地方傳達(dá)?？梢浦残允强蓴U(kuò)展性的必然結(jié)果。對(duì)于支持20個(gè)用戶的系統(tǒng)，可以很容易擴(kuò)展到300個(gè)用戶。也許不必?fù)碛兴?，可以被托管在服?wù)提供商那里。

豐富的內(nèi)容

如果緊急VoIP的可移植性是可靠的，那么仍存在一個(gè)更大的挑戰(zhàn)。除了上述所講的優(yōu)勢外，PSAP中的IP電話擁有極其豐富的內(nèi)容。在廣為熟知的下一代911戰(zhàn)略中，呼叫中心將能夠支持多媒體通信，如接收文字、圖片和視頻等信息，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

這是一幅美好的愿景，但還沒有成為現(xiàn)實(shí)。全國緊急電話協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)仍處于發(fā)展階段，在此之前，PSAP運(yùn)營者需要謹(jǐn)慎面對(duì)。過渡到VoIP是極其復(fù)雜的過程，牽一發(fā)而動(dòng)全身。對(duì)于那些還沒有過渡到VoIP的組織，最重要的需求是，考慮如何將會(huì)話發(fā)起協(xié)議（SIP）嵌入各種新系統(tǒng)中。“雖然這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有正式達(dá)成，但離成功只有一步之遙了。”互聯(lián)網(wǎng)電話提供商Fonality的高級(jí)客戶經(jīng)理李梅休（Lee Mayhew）說，“我們知道IP語音的趨勢已經(jīng)到來，并將廣泛使用開放SIP標(biāo)準(zhǔn)。”

對(duì)于謹(jǐn)慎的規(guī)劃者，這不是主要的障礙。“幾乎所有主要的VoIP服務(wù)提供商開始使用SIP，” 梅休說。“不得不承認(rèn)SIP是這場戰(zhàn)爭的贏家，所以就有開放標(biāo)準(zhǔn)的SIP產(chǎn)品。”

重要跨越

如果說專有數(shù)據(jù)包阻礙互通，標(biāo)準(zhǔn)化VoIP的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該正好相反-從目前情況看，這將向前邁出重大一步。“現(xiàn)在，如果沒有專用設(shè)施配合系統(tǒng)，幾乎沒有辦法使PSAP間互通，”安可（APCO）國際[公共安全通信專業(yè)組織]商業(yè)中心和911服務(wù)的主任Stephen J. Wisely說，“任何IP寬帶網(wǎng)絡(luò)使各機(jī)構(gòu)間更容易地密切配合。”Wisely還表示，“時(shí)下任何事物都有相對(duì)應(yīng)的IP地址，這是個(gè)關(guān)鍵。”這意味著向VoIP過渡并不是件很容易的事。

有專家指出，把PSAP替換成VoIP，比更換成另一傳統(tǒng)系統(tǒng)的成本要高出10%-50%。前期的開支主要在更換新的服務(wù)器、路由器、并行備份系統(tǒng)，并且在過渡期間可能需要同時(shí)運(yùn)行兩個(gè)系統(tǒng)，但過渡到VoIP是一種長期投資。

即使這樣，VoIP PSAP也不太可能解決電信急救人員的最大困擾：VoIP的位置感知挑戰(zhàn)。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)不能體現(xiàn)出地理位置，因此911呼叫中心通常無法查明基于VoIP緊急呼叫的確切地址，也就不知道呼叫者的所在位置，聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）表示正在努力解決這個(gè)問題。（Alina/文）