中國通信企業(yè)協(xié)會會長兼虛擬運營分會會長苗建華在大會上致辭。他說，自從2013年5月17日工信部發(fā)文開始受理移動通信轉(zhuǎn)售試點業(yè)務(wù)申請，至今已經(jīng)5年。今年7月23日，工信部首次批準(zhǔn)發(fā)放了移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。5年的征程，在政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過基礎(chǔ)運營商、虛擬運營商、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)和社會各界的共同努力，我國移動通信轉(zhuǎn)售試點業(yè)務(wù)取得了舉世矚目的業(yè)績。五年試點，并非一帆風(fēng)順，無論監(jiān)管部門、基礎(chǔ)運營商還是虛商都是在摸著石頭過河，在落實實名制、碼號管理、批發(fā)價格等監(jiān)管和運營方面積累了經(jīng)驗。盡管有小插曲，但發(fā)展方向是正確的，主流是好的。移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點期間，虛擬運營商充分釋放了民營資本的活力，發(fā)揮虛擬運營商的“鯰魚效應(yīng)”，在產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)運營方面推出了許多新舉措，如有的虛擬運營商打造大眾創(chuàng)新平臺，為小微企業(yè)甚至個人提供創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)平臺，不僅發(fā)揮自己在智能終端、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)解決方案等方面原有的優(yōu)勢進行創(chuàng)新，還打造了一個與產(chǎn)品、市場合作伙伴一體化、平臺化的持續(xù)創(chuàng)新模式，虛擬運營商的種種舉措為我國電信運營市場帶來了新的生機，為正式商用奠定了堅實的基礎(chǔ)。截至2018年7月，我國虛擬運營商用戶已突破7000萬，已經(jīng)成為全球最大的虛擬運營商市場。我國前10家虛擬運營商的用戶數(shù)均超過了200萬，其中最大虛商的用戶數(shù)達到了1300萬。

本次論壇以“跨入新時代，擁抱物聯(lián)網(wǎng)”為主題。試點業(yè)務(wù)的結(jié)束，標(biāo)志著移動通信轉(zhuǎn)售跨入了正式商用的新時代。近年來，以NB-IoT和eMTC為代表的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國突飛猛進，我國正在步入萬物互聯(lián)的新時代。業(yè)內(nèi)人士表示，對于未來的發(fā)展，虛擬運營商應(yīng)該由“擴張用戶”轉(zhuǎn)向“價值經(jīng)營”。最重要的是充分利用自己的業(yè)務(wù)布局來發(fā)展。要把創(chuàng)新業(yè)務(wù)作為將來持續(xù)發(fā)展的重點，在現(xiàn)有的模式上繼續(xù)探索，開放觀念，有效整合既有資源，及時調(diào)整經(jīng)營策略，從創(chuàng)新營銷、開放渠道、整合資源等角度著手，積極實施創(chuàng)新的營銷策略和渠道策略，開創(chuàng)融合性業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以其龐大的用戶群體基礎(chǔ)，使得增值業(yè)務(wù)多樣化快速發(fā)展。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長隋靜，網(wǎng)絡(luò)安全管理局副局長楊宇燕參加了會議并發(fā)表講話。

隋靜表示，移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)拿到經(jīng)營許可證不是到達終點站，而是發(fā)展的新起點，移動轉(zhuǎn)售企業(yè)要不斷提高自律意識，守法經(jīng)營、誠信服務(wù)，不斷探索新思路、新方法、新途徑，健全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，堅持不碰違法違規(guī)的高壓線，遠離不正當(dāng)競爭的紅線，自覺維護行業(yè)發(fā)展的秩序，推動行業(yè)不斷向前發(fā)展。

楊宇燕說，工信部決定將移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用，標(biāo)志著該業(yè)務(wù)進入了新的發(fā)展階段。作為行業(yè)主管部門，工信部積極統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系：一是持續(xù)從嚴(yán)做好電話實名登記;二是強化通訊信息詐騙治理;三是強化用戶個人信息和行業(yè)數(shù)據(jù)保護監(jiān)管。虛商需要提高認識，進一步強化主體責(zé)任落實;夯實基礎(chǔ)，積極構(gòu)建行業(yè)網(wǎng)絡(luò)誠信體系;加強創(chuàng)新不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防范能力;強化自律，進一步加強社會協(xié)同。

三大基礎(chǔ)運營商的移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)也參加了會議。中國聯(lián)通是發(fā)展虛商用戶最為積極的基礎(chǔ)運營商，中國聯(lián)通監(jiān)管事業(yè)部總經(jīng)理周仁杰到會并發(fā)表了主題演講，他的演講題目是“抓住商用機遇，加快創(chuàng)新發(fā)展”。中國電信銷售及渠道拓展部副總經(jīng)理傅光明就中國電信開放合作共贏的總體思路作了介紹。

為了堅決貫徹落實《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》《工業(yè)和信息化部關(guān)于縱深推進防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》和《電話用戶真實身份信息登記實施規(guī)范》(工信部網(wǎng)安[2018]105號)等文件精神，落實電話實名制、積極防范通訊信息詐騙風(fēng)險，進一步強化物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)卡安全風(fēng)險管理，規(guī)范代理渠道經(jīng)營行為，建立渠道不良名單和失信名單認定公示機制。中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會聯(lián)合42家移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)共同制定“移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)防范打擊通訊信息詐騙自律公約”，會議現(xiàn)場舉行了自律公約文件的交換見證儀式。參加會議的工信部領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和媒體記者共同見證了42家虛商莊重承諾，切實落實電話用戶真實身份信息登記，縱深推進防范打擊通訊信息詐騙工作，自覺接受社會各界對本行業(yè)的監(jiān)督和批評，共同抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。公約將通過中國通信企業(yè)協(xié)會信息通信行業(yè)信用信息平臺進行公示并共享至國家信用信息平臺。

作為虛擬運營行業(yè)國內(nèi)唯一的國際運營交流大會，主辦方邀請了虛擬運營發(fā)展領(lǐng)先國家的虛擬運營企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)高管和專家參加了會議，開展交流和合作洽談，相信這一平臺將促進國內(nèi)外虛擬運營行業(yè)的廣泛合作。

此外，LycaMobile、Sprint、A1、TaTa、UROS、NTT、遠特通信、小米移動、容聯(lián)云通訊、話機世界、優(yōu)友互聯(lián)、天音移動、阿里通信、海航通信、極信通信、用友通信、蘇寧互聯(lián)、藍貓移動、星美通信、民生通訊、三五互聯(lián)、迪信通、銀盛通信、普泰移動、朗瑪信息、蝸牛移動、誠毅軟件、優(yōu)克聯(lián)、IPLOOK、紅茶移動、云翌通信、西柚移動、觸寶、億美軟通、新浪、空中網(wǎng)、九五智駕、凡普金科、太平洋電信、中天網(wǎng)景、Avaya、科訊嘉聯(lián)、豆果美食等企業(yè)的代表也到場進行了展示。