自日前工信部推出俗稱為“虛擬運(yùn)營商”的改革方案后，截至目前已有多家公司表示將爭取“虛擬運(yùn)營商”牌照，這中間包括三類企業(yè)，零售連鎖企業(yè)、增值服務(wù)商、電子商務(wù)企業(yè)，不過，根據(jù)對一些參與企業(yè)的了解，普遍積極性不高，原因是語音通話已成“白菜價”，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的市場前景并不樂觀。

“雞肋”式抉擇

根據(jù)工信部的解釋，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是指從擁有移動網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者購買移動通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動通信服務(wù)，而圈內(nèi)都稱獲得這種業(yè)務(wù)牌照的企業(yè)叫虛擬運(yùn)營商，其實就是賣自主品牌的手機(jī)通話卡或者短信包。

“目前一些企業(yè)在準(zhǔn)備參與，但相互打聽的結(jié)果是，各家投入都不會太大，因為手機(jī)通話卡這個零售市場的規(guī)模不大，無法做大，做大了搶了三大運(yùn)營商的飯碗，最終也會被捏死，”一家家電連鎖巨頭的3C總監(jiān)如此透露目前參與企業(yè)的心態(tài)。

這種心態(tài)主要來源于對市場的不樂觀。根據(jù)工信部最新統(tǒng)計，今年一季度全國移動短信業(yè)務(wù)量2321.4億條，短信總量同比增長微不足道的0.5%；更讓運(yùn)營商難過的是，除掉群發(fā)短信后，點對點短信量同比下降10.9%，月戶均點對點短信量為52.6條，同比下降11.2%。

問題同樣出在語音通話市場。根據(jù)中國移動一季度的業(yè)績報告，2013年一季度，中國移動總通話分鐘數(shù)達(dá)10375億分鐘，比上年同期增長3.9%；但是，平均每月每用戶通話分鐘數(shù)只有488分鐘，同比下降2.98%，也就是說，占中國移動重要收入來源的語音通話收入出現(xiàn)了重大問題，人均通話量在下降。

這并非中國移動第一次出現(xiàn)這種問題。2012年中國移動的用戶總通話分鐘數(shù)達(dá)到41,923億分鐘，比上年增長7.8%。但是，語音業(yè)務(wù)2012年營收3680.25億元，較去年僅增長1%。

在這種情況下，如果只靠賣手機(jī)通話卡和短信包，虛擬運(yùn)營商的前景肯定不妙。

生不逢時

據(jù)悉，目前一些擬參與虛擬運(yùn)營商改革的廠商心情負(fù)雜，正如有人如此評價道：“做，可能費勁又沒收益，不做，難得的進(jìn)入另一個領(lǐng)域的機(jī)會錯失就可惜了”。

還有人認(rèn)為，主要是虛擬運(yùn)營商改革生不逢時，如果換在是10年前，虛擬運(yùn)營商們將賺得盆滿缽滿。

2005年9月2日，一則名為《關(guān)于調(diào)整部分電信業(yè)務(wù)資費管理方式的通知》下發(fā)，電信資費的定價權(quán)完全全部交給了運(yùn)營商，標(biāo)志著電信資費走向市場化，與國際慣例接軌，也從此掀開了手機(jī)資費全面、猛烈的價格戰(zhàn)。

此后，在國家部委主導(dǎo)下，手機(jī)通話普遍實施了單向收費、長途話費簡化等，使得資費進(jìn)一步下降。

到了2011年，時任中國移動董事長的王建宙都承認(rèn)，過去運(yùn)營商有價格彈性，但現(xiàn)在沒有價格彈性了，基本通話費降價的余地越來越小，就是說，再降價，也就這種資費水平了。

中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民也曾表示，電信市場過去的發(fā)展最能體現(xiàn)改革開放中市場經(jīng)濟(jì)的力量。過去十年，物價飛漲，大多數(shù)費用都在上漲，而電信資費卻在以每年10%的速度下降。

再加上微信等OTT業(yè)務(wù)將語音通信市場部分?jǐn)嚦闪嗣赓M市場，整個語音通信市場的油水被逐漸榨干了，此時再進(jìn)行虛擬運(yùn)營商的改革，相關(guān)企業(yè)即便獲發(fā)牌照，也已經(jīng)意義不大。而假如在10年前就開始這項改革，那今天產(chǎn)生一個虛擬運(yùn)營商巨頭，不是不可能的。

創(chuàng)新不足

從全球來看，各國的虛擬運(yùn)營商也大多數(shù)不成功，其中主要的原因在于創(chuàng)新不足，主要沉溺于價格戰(zhàn)，用更低的資費吸引用戶，但時間一長，很難支撐下去。

目前，全球共有1100多家移動虛擬運(yùn)營商，其中大部分位于歐洲、北美等發(fā)達(dá)地區(qū)。Informa Telecoms & Media的研究顯示，2011年全球移動虛擬運(yùn)營商共有用戶1.05億戶，占全球移動電話用戶數(shù)的1.8%；該公司預(yù)計，到2015年，全球虛擬運(yùn)營商的移動用戶數(shù)將達(dá)到1.86億，占全球移動電話用戶數(shù)的2.6%。

美國的移動虛擬運(yùn)營商正式啟動于1999年，經(jīng)過三年的發(fā)展的用戶滲透率達(dá)到了0.8%。

2008開始，虛擬運(yùn)營商的數(shù)量大幅萎縮，全球?qū)σ苿犹摂M運(yùn)營的熱情釋放之后，有一部分企業(yè)開始被淘汰，進(jìn)入一個剩者為王的時代。

香港12年前開始引進(jìn)的虛擬運(yùn)營商，把市場價格攪得天翻地覆、降成“白菜價”后，如今都名存實亡。

全球虛擬運(yùn)營商已開始了十幾年，結(jié)果是僅有區(qū)區(qū)如此小的市場份額，令人寒心。因為在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，語音通話市場再創(chuàng)新也無太大意義，因為創(chuàng)新后的手機(jī)通話卡畢竟是要收費的，而微信等OTT業(yè)務(wù)直接就是免費的，不解決OTT等互聯(lián)網(wǎng)通話免費模式引發(fā)的這種矛盾與沖突，虛擬運(yùn)營商的改革前景難以預(yù)料。